15.03.16
Стоит ли вводить бестиражные моментальные лотереи и видеотерминалы по их распространению?
Лотерейный рынок в России планируют серьёзно реформировать. На прошлой неделе Минфин внес в правительство поправки к законопроекту об изменения ФЗ "О лотереях" (в первом чтении был принят Госдумой летом 2015 года). Согласно поправкам, сохраняется возможность проведения бестиражных и моментальных государственных лотерей с использованием лотерейных аппаратов и терминалов по распространению лотерейных билетов и видео-лотерейных терминалов. Распространяться такие лотереи будут в специальных "лотерейных магазинах", а контролироваться - единым госорганизатором и оператором лотерей. Несмотря на ужесточение деятельности распространители лотерей, некоторые эксперты опасаются, что эти поправки приведут к созданию новых-старых форматов клубов, где под видом лотерейной деятельности будут вестись запрещенные азартные игры с использованием автоматов, очень похожих на "одноруких бандитов".
Достаточно ли предлагаемых поправок к закону "О лотереях" для того, чтобы сделать лотерейный рынок более прозрачным и безопасным? Стоит ли вводить бестиражные моментальные лотереи и видеотерминалы по их распространению?
Дискуссия завершена. Открытые дискуссии
Да
Алексей Моисеев
+307

Алексей Моисеев, заместитель министра финансов РФ
Ведомство сочло возможным оставить формат бестиражных лотерей, поскольку он привычен с советских времен и при определенных условиях не несет никаких рисков. При подготовке новых поправок Минфин учитывал несколько обстоятельств: первое - не допустить использование автоматов в азартных играх, а также явным образом запретить бестиражные лотереи в интернете. "Для этого были внесены изменения в законопроект о том, что будет единый организатор и оператор лотерей, с которым распространители будут заключать договор. Изменения также четко описывают, что такое лотерейный аппарат и видеолотерейный терминал и чем они отличаются от игровых аппаратов".
Второе обстоятельство — не допустить вовлечение несовершеннолетних. Поэтому в поправках содержится не только прямой запрет продажи билетов несовершеннолетним, но и ограничения по тому, где может располагаться специализированный магазин. "Мы предусмотрели, что аппараты нельзя установить просто в магазинах или кинотеатрах. Автоматы могут быть установлены только в специализированных магазинах наподобие букмекерских контор, которые, в свою очередь, запрещено открывать в непосредственной близости от детских, культурных и прочих подобных учреждений", - пояснил замминистра финансов.
Известия
Второе обстоятельство — не допустить вовлечение несовершеннолетних. Поэтому в поправках содержится не только прямой запрет продажи билетов несовершеннолетним, но и ограничения по тому, где может располагаться специализированный магазин. "Мы предусмотрели, что аппараты нельзя установить просто в магазинах или кинотеатрах. Автоматы могут быть установлены только в специализированных магазинах наподобие букмекерских контор, которые, в свою очередь, запрещено открывать в непосредственной близости от детских, культурных и прочих подобных учреждений", - пояснил замминистра финансов.
Известия
Нет
Павел Сычёв
+839

Павел Сычёв, член Общественной палаты РФ
Возврат бестиражных лотерей развяжет руки нерадивым предпринимателям, и мы, вместо привычных нам лотерей, получим по всей России тысячи всевозможных клубов под вывесками "Продажа лотерейных билетов", в которых будет вестись завуалированная азартная деятельность. Это будут автоматы с теми же "вишенками-обезьянками", только под видом бестиражной лотереи. Вероятней всего, у этих клубов будет яркая реклама, будет собираться много людей, и вход будет достаточно свободным, в том числе для детей. Мы часто видим в регионах, что никто документы не спрашивает.
Контролировать такую деятельность бестиражных и моментальных лотерей, даже с учетом инструментов уголовного кодекса, будет очень проблематично. Найдутся в законе лазейки, я уверен, и данная деятельность, по сути, будет законна, а пострадавшему человеку невозможно будет что-либо доказать. Это вызовет волну вовлечения людей в такую азартную деятельность. Для крупных городов это будет, может, не так актуально, но для небольших городов, где невысокие зарплаты и пенсии, это будет очень опасно – люди будут пытаться что-то выиграть. Но у электронной машины выиграть невозможно.
Finam.ru
Контролировать такую деятельность бестиражных и моментальных лотерей, даже с учетом инструментов уголовного кодекса, будет очень проблематично. Найдутся в законе лазейки, я уверен, и данная деятельность, по сути, будет законна, а пострадавшему человеку невозможно будет что-либо доказать. Это вызовет волну вовлечения людей в такую азартную деятельность. Для крупных городов это будет, может, не так актуально, но для небольших городов, где невысокие зарплаты и пенсии, это будет очень опасно – люди будут пытаться что-то выиграть. Но у электронной машины выиграть невозможно.
Finam.ru
428071
25.03.16 18:31
Тема огонь! Вот это споры!
Star_Saber
25.03.16 16:13
Самое негативное в данной ситуации, что это приведет к снижению покупательской способности, а следовательно и совокупному спросу. Сжатие экономики продолжится. Благосостояние общества не в расширении денежной массы, а в производстве и распределении реальных продуктов и услуг. Еще лучше, когда эти товары и услуги не только внутренний спрос удовлетворяют, а можно экспортировать.
Oblivion-x
25.03.16 15:09
Минфин - за? Тогда я - против!
Проходимец
25.03.16 12:43
Хватит экспериментов с играми. Не этими мошенническими делами надо экономику поднимать. Прежде всего -правительство, грамотное и ответственное, а не те которые не понятно на каком то-ли дне, то ли горшке сидят.Глядя на нашего премьера, а особенно послушав его, плакать хочется. Скоро, с таким правительством, Кандолиза нам тоже предложит Либерию.
Zanuda-16
24.03.16 15:21
Азартные игры - в игорные зоны. Мало зон - открывайте больше. А в обычных городах их быть не должно, тем более в маленьких.
finam463729
24.03.16 14:21
С этим безлимитными лотереями - это как игровые автоматы УЖАССС!!! Опять народ хотят нагнуть... печально.
PVU
24.03.16 13:30
Полностью согласен с Павлом Сычевым
428071
24.03.16 00:00
А давайте лучше про нефть поговорим))) Что это коррекция к росту или возобновление падения))))
413616
23.03.16 20:34
"лотерея-обман народа" В.И.Ленин.
454837
23.03.16 18:37
До копейки хотят вытащить из народа лотереями, налогами, штрафами, фондами, капремонтом чтоб встать немог, валялся в говне и грязи с протянутой рукой, которой из черного мерседеса с мигалкой хлебушка бросить чтоб совсем не умер но и много невозникал.
fb100007550838500
23.03.16 18:15
Конечно, против! Зачем нужны эти лотереи, когда гораздо больше пользы и для самих спекулянтов и для российской экономики принесет развитие отечественного фондового рынка?
finam463604
23.03.16 16:46
Я против. Вообще не понимаю, как можно было запрещать покерные клубы, даже организации спортивного покера, даже турниры, и теперь продвигать возвращение игровых автоматов, пусть даже и в интересах бюджета?! Запрещать игры, где все решает мастерство игрока, и ставить для широкого круга населения свои х одноруких бандитов? Нет. Пусть ставят свои лотерейные автоматы только туда, где им самое место – в свои игорные зоны. Сочи, Алтай, Калининград – уже открылись там казино? Столько лет прошло. Нет? Ну вот и будет стимул открыть.
341636
23.03.16 16:25
Зачем все эти изменения? И так еле справились с игровыми автоматами и прочей фигней (справились ли?), а тут давай новую фишку продвигать. Небось уже и лазейки в новом законе приготовлены)) А несовершеннолетние пусть пытаются вытащить игрушки из автоматов)
196602
23.03.16 16:18
Народ только стал от игромании отходить - и тут опять. Других способов поддержать спорт, как они это пытаются представить, не нашлось? Я и 90-е, и начало 2000-х, в отличие от школоты всякой, хорошо помню. И как в провинции люди последние, извините, штаны просаживали в этих автоматах, тоже помню. Знаете, кто будет жертвами этих бестиражных лотерей? Я знаю. Подростки и пенсионеры. Проходили ведь уже. Чего там и где надо подписать, чтобы этот проект зарубили? Давайте Путину, что ли, напишем.
+79142165061
21.03.16 21:56
В настоящее время, все лотереи это лохотрон, никакой прозрачности, имеющие деньги и желающие играть, уходят в американские, европейские лотереи, где видят большую справедливость и честность, в частности " Столото" по этой причине, потерял много потенциальных участников, никто им не доверяет.
364671
21.03.16 19:58
Что мы имеем сейчас? - государство с сильнейшим выражением единоличной власти, заложенным в так называемой "ельцинской конституции" в условиях явного разложения преступного, абсолютно согласен в этом смысле с Михалковым, ельцинского режима, где власть президента, который, на мой взгляд, обладает полномочиями сравнимыми с полномочиями верховного правителя, на определенном этапе общественного развития, может быть оправдана необходимостью сохранения общественной стабильности и целостности государства, но только в условиях если "верховный правитель" четко осознает перспективы развития общества и принимает связь между общественным прогрессом и социальной справедливостью. Совершенно очевидно, что написанная под Ельцина конституция, в бытность его президентом, ставила перед собой только одну цель - сохранение власти кланово-олигархической ультралиберальной верхушки, в условиях реализации целей аномального, асоциального, фактически, антидемократического, а значит и антинародного, режима.
364671
21.03.16 19:21
По сути, мы, в значительной степени, являемся свидетелями повторения на качественно новом витке исторической спирали, тех процессов, которые были присущи российскому обществу в преддверии Первой мировой войны, а именно, сочетание общественного подъема круто замешанного на ура-патриотизме на первом ее этапе и уныние, выросшее из неспособности царского режима эффективно управлять государством в экстремальной военной ситуации в условиях тотальной коррупции и нарастания социальной несправедливости, переросшее в протест широких масс, а затем и Великую Октябрьскую Социалистическую Революцию на завершающем ее этапе. Очевидные аналогии прослеживаются и в ходе анализа назревания революционной ситуации в ходе русско-японской войны переросшей, как известно, в революцию 1905 года, предопределившую конституционную реформу в стране, которая фактически и стала одним из последних гвоздей вколоченных в гроб царского режима.
364671
21.03.16 18:47
Согласен с Greh2011. Страна тонет в либеральном фарисействе, а ее высшее руководство, упиваясь некоторыми внешнеполитическими достижениями, все больше теряет понимание перспектив общественного развития. Мне совершенно понятно для чего это нужно либеральному блоку российского правительства и совершенно непонятно для чего с ним, в последнее времени, на мой взгляд, все больше, солидаризируется государственническая часть так называемой российской политической элиты, теряя тем самым понимание самоубийственности подобной политики для страны и государства. Налицо нарастание диссонанса между ура-патриотическими заявлениями высшего российского истеблишмента и совершенно никчемной экономической политикой, которая по идее как раз и должна являться сутью и основой глубочайших перемен в российском обществе.
Greh2011
21.03.16 15:34
Glago сначала акцизы на алкоголь понизили, теперь лотереи, следующим шагом правительства по борьбе с кризисом наверно будет легализация легализация легких наркотиков? И проституции...:)
Glago
21.03.16 15:02
сначала акцизы на алкоголь понизили, теперь лотереи, следующим шагом правительства по борьбе с кризисом наверно будет легализация легализация легких наркотиков?
finam458317
20.03.16 20:25
нам нужны деньги, потому, что они нам НЕ нужны - Кличко. В чём то он прав. Российская ментальность сформировалась под воздействием не сравнимыми с прочими. Это и большие просторы с природными контрастами, это и политич. встряски и войны, это и насильственная миграция уравнявшая где-то население. В странах ЕС переселение в соседнюю деревню влечёт большие проблемы, а мы везде от края и до края,... ДОМА. 90-е годы -негатив в истории России, подменивших истинные ценности чуждыми россиянам жаждой наживы, рвачеством, погоней за лёгкими деньгами. Задача патриотич. элиты, власти и интеллигенции отказаться, препятствовать дальнейшему разложению, которому служат и лотореи. Однозначное: НЕТ.
булин
20.03.16 14:26
челноки, палатки, МММ, игорные автоматы и обменники на каждом углу, беспридел 90-х, уже сдлали своё чёрное дело, похоронив творческий потенциал целого поколения. Раскручивание Лоторей- это последнее, что нужно российскому обществу. Старый социал. лозунг " Слава труду" более востребован
378545
20.03.16 02:02
государство это --люди....в данный отрезок времени ---чиновники
428071
19.03.16 15:21
Цитата опять не совсем верна))) Какие предприниматели?))) Государство будет организатором этих лотерей...
378545
19.03.16 13:27
рассмешила тема...люди за жкх ни платят..всё на еду уходит........а тут взрослые дядьки про лотерею говорят))
koblova
19.03.16 00:51
Для "ПОЛНОГО СЧАСТЬЯ" россиянам этого только и не хватает.
140888
18.03.16 20:32
А што вапще-зачем какие-то видео-терминалы?!?! Сейчас же есть на Столото все, вроде бы тиражное, государственное... К чему эти дела?