Невнятность позиции государства затрудняет создание Международного финансового центра в Москве

В условиях мирового кризиса амбициозные планы российских властей сделать из Москвы мировой финансовый центр (МФЦ) зазвучали с удвоенной силой. По словам Владимира Путина, у России сегодня для этого есть все основания. О том, насколько реальны такие планы, эксперты говорили вчера в рамках конференции "Рынки капитала. Россия на фоне мирового финансового кризиса".

"Деньги должны работать, и где, если не в Москве?", - завил первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк. По словам чиновника, в столице для этого есть все основания, а именно: здесь размещаются 600 из более 1200 всех российских банков, 80% оборота банковского сектора происходит тоже в Москве, здесь находится ММВБ. Да и в целом развитие Москвы требует финансовых инвестиций, и идея создания МФЦ здесь как нельзя кстати. Более того, она поможет осуществить запланированный столичными властями в рамках Концепции развития Москвы до 2025 года рост благосостояния москвичей.

В пользу выбора Москвы в качестве мирового финансового центра говорит и тот факт, что город имеет хорошие возможности для привлечения дополнительного финансирования. Однако чиновники не отрицают, что в силу глобальных изменений в индустрии финансовых услуг, устойчивости кредитных и долговых рынков внутри страны, без чего немыслимо развитие МФЦ, пока еще нет. "В этом году занимать было трудно, - рассказал председатель Комитета государственных заимствований города Москвы Сергей Пахомов. - Мы заняли 30 млрд рублей, но каждый раз эти займы были все короче и дороже. Потом решили, что надо остановиться, благо хорошие сверхплановые доходы пока позволили это сделать. Что будет дальше, честно говоря, не знаю".

Российские власти давно пророчат экономике страны светлое будущее, но одного желания мало. Пока все идеи создать в столице международный финансовый центр, по словам председателя совета директоров национального банка "Траст" Ильи Юрова, не выходят за рамки лишь умозрительных рассуждений. "Нужно же что-то делать!", - призывает эксперт. - Прежде всего, определиться, какую модель МФЦ мы хотим выстроить. Можно поступить как в Дубае - оградить специальную зону, где будет свое законодательство и особые экономические условия. Либо повторить сингапурскую модель, в которой финансовая среда полностью перестроена". Пока, по словам Юрова, Россия "скатывается в пользу первого варианта".

Во многом это происходит из-за почти еще советского законодательного наследия в области финансового регулирования, посетовал председатель Комитета по финансовым рынкам и денежному обращению ФС РФ Дмитрий Ананьев. Такой багаж, по словам чиновника, для спекулятивных инвесторов оказался пострашнее войны в Южной Осетии: ни внушительные золотовалютные резервы, ни политическая стабильность не смогли воспрепятствовать тому мгновенному оттоку капитала, который произошел в последнее время. "Советское наследие разбитой телеги не позволяет нам конкурировать и быть конкурентоспособными", - заключил Ананьев. Особенно эксперта беспокоит налоговое законодательство. По его мнению, рынку важно посылать обнадеживающие сигналы. Таковыми, в частности, должны стать снижение НДС и ЕСН.

Пока пожелания экспертов остаются не услышанными. Вчера правительство предприняло противоположный шаг - увеличило ставку ЕСН, лишь пообещав в дальнейшем подумать о компенсации бизнесу понесенных потерь. Так что пока нельзя сказать, что мы уверенными шагами движемся в заданном направлении.

Более того, "принятие нужного законодательства вечером еще не гарантирует, что утром мы проснемся в полноценном международном финансовом центре", - парировал председатель правления РТС Роман Горюнов. Потенциал создания МФЦ в Москве у нас есть, зато почти нет своих институциональных и частных инвесторов, которые всегда выступают определенной "подушкой" в трудные времена на рынке. Явный дефицит таких инвесторов, уверен Горюнов, и вызвал ту значительную волатильность на российских торговых площадках. Чтобы исправить ситуацию, нужно решать не только вопросы налогообложения, но и стимулировать развитие пенсионных схем, страховых компаний и пр. "И, конечно, никуда не уйти от решения инфраструктурных проблем", -заключил он.

"Хорошо, если мы будем повышать привлекательность российского рынка не только для национальных участников, но также, например, для польских и скандинавских компаний, а также для компаний из СНГ", - предложил управляющий директор "Тройки Диалог" Андрей Шаронов.

Такого же мнения придерживается и гендиректор фондовой биржи ММВБ Алексей Рыбников. Он отметил, что государство, выступающее инициатором создания МФЦ в России, до сих пор не определило свою позицию в отношении будущего двух биржевых структур - РТС и ММББ. "Государству нужно решать, хочет ли оно строить консолидированную структуру? Если да, то какую роль в этой структуре оно оставит для себя - собственника или только регулятора?", - отметил Рыбников. Пока не будет ответов на эти вопросы, другим участникам рынка, по его словам, будет сложно выработать собственную позицию, а значит, и вдвойне сложнее построить международный финансовый центр.

Правда, в отношении консолидации биржевых площадок в краткосрочной перспективе мнения экспертов несколько расходятся. Председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев считает, что возможности для обеспечения конкуренции торговли и расчетов еще не исчерпаны, а потому говорить о слиянии российских бирж преждевременно. "Но в долгосрочной перспективе нам нужна одна биржа. Это единственный возможный шанс создать сильного биржевого чемпиона в условиях глобальной конкуренции", - констатировал эксперт.

Лариса Макеева, Finam. ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C
Макроэкономическая ситуация в CША	B
Макроэкономическая ситуация в России	C
ПОЛИТИКА
Россия и Испания обсудят торгово-экономическое сотрудничество	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	C
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Чистая прибыль "Синергии" за первые 6 месяцев 2008 г. выросла на 49%	B
"Северсталь" выплатит за первое полугодие 2008 г. 18,35 руб. дивидендов на акцию	C
Чистая прибыль Транснефти по МСФО в первом квартале 2008 г. увеличилась на 37,8%	C

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
2. В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
3. Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.

Инвестиционный фон - умеренно позитивный