Послание Путина - о чем говорил президент?
В своем ежегодном послании Федеральному Собранию РФ Владимир Путин сосредоточился на вопросах нашего внутреннего социального и экономического развития, но не обошел вниманием и внешнеполитическую повестку, в том числе пообещал продолжать развивать новое вооружение, о котором так много говорил в прошлом своем послании.
Сегодняшнее послание стало 15-ым по счету для президента Путина. Своё первое президентское послание он огласил 8 июля 2000 года. Каковы были главные темы и заявления президента сегодня?
Экономика и бизнес
Добросовестный бизнес не должен "постоянно ходить под статьей, постоянно чувствовать риск уголовного или даже административного наказания". "Чтобы добиться тех масштабных целей, которые стоят перед страной, нужно избавляться от всего, что ограничивает свободу и инициативу предпринимательства".
Деловым объединениям и АСИ предложено создать специальную цифровую платформу, с помощью которой предприниматели смогут не только сделать публичной информацию о давлении на бизнес, но добиться рассмотрения вопроса по существу.
Нужно подготовить регламент работы с обращениями предпринимателей в госорганы (ФСБ, Генпрокуратура, СК РФ), включая четкие сроки их рассмотрения. Верховный суд и Генпрокуратура должны предложить решение проблемы затягивания сроков расследования по экономическим преступлениям.
Прекратить с 1 января 2021 года действие существующих нормативных актов в сфере контроля и надзора бизнеса и ведомственных региональных приказов, писем, инструкций. За оставшиеся два года при участии делового сообщества обновить нормативную базу, сохранить документы, которые отвечают современным требованиям, остальные – сдать в архив. "Сомневаюсь, что даже сотрудники этих ведомств знают на 100 процентов, что там написано, поэтому нужно провести этот анализ за два года, не бояться этого, засучить рукава, сделать, провести эту работу".
Банк России и правоохранительные органы должны навести порядок на рынке микрокредитования, "оградить людей от обмана, мошенничества и настоящего вымогательства подчас со стороны недобросовестных кредиторов".
В 2021 году темпы роста российской экономики должны превысить 3%, а в дальнейшем опережать мировые. Эту задачу никто не снимает.
Правительству и Центральному банку необходимо вновь войти в целевые показатели инфляции.
"У нас мощная финансовая подушка безопасности". Впервые в истории РФ резервы полностью покрывают внешний долг как государства, так и коммерческого сектора. Путин ответил критикам ФНБ – "эти деньги работают, в том числе в полном объеме поступают в российский бюджет доходы от размещения средств Фонда национального благосостояния".
Для того чтобы выйти на высокие темпы роста, также нужно решить системные проблемы в экономике. Четыре приоритета: опережающий темп роста производительности труда; улучшение делового климата и качества национальной юрисдикции, "чтобы никто не убегал в другие юрисдикции за границу"; снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики, для раскрытия потенциала наших регионов; подготовка современных кадров, разумеется, создание мощной научно-технологической базы.
Необходимо форсировать модернизацию инфраструктуры. В ближайшее время будут реконструированы более 60 аэропортов, в этом году начнется железнодорожное движение по Крымскому мосту, скоро начнет работу скоростная дорога Москва - Санкт-Петербург, в 2025 году более чем в полтора раза вырастет пропускная способность БАМа и Транссиба.
Все Дальневосточные субъекты федерации должны выйти на уровень выше среднероссийского по ключевым социально-экономическим показателям, по качеству жизни людей.
Поручил создать в Москве Национальный космический центр.
Поручил создать защищенный бренд российской экологически чистой продукции.
Правительству поручил сформировать максимально комфортные условия для частных инвестиций в технологические стартапы, а парламенту - оперативно принять законы, приоритетные для создания правовой среды новой цифровой экономики, которые позволят заключать гражданские сделки и привлекать финансирование с использованием цифровых технологий, развивать электронную торговлю и сервисы.
Социальная политика, здравоохранение и образование
Результаты нацпроектов должны быть видны в каждом субъекте федерации, в каждом муниципалитете. Первые оценки по нацпроектам будут даны в начале 2020 года. Уже в этом году люди должны почувствовать реальные изменения к лучшему.
Работать на стратегические цели необходимо уже сегодня. Запаса времени на раскачку просто нет. "Для людей важно, что реально сделано и как это улучшает их жизнь, жизнь их семей. И не когда-нибудь, а сейчас".
Ключевая задача - сбережение народа, а значит – всемерная поддержка семей. "Россия вошла сейчас в очень сложный демографический период. Рождаемость, как вы знаете, снижается. Нужно на рубеже 2023-2024 годов добиться возобновления естественного прироста населения".
Доходы российских семей должны расти. Прежде всего должна быть снижена налоговая нагрузка на семью. Принцип должен быть очень простой: больше детей – меньше налог.
Поднять выплаты семьям с детьми с 1 января 2020 года до двух прожиточных минимумов на члена семьи. С 1 июля выплаты семьям с детьми-инвалидами повысить до 10 тыс. рублей.
Оплатить 450 тыс. рублей ипотеки многодетным семьям из бюджета, начиная уже с 2019 года. Правительству и ЦБ последовательно двигаться в сторону снижения ставок по ипотеке сначала до 9%, а затем до 8% и ниже. Установить льготную ставку по ипотеке для семей с детьми на весь срок кредита, а не только на первые годы. Земельные участки многодетных семей по шесть соток полностью освободить от налога.
Ограничить 10% годовой рост налогов на земельные участки.
Ввести ипотечные каникулы для тех граждан, которые временно лишились дохода.
Освободить застройщиков соцобъектов от налога на прибыль и НДС.
Около 19 млн россиян - за чертой бедности. Опыт социального контракта в разных регионах показывает, что это помогает бороться с бедностью. Применять индивидуальную поддержку, за пять лет такой поддержкой воспользоваться смогут более 9 млн человек.
Вернуть доплаты пенсионерам. "Сначала довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат".
Проблема мусора и свалок: "нужно навести порядок в этой сфере, избавиться от мутных структур, которые не несут никакой ответственности, а только получают сверхприбыли, сваливая мусор, где и как придётся". Надо сформировать цивилизованную, безопасную систему обращения с отходами, их переработки и утилизации. В ближайшие два года должны быть закрыты и рекультивированы 30 крупных проблемных свалок в черте городов, а за шесть лет – все остальные. Надо повысить долю обработки отходов с сегодняшних 8-9% до 60%, "чтобы не накапливать новые миллионы тонн мусора".
Снять возрастные ограничения для участников программы "Земский доктор", чтобы специалисты старше 50 лет также могли получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность или малый город: врачи – 1 млн рублей, фельдшеры – 500 тысяч рублей.
За 6 лет направить на борьбу с онкологическими заболеваниями не менее 1 трлн рублей.
С 2020 года запустить аналогичную программу "Земский учитель", по которой единовременную выплату в размере 1 млн рублей будут получать педагоги, которые переедут работать в сёла и малые города.
К 2021 году все российские школы нужно обеспечить высокоскоростным Интернетом.
В рамках национального проекта "Культура" будет выделено более 17 млрд рублей на строительство и реконструкцию сельских клубов и домов культуры и более 6 млрд рублей на поддержку центров культурного развития в малых городах России.
Сделать бессрочным освобождение от налога на прибыль медицинских и образовательных организаций, распространить эту льготу на региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки.
Внешняя политика
Россия будет вынуждена ответить зеркально и симметрично, если НАТО разместит в Европе ракеты средней и меньшей дальности. "У некоторых классов этих ракет подлетное время до Москвы может составить до 10-12 минут. Это и есть очень серьезная угроза для нас".
"Россия будет вынуждена создать и развернуть виды вооружений, которые могут быть использованы не только в отношении тех территорий, с которых для нас будет исходить соответствующая прямая угроза, но и в отношении тех территорий, где находятся центры принятия решений о применении угрожающих нам ракетных комплексов".
США сами нарушают ДРСМД, договор устарел. Многие страны производили ракеты средней и меньшей дальности, а Россия и США – нет, США для выхода из Договора использовали надуманные предлоги. "Нужно было действовать по-честному, а США сами нарушают, а потом еще и из договора вышли. А сателлиты американцев им "подхрюкивают".
Законные интересы России игнорируются, постоянно организуются антироссийские акции, "абсолютно неспровоцированно с нашей стороны вводятся новые незаконные с точки зрения международного права санкции".
Россия никому не угрожает. Все действия РФ в сфере безопасности носят исключительно ответный, а значит - оборонительный характер. Россия не заинтересована в конфронтации с такой глобальной державой, как США. Путин предложил Штатам "подсчитать дальность и скорость наших перспективных систем оружия" и уже только после этого принимать решения, которые могут создать дополнительные угрозы для России.
"Работа по перспективным образцам и системам вооружений, о которых говорил в Послании прошлого года, продолжается – ритмично, без сбоев по плану".
Путин надеется, что со стороны ведущих стран Европы "все-таки будут предприняты реальные шаги по восстановлению нормальных, политических и экономических отношений с Россией".
Россия продолжит активно углублять взаимодействие в рамках Союзного государства России и Белоруссии, включая более тесную координацию во внешнеполитической сфере, в экономике.
Россия продолжит развивать политический диалог и экономическое сотрудничество с Японией. "Готовы к совместному поиску взаимоприемлемых условий для заключения мирного договора".
Для устойчивого и долгосрочного развития России нужен мир. Работа по повышению обороноспособности имеет только одну цель - на обеспечение безопасности страны и граждан, чтобы никто не только не мог помыслить об агрессии против России, но и даже попытаться использовать методы силового давления в отношении страны.