Иностранным платежным сервисам в России хотят запретить оказывать услуги гражданам РФ

Иностранным платежным сервисам в России хотят запретить оказывать услуги гражданам РФ. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму 7 декабря. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" подготовлен депутатами Госдумы Анатолием Аксаковым, Игорем Дивинским, Олегом Николаевым; членом Совета Федерации Николаем Журавлевым.

В законопроекте устанавливаются требования к приему на территории Российской Федерации электронных кошельков и других платежных сервисов, эмитируемых иностранными поставщиками услуг (AliPay, WeChat и т.п.).

Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, требования к иностранным платежным сервисам направлены "на обеспечение своевременных расчетов иностранных поставщиков платежных услуг с российскими банками, минимизацию рисков в сферах ПОД/ФТ [противодействие отмыванию доходов и финансированию терроризма] и информационной безопасности". Одновременно, для иностранных платежных сервисов предусматривается запрет оказания услуг по переводу денежных средств клиентам-резидентам и предоставления им электронных средств платежа.

На территории РФ функционируют иностранные платежные системы (например, MoneyGram, Intel Express и другие), зарубежные операторы которых заключают с российскими банками договоры об осуществлении трансграничных переводов денежных средств физических лиц.

"В целях формирования единых требований для таких иностранных платежных систем, минимизации рисков российских банков и потребителей законопроектом уточняется понятие "иностранная платежная система" и устанавливаются требования к функционированию иностранных платежных систем на территории РФ", - отмечено в пояснительной записке.

Требования устанавливаются к наличию на территории РФ представителя оператора иностранной платежной системы, правилам, включая систему управления рисками и требования к защите информации, а также использования российской платежной инфраструктуры.

"При соблюдении устанавливаемых требований информация об операторе иностранной платежной системы будет включаться Банком России в ведущийся им реестр операторов иностранных платежных систем, что позволит обеспечить их учет и получение Банком России необходимой информации", - сказано в пояснительной записке к законопроекту. Порядок ведения реестра будет определяться Банком России.

Кроме того, в Госдуму внесены поправки, регулирующие работы мобильных платежных приложений (например, Apple Pay, Samsung Pay, MirPay). Кредитные организации должны будут уведомлять Центробанк о работе с такими приложениями.