Южная Осетия: итоги для России, Татьяна Кузнецова, Finam.ru
Южная Осетия: итоги для России
Татьяна Кузнецова, Finam.ru
В четверг в Москве главы непризнанных кавказских республик Абхазии и Южной Осетии подписали документ о принципах урегулирования конфликта с Грузией, фактически призванный прекратить вооруженное противостояние на Южном Кавказе. Несмотря на то что стороны продолжают обмениваться обвинениями в том, что принципы, изложенные в документе, выполняются не полностью, можно предположить, что самая острая фаза конфликта все-таки пройдена, а значит можно подвести некоторые итоги.
Даже если оценивать последствия южнокавказского конфликта для России в так называемом "сухом остатке", получается довольно сложная картина.
Политика. С политической точки зрения, события в Южной Осетии стали первым серьезным внешнеполитическим кризисом для президента Медведева, кризисом, который в какой-то степени позволил "прощупать" позицию нового и старого (а может, "нового старого") российского руководства. Наблюдателям четко дали понять, что вопрос "кто именно принимает решения" в действительно сложных политических ситуациях не стоит и поводом для раздора между ветвями власти не будет, зато принцип "мочить в сортире", видимо, жив и значим. Другой важный внешнеполитический "индикатор", явственно проявившийся за время кавказского конфликта, - насколько значима для России позиция международных институтов и третьих стран при принятии стратегических внешнеполитических решений. Ответ неоднозначный: внешне Россия действовала полностью вопреки негативной реакции международного сообщества, особенно в первые сутки конфликта, однако именно по инициативе России было созвано первое совещание Совбеза ООН, а брошенная Бушем в Пекине фраза ("Войны никто не хочет") также была весомым сигналом для Москвы. По всей вероятности, большое значение имела и "кулуарная дипломатия" на самом высоком уровне. Наконец, важным политическим итогом для России, безусловно, станет меняющаяся роль региональных интеграционных институтов, в первую очередь, СНГ. Возможно, что на нынешней волне российско-украинских отношений, а особенно учитывая приближающиеся выборы президента в Украине, Киев может выйти из этого объединения вслед за Тбилиси. Что касается роли России в международных институтах, то несмотря на угрозы некоторых сторон, существенное ослабление роли России в них, тем более исключение Москвы из Большой восьмерки или лишение статуса постоянного члена Совбеза ООН, вряд ли последует: вовлечение России в политические форумы выгодно в том числе и Западу, а соответствующее реформирование ООН в настоящее время даже трудно представить. Безусловно, наибольший урон нанесен отношениям Москвы и Вашингтона; при этом, в условиях, когда администрация Буша покидает Белый дом, этот конфликт может как усилиться, так и разрешиться "дипломатическими усилиями" с обеих сторон. Ясность внесет, вероятно, визит Кондолизы Райс в Тбилиси.
Геополитика и экономика.В период конфликта аналитики очень много рассуждали именно о геополитической значимости региона. Для России это действительно важный геостратегический регион: это выход к "трубе", выход к морю, это важный регион с точки зрения сохранения стабильности и внутри российской границы. Достаточно жесткая ответная реакция Москвы на действия Грузии российские позиции в определенном смысле укрепила. Тревожным стал другой сигнал: поддержку России не оказал практически никто, за исключением Кубы. Традиционные союзники России по СНГ - Белоруссия и Казахстан - выступили с заявлениями только после того, как острая фаза конфликта была пройдена, а явная антироссийская позиция Украины, стала, по всей вероятности, в определенной степени сюрпризом для Москвы.
Безусловно, югоосетинский конфликт оказал влияние и на экономику России. Наблюдатели подчеркивают, что в непростых условиях, в которых сейчас находятся большинство рынков во всем мире, политическая составляющая может стать еще одним доводом для инвесторов, покидающих российский рынок. Другим экономическим последствием может стать и угроза "не пустить" Россию в ВТО, звучавшая в последние дни от некоторых западных партнеров Москвы. Наблюдатели в России пока гадают, насколько "серьезными" для Москвы могут стать последствия очередного невступления во Всемирную торговую организацию, переживающую сейчас не самые лучшие времена.