Имеют ли россияне право митинговать где им вздумается?
Многих волнует судьба сформированного оппозицией лагеря на Чистых прудах, многие все еще под впечатлением от разгона полицией «Марша миллионов», прошедшего 6 марта, – в связи с этими последними событиями нельзя не задуматься о судьбе политической «антагонисты» правительства. Мало кто теперь понимает, где лежит та четкая граница дозволенного конституцией, хотя еще несколько месяцев назад никто не сомневался в своих правах выйти на улицы и во всеуслышание сказать, что думает по тому или иному вопросу. Наши эксперты поделились своим мнением по поводу место локации этой «границы»: один считает, что городские власти всячески придумывают различные причины, не соответствующие законодательству, для разгона санкционированных митингов, другой апеллирует к международным прецедентам и нашей родной неоднозначной конституции, говоря от том, что, с учетом всех факторов, митинг проведешь далеко не везде. А как полагаете вы, имеют ли россияне право митинговать, где им вздумается?
Вообще-то существует законодательство: в конституции написано, что когда проводят мирные акции без оружия - имеют право. Законодательство устроено так, что у нас это право подкрепляется законом уведомительного характера, то есть россияне подают заявку на проведение акции – это может быть митинг, пикет, собрание на открытом воздухе – власти должны в течение трех дней согласовать заявку. В законодательстве четко написано, в каком случае может быть не согласована эта акция: тогда, когда она реально угрожает жизни и здоровью людей. Например, нельзя проводить митинг рядом с башенным краном или перекрывать железнодорожные пути. Есть ограничения на федеральном уровне: Красная площадь и небольшая местность вокруг Кремля регулируются не местной властью, а Кремлем, то есть надо подавать заявку не в мэрию, а в кремлевскую администрацию. Во всех остальных случаях акции должны быть согласованы.
Граждане имеют право митинговать, но не там, где им захочется, а там, где это возможно и там, где это не противоречит интересам других граждан, интересам муниципального образования, где это не мешает безопасности дорожного движения, где это не мешает безопасности самих граждан, которые митингуют в том числе. Это практика международная и, вот например, в США 60-е рассматривал Верховный суд дело Оукс против Луизианы – там четко была указана точно такая же позиция, которую можно найти в законодательстве любой страны. Право на проведение массового мероприятия, массового митинга, шествия заканчивается там, где начинаются права и свободы других граждан, которые проживают в этом городе, в этом поселке, в этом, ну не знаю, районе, там, где начинается право муниципального образования на создание благоприятной среды. Поэтому, с учетом этого, конечно, не везде.