Влияние стихийных бедствий на экономики стран мира

Всемирный Банк всерьез занялся вопросом стихийных бедствий. На прошлой неделе он выпустил книгу и открыл веб-сайт, посвященные этой проблеме.

Книга, подготовленная Всемирным банком и Колумбийским университетом, называется "Горячие точки стихийных бедствий: исследование примеров" ("Natural Disaster Hotspots: Case Studies"). В ней приводится множество случаев, каким образом стихия нанесла огромный ущерб экономике. Например, ранним ноябрьским утром 1970 года на Бенгальский залив обрушился мощный циклон. Уровень моря повысился на 4 метра - в результате утонули 150 000 человек, живших в дельте реки Ганг. "Есть множество других мест на земле, где стихийные бедствия, такие как ураганы, землетрясения, извержения вулканов и засуха, способны унести множество человеческих жизней и причинить огромный экономический ущерб", – говорит Маргарет Арнольд, старший сотрудник Группы управления риском в составе Всемирного банка.

В исследовании подробно анализируются конкретные регионы и факторы риска: засуха в Азии, оползни по всему миру, шторма в прибрежных районах, риск стихийных бедствий в Шри-Ланке, в Венесуэле. В этой же работе представлены результаты пилотного исследования на тему смягчения последствий наводнения в Кении.

Г-жа Арнольд является одним из редакторов этой книги, а также прошлогодней книги "Горячие места стихийных бедствий: анализ глобального риска" ("Natural Disaster Hotspots: A Global Risk Analysis"). Стоит вспомнить, что 2005 год стал рекордным по количеству стихийных бедствий. Тогда случилось 360 стихийных бедствий, причинивших ущерб в размере $159 млрд. Самым страшным из них оказался ураган "Катрина" в США. Еще нельзя забывать про угрозу Эль-Ниньо. Этот феномен в 2002 году принес страшные бедствия Южной Америке, в частности, в Чили более 100 лет не было такого ураганного ветра.

Выводы аналитиков неутешительны: стихийные бедствия способны полностью свести на нет все то, что с таким трудом было достигнуто в процессе развития, и то богатство, которое накоплено развивающимися странами.

Новый веб-сайт посвящен "горячим точкам" и содержит научную информацию о наиболее серьезных природных угрозах. Названы страны, в наибольшей степени подверженные шести самым серьезным рискам: засухам, наводнениям, ураганам, землетрясениям, оползням и извержениям вулканов. Будут публиковаться результаты исследований и данные о рисках, полученные из нескольких источников, в том числе данные первого из таких исследований – анализа риска оползней.

На сайте графически изображены риск смертности и риск экономического ущерба, а проекты, связанные с обеспечением готовности к стихийным бедствиям и ликвидацией их последствий, представлены в разбивке по странам.

В сборе данных приняли участвующие члены консорциума ProVention (включает в себя Всемирный банк, Бюро предотвращения и урегулирования кризисных ситуаций ООН, Институт земли и Колумбийский университет).

Все эти действия выполняются Всемирным банком с одной целью – ему нужно информировать общественность о своей работе, которая поможет странам снизить риски убытков из-за стихийных бедствий и подготовиться к ликвидации последствий.

В сентябре, для активации своей деятельности в этом направлении, Банк создал Глобальный фонд снижения риска стихийных бедствий и ликвидации их последствий (GFDRR). Его целью стала популяризация стратегий, которые смогут обеспечить готовность к стихийным бедствиям, и планы устойчивого развития, разработанных для "рисковых" стран.

Ольга Беленькая, аналитик ИК "ФИНАМ", не столь оптимистично видит перспективу работы этого фонда. "Общее впечатление такое, что создается некий институт с благородной миссией, но недостаточно конкретными задачами и полномочиям, - считает она, - Полезность фонда будет зависеть от того, насколько эффективной и финансово реализуемой будет предлагаемая система превентивных мер. Судя по печальным результатам прошлогодних ураганов в США, пока эффективного решения проблемы стихийных бедствий нет даже для наиболее развитой и богатой страны мира".

"Стихийные бедствия – это проблема развития, поскольку они сводят на нет многое из того, что достигнуто странами в процессе развития", – отмечает Маривонн Плесси-Фрэссар, директор отдела городского развития и транспорта Всемирного банка.

Исследование "горячих точек" впервые позволило объединить информацию обо всех природных рисках по всему миру в одну методологию, позволяющую тем, кто принимает решения, установить приоритетные задачи и решить, на что следует прежде всего расходовать средства, и какие из проблем требуют наиболее срочного решения.

Данные показывают, что стихийные бедствия могут иметь катастрофические последствия, и что некоторые страны подвергаются риску в гораздо большей степени. Наиболее уязвимыми в отношении стихийных бедствий являются бедные страны. Причем они могут стать еще беднее - учитывая изменения климата, быструю урбанизацию и ухудшение окружающей среды. Тем не менее, не только бедные, но и вполне цивилизованные страны подвержены рискам. Многое еще необходимо сделать для смягчения воздействия ураганов, землетрясений и других стихийных бедствий. В частности, необходимо ужесточить и усовершенствовать строительные нормы и правила, планирование землепользования, и обеспечить готовность к стихийным бедствиям. Когда в 2001 году в индийской провинции Гуджарат произошло землетрясение, практически все из 20 тысяч погибших были погребены под обломками зданий. А когда похожее землетрясение произошло в Сиэтле на западном побережье США, никто не пострадал. Поэтому необходимо корректировать строительные нормы по всему миру. В штате Гуджарат крыши многих зданий были приспособлены для защиты от тропических дождей, но не смогли выстоять во время землетрясения.

"Мировой Банк занимается вопросами макроэкономики, и естественно, изучает все факторы, влияющие на экономическое развитие стран, - подтверждает Александр Разуваев, начальник аналитического отдела ФК "Мегатрастойл", - И стихийные бедствия действительно являются такими факторами, во всяком случае, для стран, подверженных их влиянию. Достаточно вспомнить Юго-Восточную Азию. Это может быть как прямое воздействие, разрушения и т.д., так и косвенное – влияние на туристическую индустрию, оценку рисков инвестиционных проектов и т д. Я думаю, что то, что Всемирный Банк относится внимательно к этой проблеме, это плюс".

Для России важнейшим является нефтяной вопрос, а проблема ураганов в Мексиканском заливе оказывает существенное влияние на нефтяные цены, подчеркивает эксперт. "Стихийные бедствия также влияют на развитие национальных экономик и бизнесы конкретных компаний, - говорит г-н Разуваев, - однако, для нас, аналитиков фондового рынка, это не главный вопрос. Пока, слава Богу, корпоративные прибыли и стоимость денег намного старше".

Тем не менее, не стоит забывать, что банк не всесилен и не сможет в одиночку справиться с решением глобальной проблемы. "Мировой Банк ничего не может сделать без усилий основных игроков на мировой арене, это страны G8 и прочие крупные игроки, - подчеркивает аналитик, - без усилий правительств ведущих стран добиться успеха сложно".

15.35   17.10.06

Юлия Сухова, FINAM.RU По материалам сайта Всемирного Банка

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	B
Макроэкономическая ситуация в CША	C (C)
Макроэкономическая ситуация в России	C (C)
ПОЛИТИКА
Фрадков обсудит в Сеуле ситуацию на Корейском полуострове	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
ЛУКОЙЛ планирует разместить 2 выпуска облигаций на 14 млрд. рублей	C
Plug Power и НЭП подписали соглашение о сотрудничестве	D
Газпром заключил первую сделку на британском энергорынке	C
Чистая прибыль Черкизово в I полугодии выросла на 39% до $3,7 млн.	C

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтральный