Минфин подготовил проект закона о криптовалютах
Минфин подготовил проект федерального закона "О цифровых финансовых активах". Документ размещен на сайте министерства.
Законопроект определяет статус цифровых технологий, применяемых в финансовой сфере, и их основные понятия, включая криптовалюты, исходя из обязательности рубля в качестве единственного законного платёжного средства в Российской Федерации.
Законопроектом также урегулированы вопросы, связанные с публичным привлечением денежных средств и криптовалют путем размещения токенов (ICO) по аналогии с регулированием первичного размещения ценных бумаг, а также определены особенности оборота цифровых финансовых активов.
При этом, отмечает Минфин, по законопроекту имеется разногласие с Банком России в части предусмотренной возможности обмена криптовалют на рубли, иностранную валюту и/или иное имущество. По мнению Банка России, данные сделки должны быть разрешены только в отношении токенов, выпускаемых с целью привлечения финансирования.
В этой связи Минфин России отмечает, что в настоящее время сделки с криптовалютами получили достаточно широкое распространение и установление законодательного запрета на совершение таких сделок приведет к созданию условий для использования криптовалюты в качестве инструмента для обслуживания нелегального бизнеса, а также легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.
"Предлагаемое проектом законодательное закрепление определения криптовалюты, являющейся имуществом в электронной форме, а также устанавливаемый законопроектом особый порядок совершения на территории РФ сделок с криптовалютой только через операторов обмена цифровых финансовых активов, соответствующих специальным требованиям, позволит существенно снизить риски мошенничества, ПОД/ФТ, а также будет способствовать созданию прозрачного налогового режима для операций с криптовалютами, что приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджет РФ", - отмечено в сообщении Минфина.
Минфин отмечает, что использование криптовалют на территории России в качестве средства платежа не предполагается.
Ведомство также завершает разработку проекта федерального закона, предусматривающего определение в законодательстве РФ понятия "денежные суррогаты", а также установление ответственности за их использование в качестве средства платежа. "Разработка данного законопроекта обусловлена необходимостью сохранения конституционного статуса рубля в качестве единственного законного платежного средства и обеспечения стабильности финансовой системы РФ", - отмечает ведомство.
Кроме того, Минфин совместно с Центробанком подготовили законопроект "Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)".