Всемирный банк о пользе миграции

Миграция может пойти как на благо стран выезда мигрантов, так и стран, принимающих мигрантов. Об этом говорится в докладе Всемирного банка "Миграция и денежные поступления от работающих за границей граждан в странах Восточной Европы бывшего Советского Союза", представленном 16 января в Брюсселе. Как отмечают авторы нового исследования, при условии улучшения координации действий между странами, миграция может способствовать снижению уровня бедности среди мигрантов.

Внутренняя миграция в странах с переходной экономикой в регионе Европы и Центральной Азии, а также миграция из этих стран, носит масштабный характер, говорится в докладе. По всей вероятности, по мере роста спроса на рабочую силу среди молодежи вследствие снижения уровня рождаемости на большей части территории рассматриваемого региона миграция будет и далее увеличиваться.

Иммиграция в Западную Европу за последние 15 лет существенно возросла. При этом на Западную Европу приходится 42% эмигрантов из Центральной и Восточной Европы, а также растущее число эмигрантов из стран бывшего Советского Союза. Однако на глобальном уровне Германия и Франция - единственные из стран Западной Европы входят в первую десятку стран мира, принимающих мигрантов. Россия занимает в этом списке второе место. Украина, Казахстан и Польша также входят в первую десятку стран мира, принимающих мигрантов (см. таблицу).

10 ведущих стран мира, принимающих мигрантов

Страна	Место
США	1
Россия	2
Германия	3
Украина	4
Франция	5
Индия	6
Саудовская Аравия	7
Австралия	8
Казахстан	9
Польша	10

Россия привлекает мигрантов, главным образом, из стран Кавказского региона и Центральной Азии, в то время как наименее обеспеченные работники из стран Центральной Азии мигрируют в богатый ресурсами Казахстан. Украина и Польша служат транзитными точками на пути мигрантов в Западную Европу.

Одним из результатов миграции, который позитивно сказывается на благосостоянии семей мигрантов и их родных стран, являются денежные переводы. Для многих беднейших стран Восточной Европы и Центральной Азии денежные поступления от мигрантов являются крупнейшим источником внешних доходов, которые на протяжении последних 15 лет являлись своего рода амортизатором, защищающим от экономических и политических потрясений. Как отмечается в сообщении Всемирного банка, на денежные переводы мигрантов приходится свыше 20% ВВП Молдавии, Боснии и Герцеговины, а также свыше 10% ВВП Албании, Армении и Таджикистана.

"Для того чтобы миграция была выгодна всем трем сторонам - странам выезда мигрантов, принимающим странам и собственно мигрантам - государствам следовало бы лучше координировать миграционную политику, обеспечивая баланс спроса и предложения на рабочую силу со стороны мигрантов через легальные каналы, которые предполагают защиту прав мигрантов, а также политически и социально приемлемы для стран, принимающих мигрантов", - говорит Брайс Куиллин, экономист Всемирного банка и соавтор доклада. При этом, он поясняет, что готовых решений для проведения эффективной миграционной политики не существует, однако одним из вариантов является сочетание временной миграции и стимулов для возвратной или циклической миграции. Благодаря циклической миграции мигранты могли бы в течение непродолжительного времени находиться за пределами родины, не увеличивая при этом масштаба постоянной миграции. "Новые подходы, среди которых циклическая миграция и использование экономических стимулов, могли бы содействовать укреплению двусторонних соглашений, — комментирует Виллем ван Ээген, Ведущий экономист Всемирного банка. - Если такие подходы окажутся действенными, то они принесут "тройную выгоду" мигрантам, странам выезда мигрантов и принимающим странам".

Между тем, Россия уже приняла ряд мер для нормализации процесса миграции. С 15 января 2007 года вступил в силу новый закон, регулирующий торговлю на оптовых рынках. Отныне число мигрантов, торгующих на российских рынках, не должно превышать 40%.

12 января подкомиссия по национальным вопросам Комиссии Общественной палаты по вопросам толерантности и свободы совести провела "круглый стол" по проблемам трудовой миграции в России, сообщает пресс-служба Общественной палаты. Председатель Комиссии Валерий Тишков считает, что замещение "престижных" мест на рынках станет серьезным кадровым испытанием для страны. "Россия в большом долгу перед трудовыми мигрантами, они оказывают нам "большую услугу", привозя и продавая почти весь ассортимент фруктов и овощей, доступных человеку", – заявил Тишков. Не меньшую обеспокоенность темой трудовой миграции проявил и член Комиссии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации Николай Сванидзе, по сути, высказавший общее мнение и тревоги большинства участников. Он говорил о бюрократических барьерах в процессе миграции и прямо вытекающей отсюда коррупции, неправильном отношении общества к мигрантам и зачастую негативной роли СМИ в формировании общественного мнения по этой проблеме. "К сожалению, в СМИ и обществе к трудовой миграции сформировалось отношение как к чему-то неприличному. Миграция вроде проституции - как бы и не запрещено, но и нехорошо как-то. Напротив, нужно дать понять, что этот процесс вполне естественен и мигрант не занимает ничьего вакантного места. Они работают именно там, где не хотят работать коренные жители", - уверен Сванидзе. Такой точки зрения придерживается и первый заместитель председателя Совета муфтиев России Харис Саубянов, который напомнил собравшимся, что мигранты, бывшие граждане СССР, прибывающие в страну за лучшей долей, "едят свой хлеб" и "живут на своей земле". Работодатели же выставляют работников на улицу без выходного пособия, и безработные приходят в церковь, где им собирают средства на отъезд домой.

Более резко прозвучало выступление сопредседателя Совета муфтиев России Нафигуллы Аширова. Он заявил о том, что законы, продиктованные событиями в Кондопоге, принимаются поспешно, поскольку в событиях попросту не разобрались: г-н Поткин, организовавший в городе "массовые беспорядки", отделался, по словам Аширова, "легким испугом", в то время как по законам советским ему бы грозил не один год тюрьмы. Аширов призвал власти занять однозначную позицию и по национальному вопросу, и по вопросу приезжих вообще. По его мнению, страна движется к отмене предусмотренного Конституцией РФ равенства всех народов перед законом и следующим шагом, судя по всему, должна стать "организация национальных гетто". Аширов напомнил, что "раз уж мы все живем в одной стране, надо соблюдать справедливость и законность вне зависимости от цвета кожи и разреза глаз любого равного перед законом".

Председатель правления Общества содействия защите прав мигрантов Ирина Зисман обратила внимание собравшихся на внутрироссийскую миграцию, интересов которой пока никто не собирается учитывать. "Вместо того чтобы повысить зарплату, ввести механизацию, создать интерес к рабочему месту, работодатель берет на работу гастарбайтера, в то время как из страны наблюдается колоссальный отток высококвалифицированных специалистов" – заметила И. Зисман.

По итогам круглого стола были приняты рекомендации, одним из десяти пунктов которых стала просьба к правительству РФ создать обновленную Государственную комиссию по миграционной политике, "включив в нее представителей бизнеса, профсоюзов и общественных организаций, работающих в сфере миграции.

Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	B
Макроэкономическая ситуация в CША	A (B)
Макроэкономическая ситуация в России	B (C)
ПОЛИТИКА
Россиян предупредили об угрозе теракта	A
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	A
Уровень мировых цен на металлы	B
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
НБС одобрил приобретение ЦБР 0.9 млн акций Сбербанка	B
Сеть аптек 36.6 завершила покупку аптечных сетей в IV кв. 2006г.	D
"Вымпелком": вложения капитала на 2007 г.на 9% ниже прогнозируемого	B
"Мечел" произвел 5,95 млн т стали в 2006 году	C

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - негативный