Выборы в Госдуму: Старт еще не дан, но забег уже начался

Ожидается, что 29 августа в Сочи президент РФ Дмитрий Медведев проведет встречу с представителями всех зарегистрированных в России политических партий и подпишет указ о дате проведения парламентских выборов в 2011 году. Одно из главных событий в российской политике намечено на 4 декабря. В выборах в Госдуму планируют принять участие все семь российских партий: "Единая Россия", "Справедливая Россия", "Правое дело", КПРФ, ЛДПР, "Яблоко", "Патриоты России".

Предвыборная кампания начнется после публикации президентского указа. А пока политические партии заманивают избирателей новыми идеями и лозунгами. Большинство из незарегистрированных объединений не намерены отказываться от активной политической борьбы и сейчас отрабатывают тактику и стратегию своих действий. А те, кому "посчастливилось" войти в ряды борющихся с "партией власти", не перестают удивлять электорат новыми идеями о светлом российском будущем.

Что нового предлагают?

Партия "Справедливая Россия", к примеру, ушла в жесткую оппозицию. В ее манифесте, опубликованном 23 августа, говорится о том, что Россия переживает переломный момент, когда сырьевая экономика исчерпала себя, политическая система зажата, а чиновники наделены неограниченной властью. "Справороссы" предупреждают о том, что в стране зреет социальный взрыв, который можно предотвратить, объединив все "здоровые" силы общества. Главной политической целью называются либеральные реформы: возвращение выборов на всех уровнях власти и графы "против всех" в бюллетенях, введение уведомительного порядка регистрации партий, амнистия предпринимателей, пострадавших от произвола чиновников, а также обязательная декларация доходов госчиновников и конфискация имущества в качестве наказания для коррупционеров. В экономической части программы эсеры предлагают национализировать естественные монополии, до 10% снизить НДС, ввести прогрессивный подоходный налог, налог на роскошь и налоговые льготы для малого бизнеса и обрабатывающей промышленности, снизить тарифы ЖКХ до 10% от дохода семьи.

В феврале прошлого года "Справедливая Россия" заключила с "Единой Россией" коалиционное соглашение, в котором "справороссы" выражали поддержку курсу Дмитрия Медведева. Спустя год Сергей Миронов объявил об отказе в поддержке кандидата от правящей партии на предстоящих президентских выборах. И сейчас партии заявляют, что соглашение о сотрудничестве расторгнуто и давно не действует. Что делать? "Справедливая Россия" боится не пройти в парламент, а потому предлагает КПРФ создать альянс левых сил на думских выборах. Союз двух партий мог бы разрушить планы получения "Единой Россией" большинства голосов на предстоящих выборах. В манифесте "Справедливой России", указывается, что КПРФ "застряла в далеком советском прошлом". Коммунисты, в свою очередь, не раз подвергали сомнению оппозиционность "справороссов". По словам лидера партии Геннадия Зюганова, "Справедливая Россия" только прикрывается левыми лозунгами, а на самом деле действует в тандеме с "ЕР". Похоже, коммунистам не нужен никакой союз с "эсерами". По мнению Николая Петрова, политолога Московского центра Карнеги, КПРФ ни к чему объединяться. "Справедливая Россия" идет ко дну потому, что ей обрезали административный ресурс, и у нее практически нет никаких активов, кроме более или менее сильного состава кандидатов в некоторых регионах. Партия вынуждена выступать с инициативами и заявлениями, но в то же время она боится привлечь к себе несистемную оппозицию, с которой (если "Справедливая Россия" оппозиционная партия, а других возможностей для политиков участвовать в выборах нет) они вполне могли бы объединить свои силы. С другой стороны, тогда "Справедливая Россия" столкнулась бы с очень жестким противодействием Кремля. "Этого она и боится. Поэтому она с лозунгами может выступать любыми, но реально привлечь к себе того же Рыжкова, Касьянова или кого-то еще боится. Предложение коммунистам смешно потому, что и раньше "Справедливая Россия" не могла выступать как соразмерный КПРФ партнер, а теперь тем более", - считает политолог.

Коммунисты, планирующие набрать на выборах в Госдуму шестого созыва 25-30% голосов избирателей, не только создали "Народное ополчение" в противовес "Общероссийскому народному фронту" Владимира Путина, но и инициировали проверку Счетной палатой финансирования проведения праймериз "Единой России". КПРФ считает, что партийные праймериз были организованы на средства из фонда поддержки партии. Первый раз о своих претензиях к проведению праймериз ЕР и ОНФ коммунисты заявили в конце июля. Поступление средств для нужд праймериз из фонда поддержки "Единой России", по мнению КПРФ, является грубым нарушением закона о политических партиях.

"Правое дело" Михаила Прохорова, на какое-то время ушедшее в тень, сегодня опубликовало свой манифест. Для повышения эффективности управления государством "правые" предлагают вдвое сократить госаппарат и превратить администрацию президента в орган стратегического планирования. В партии полагают, что потенциал "сильной руки" в России исчерпан. Еще одним радикальным предложением является упразднение должностей полпредов главы государства во всех федеральных округах, за исключением Северного Кавказа, а также наделение депутатов Госдумы правом импичмента в отношении членов правительства и губернаторов. При этом руководители регионов "должны обладать властными полномочиями федерального уровня, а мэры городов и главы самоуправлений должны избираться". Кроме того, в манифесте "правые" предлагают ввести уведомительный порядок регистрации политических партий, разрешить партиям объединяться в блоки для участия в избирательном процессе.

"Партия Большой Европы" - так теперь называют себя "правые" - считает, что Россия не должна вступать ни в ЕС, ни в НАТО. Стране нужна максимальная экономическая интеграция с Европой. "В экономическом смысле мы должны стать одним целым, иметь единую валюту, обеспечить свободное перемещение людей, товаров и капиталов", - говорится в манифесте. Павел Салин, ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России, считает идею утопичной. "Западные европейцы автоматически воспринимают всех проживающих к западу от Вислы как варваров или, как минимум, недоевропейцев, хотя все это незаметно для человека, не имеющего иммунитета к демонстрации политкорректности. Кроме того, сейчас проект евроинтеграции переживает кризис, и для европейцев пускать в их общий дом страну с общими и весьма прозрачными границами с Центральной Азией и Китаем однозначно неприемлемо", - прокомментировал Салин идеи "правых" в ходе он-лайн конференции на Finam.ru. Оценивая шансы "правых" на декабрьских выборах, эксперт отметил, что "Правое дело" прислушалась к обещаниям власти поспособствовать их прохождению в Госдуму, что является большой ошибкой.

Не только зарегистрированные партии пытаются любыми способами привлечь внимание избирателей. К примеру, лидер движения "Солидарность" Борис Немцов вместе с единомышленниками призвал избирателей портить бюллетени. Для этого специально создано движение "НаХ-НаХ: голосуй против всех". Авторы инициативы будут бороться за то, чтобы на декабрьских выборах россияне "крест-накрест перечеркивали бюллетени и писали на них, что голосуют против всех". Задача-минимум для нового объединения - не менее 7% голосов избирателей для "партии "против всех". Однако, по мнению Галины Михалевой, исполнительного секретаря Политкомитета партии "Яблоко", директора Центра изучения современной политики, любая форма бойкота - это игра в пользу "Единой России". Между тем, опросы общественного мнения показывают, что "НаХ-НаХ" могло бы стать вполне популярным лозунгом у россиян.

А что народ думает?

По мнению россиян, если бы выборы в Госдуму состоялись в ближайшее воскресенье, за "партию власти" отдали бы голоса 54% избирателей, определившихся с предпочтениями, показал опрос "Левада-Центра". Исследования социологов свидетельствуют, что рейтинг "Единой России" стабилен, и партия может рассчитывать на 64% мест в Думе. Рейтинг КПРФ за месяц также остался на прежнем уровне - за коммунистов сейчас готовы голосовать 18% избирателей (22% мандатов в палате), а ЛДПР - поднялась 13% до 15%. "Справедливая Россия" все еще не набирает необходимое количество голосов избирателей для попадания в Госдуму, хотя и приближается к этому рубежу: 4% - в мае, 5% - в июне, 6,9% - в июле, 6% - в августе. По-прежнему семипроцентный барьер пока непреодолим для "Партии народной свободы", "Яблока" и "Патриотов России" - к августу они собрали по 1% сторонников. "Правое дело" понемногу увеличивает число сторонников - до 3% в августе против 1% с начала года, свидетельствуют исследования "Левада-Центра".

Согласно последним социологическим исследованиям, проведенным ВЦИОМом, в парламент пока попадают три партии - "единороссы" (44%), КПРФ (12%) и ЛДПР (8%). То есть, если бы выборы состоялись сегодня, то ЕР получила бы 70% мест в парламенте, КПРФ - 20%, а ЛДПР - 10%.

Динамика электоральных предпочтений россиян, в %

Между тем, свежие идеи, по мнению россиян, имеет только одна партия - "Единая Россия" (57% говорят, что такие идеи есть в активе партии), хотя эти показатели несколько ниже, чем в период кампаний 2004-2007 гг. (тогда было 65%). Относительно остальных политических сил преобладает число тех, кто считает, что у партий новых идей нет: у либерал-демократов их видят всего 40%, у КПРФ - 34%. Около 30% сейчас считают, что свежие идеи есть у "справороссов", у ПАРНАСа - 10%, "Правого дела" - 15%, "Яблоко" - 10%.

Реальную политическую силу россияне видят только в двух партиях - "Единой России" - так характеризуют партию 74% опрошенных (марионеточной, управляемой из Кремля ее называют всего 17%) и КПРФ (51% к 30% соответственно). ЛДПР как реальной силой, так и управляемой партией, называют по 42% россиян. "Справедливую Россию" реальной политической называет 31%, а марионеткой - 42%. И лишь 8% опрошенных россиян считают "Правое дело" реальной политической силой.

Сейчас все партии системной оппозиции ждут договоренностей с Кремлем. Чтобы им "гарантировали их чахлые проценты", комментирует подготовку партий к выборам в ходе он-лайн конференции на Finam.ru. политолог Станислав Белковский. Впрочем, сам Кремль, по словам Белковского, всегда готов дезавуировать свои обязательства. "Системная оппозиция будет вяло критиковать власть, думая, что ей что-то взамен гарантируют, а Кремль потом кинет того, кого захочет", - уверен эксперт.

Однако главная проблема сейчас заключается в том, что политическим партиям в нашей политической системе нет особого места. Партии могут выступать с любыми программами, но ни одна из них не может реально рассчитывать на то, что их программа будет выполняться или на то, что она - партия - независимо от ее результата будет принимать реальное участие в принятии решений, убежден Николай Петров. У "Единой России" есть одни козыри - это партия власти. А власть может строить свои планы и оформлять их в виде программы ЕР. При этом, в ситуации длительного выхода из кризиса понятно, что власть не может быть особенно популярна. И в этом смысле ЕР сталкивается с проблемой - ее популярность падает. "В ситуации, когда партия не отвечает, и не может отвечать за свою программу, она придумывает какие-то вещи. Набор этих вещей понятен и одинаков. Разница между партиями часто заключается в том, насколько способен даже лидер партии привлекать к себе внимание, эпатировать публику. То есть идет некое политическое шоу на сцене, когда партии соревнуются в инициативах и лозунгах, пытаются создавать информационные поводы, понимая, что места для серьезных программ, обсуждения перспектив развития страны нет и быть не может, потому что это зависит не от партии", - заключает политолог.