Бюрократ в отрыве: Насколько далеки чиновники в России по зарплате от населения?

В подавляющем большинстве российских регионов (в 66-ти) зарплаты чиновников в 1,5 и более раза превышают размер среднемесячной заработной платы в данных регионах. Таковы результаты исследования, проведенного экспертами аудиторско-консалтинговой компании ФБК. В целом по России в 2010 году зарплата служащих органов исполнительной власти регионов превышала среднюю зарплату по стране на 65%. И, конечно, ни в одном из регионов Российской Федерации региональные чиновники не получают меньше среднемесячной зарплаты в регионе. При составлении рейтинга сравнивались зарплаты работников органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за 2010 год. Зарплаты работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и работников органов местного самоуправления не учитывались.

Лидером рейтинга по отрыву стала Архангельская область, где средняя зарплата чиновников более чем в 2,5 раза выше средней зарплаты по области: 59406 рублей против 23507 рублей. Не на много отстали Волгоградская и Липецкая области (превышение в 2,4 раза), где чиновники получают 37985 рублей и 40610 рублей, а средняя заработная плата составляет 15734 и 16828 рублей соответственно.

При этом самыми "богатыми" оказались чиновники в Ненецком автономном округе со среднемесячной зарплатой в 108 720 рублей - это почти в 2,3 выше по сравнению со средней зарплатой в регионе (47967 рублей в месяц - тоже один из самых высоких показателей в стране). "Такая финансовая "оторванность" чиновников от народа представляется нам достаточно значительной, - говорит директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. - В развитых странах чиновники также, как правило, получают заработную плату выше средней в данном регионе. Но практически нигде нет такого превышения, как в России". Меньше всего получают чиновники Кабардино-Балкарской Республики - 17434 рублей в месяц, что, тем не менее, на 45% выше размера средней зарплаты в регионе (70-е место).

Но удивила исследователей Москва, расположившись на последнем, 84 месте. Как оказалось, местные чиновники ближе всего к жителям столицы по уровню своих официальных зарплат. "Зарплата московских чиновников в 2010 году оказалась всего лишь на 9% выше, чем среднемесячная зарплата в столичном мегаполисе в 2010 году. Это опровергает известное мнение о "зарвавшихся" московских чиновниках. Получается с точностью до наоборот", - говорит Игорь Николаев. Экономист объясняет такие цифры в том числе и тем, что именно в Москве сосредоточены офисы ведущих российских и международных компаний, работники которых получают высокие зарплаты. "Однако факт есть факт: Москва на последнем месте в рейтинге регионов по "оторванности" чиновников от народа", - резюмирует эксперт. Среднемесячная зарплата столичного госслужащего составила 52 365 рублей против средней зарплаты по региону в 47 884 рубля. В Московской области разрыв значительней - 46 671 рублей у чиновников и 27 738 в среднем по региону.

Чиновники в Санкт-Петербурге менее близки к народу - в 1,8 раз их зарплата превышает средний показатель (55 155 рублей против 30 429 рублей). Еще больше разница в Ленинградской области, которая заняла 12-е место в рейтинге: 49 591 и 23 121 рублей.

Первая десятка рейтинга регионов по "оторванности" чиновников от народа

Место	Регион	Среднемесячная зарплата служащих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,руб.	Среднемесячная зарплата в регионе, руб.	Соотношение зарплат
1	2	3	4	5(гр.3/гр.4)
1	Архангельская область	59406	23507	2,53
2	Волгоградская область	37985	15734	2,41
3	Липецкая область	40610	16828	2,41
4	Хабаровский край	63216	26764	2,36
5	Воронежская область	36869	15791	2,33
6	Краснодарский край	40718	17513	2,33
7	Ненецкий авт.округ	108720	47967	2,27
8	Оренбургская область	35113	15588	2,25
9	Мурманская область	67005	30549	2,19
10	Орловская область	30252	13913	2,17

По данным Росстата, за 2010 год средняя зарплата 38 600 федеральных госслужащих выросла на 4,3% в сравнении с 2009 годом и составила 60 700 рублей в месяц. Это с учетом премий, которые выплачиваются в конце года. При этом средняя зарплата по России в целом за прошлый год достигла показателя в 21 090 рублей (рост на 11,3% по сравнению с 2009 годом).

Конечно, показатель по зарплате не дает полной картины о доходах чиновников - коррупция по-прежнему продолжает процветать, хотя президент РФ и взял курс на усиленную борьбу с ней. Генпрокуратура проводит проверку данных, представленных чиновниками о своих доходах, и сообщает о многочисленных недостоверных сведениях. Вчера Дмитрий Медведев поручил генпрокурору Юрию Чайке опубликовать информацию о выявленных нарушениях в поданных государственными и муниципальными служащими декларациях о доходах. "Уверен, что информация о случаях нарушения законодательства предоставляет большой интерес, - сказал он. - Если она будет где-то там под сукном находиться, то тогда лучше ничего не проверять". Средний размер взятки, получаемой российскими чиновниками, по данным МВД, составляет около 60 тысяч рублей. При этом в Москве этот показатель превышает 500 тысяч рублей. В марте Государственная Дума уже одобрила в первом чтении поправки в уголовный и административный кодексы, предполагающие введение штрафа за получение взятки, который будет в 100 превышать размер самой взятки.