Владимир Яковлев пообещал хорошие темпы роста объемов строительства

В начале декабря чиновники начали подводить предварительные итоги по реализации приоритетных Национальных проектов. В частности, министр регионального развития России Владимир Яковлев на интернет-конференции рассказал о реализации жилищных программ.

По его данным, за 9 месяцев текущего года введено 30 млн. квадратных метров из предполагаемых 50 млн. "Как правило, ввод объектов в основном происходит в последние месяцы года. И у нас есть все основания рассчитывать на то, что эти 50 млн. квадратных метров будут обеспечены", - заявил г-н Яковлев. В 2007 году в планах стоит построить 56 млн. квадратных метров, а в 2010 г. – 80 млн. "Это мало по отношению к 1990-му году, и уже значительно больше по отношению к базовому году. Но цифра 80 млн. квадратных метров – это значительное увеличение объемов строительства, и полагаю, что это действительно хороший темп роста в нашей стране", - сообщил министр.

Министерство регионального развития подготовило программу реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Г-н Яковлев сказал: "Когда концепцию докладывали на Правительстве, это вызвало достаточно большую критику, но смысл программы заключается в том, что принципиально нам необходимо решить пять вопросов". Первый – подобрать управляющие компании. Второй - реорганизовать МУПы, ГУПы, то есть обслуживающие предприятия, потому как они приносят колоссальные убытки и не всегда оказывают четкие услуги. Третий вопрос - провести финансовое оздоровление. Четвертый - перевод льгот по оплате ЖКХ на персонифицированные счета граждан, "чтобы не было даже дискриминации на одной лестничной клетке в одном доме". Пятый - создать рынок нормальных услуг.

Согласно федеральной целевой программе "Жилище", к 2010 году военнослужащим, "чернобыльцам", ветеранам, инвалидам должны отдать 133 тыс. квартир до 2010 года. Молодые семьи получат 182 тыс. квартир. Инженерная подготовка территорий для строительства жилья и модернизация жилищно-коммунального хозяйства к этому времени должны быть реструктуризированы. Сейчас же инженерная подготовка территории продолжает вызывать множество вопросов. "Период точечной застройки закончился. Необходимо готовить территории", - констатировал руководитель ведомства.

Оценивая работу губернаторов и мэров по реализации нацпроектов, г-н Яковлев отметил активные Московскую область, Татарстан, Липецкую, Белгородскую, Омскую области, Краснодарский край. В качества аутсайдеров назвал Мурманскую, Архангельскую, Кировскую области, практически весь Дальний Восток.

Разброс стоимости квадратного метра в России просто огромен. По словам министра, цена в Москве по итогам 10 месяцам около 84 тысяч рублей за квадратный метр. По Санкт-Петербургу – 42 тыс. рублей Средняя стоимость по стране – 27-32 тыс. рублей. Для снижения стоимости необходимо увеличивать вводимые объемы строительства, но быстрому росту мешает несколько проблем. Например, на многих территориях отсутствует план территориального развития. С большим отставанием идет инженерная подготовка территории. Возникающими потенциальными угрозами чиновник назвал промышленность строительных материалов и нехватку квалифицированных кадров. При этом статистические данные по свободной земле, которые были им приведены, говорят об огромных возможностях по строительству, но краеугольным камнем вновь становится нехватка инфраструктуры.

Статистические данные по ипотечному кредитованию министр привел такие: в текущем году на ипотеку заложено 108 млрд. По итогам девяти месяцев использовано 55 млрд. рублей, но до конца года ожидается еще порядка 180 млрд. рублей. "Но все ли там решается, могут ли участвовать в ипотеке многие граждане? Мы объективно можем сказать – нет. В основном работает потребительский кредит, и если говорить в рамках общего кредита, то ипотека составляет из 1,5 трлн всего лишь около 10%. Значит, есть куда двигаться", - отмечает г-н Яковлев.

Отвечая на вопрос, какие направления законодательного обеспечения национального проекта требуют корректировки, г-н Яковлев отметил некоторые принятые постановления Градостроительного кодекса. Он назвал постановления по инженерной подготовке, порядок подготовки инженерных территорий. "Порядок предусматривал выдачу компенсации на погашение процентной ставки и госгарантии только лишь муниципалитетам и субъектам, что, к сожалению, не получило поддержки, и практически ни один субъект в реальной своей жизни не воспользовался этими предложениями, - сказал он, - Поэтому мы включили хозяйствующие субъекты, то есть коммунальные предприятия, бизнес-структуры, те, кто сегодня работает на земле, реально могли бы уже напрямую получать госгарантии, получать субсидии на погашение процентных ставок". Вообще, по мнению министра, новый градостроительный кодекс упрощает многие процедуры. Создается единое окно в плане проведения экспертизы. Здесь много вопросов, проблем, но должна быть поставлена все-таки какая-то точка. В противном случае все будет опять размываться, и мы будем только на этом терять. А сроки прохождения различных экспертных процедур сокращаться не будут.

Малоэтажное строительство получит больше преференций в следующем году - законопроект о малоэтажном строительстве практически готов и должен быть внесен в правительство в середине декабря. По итогам девяти месяцев в структуре общего года оно уже составляет порядка 48%. И объемы малоэтажного строительства будут увеличиваться, "поскольку в малоэтажном строительстве и в Европе, и у нас уже достаточно много применяется новейших технологий".

Проблема долевого строительства также была затронута на конференции. Министр заявил, что порядка 60–85 тыс. людей были обмануты. По его словам, летом этого года Правительство поручило Министерству регионального развития создать рабочую группу по этой проблеме. На заседаниях особенно остро обсуждается Московская, Ульяновская, Тульская области. Не забыты Пермский край, Липецкая, Орловская, Белгородская области.

Обманутых дольщиков разделили на множество категорий. "Есть обманутые дольщики, у которых стоят готовые дома, но по техническим условиям они не могут подключиться, потому что нет, к чему подключаться. Вторая категория – которым выданы были справки на подключение застройщика по одним расценкам. Поскольку строили долго, изменились цены, возникли конфликты между теми, кто выдавал справку, и тем, кто строил, дольщики стоят в ожидании. Вот по таким дольщикам мы принимаем решения достаточно быстро – обязывая, нажимая. Но есть категория дольщиков, допустим, по недостроенным домам, от фундамента до крыши. Необходимы дополнительные инвестиции. Откуда? Опять у дольщика, как это некоторые хотят, – несправедливо и неправильно. Мы, проведя переговоры с руководителями городов и субъектов, предлагаем привлекать на конкурсной основе других инвесторов с условием, что в плане компенсации будут предоставляться какие-то земельные участки, чтобы компенсировать эти потери. Такой процесс тоже идет, хотя он входит в противоречие с законодательством. Мы находим и будем находить пути решения. Есть категория дольщиков в Ульяновской области, когда дом или квартиру продавали по 14 раз. Каким образом государство будет нести эту нагрузку? Тем не менее, мы вместе с депутатами Государственной Думы готовим предложение, в том числе и в законодательной форме, каким образом не допустить такого хотя бы в дальнейшем", - отметил г-н Яковлев.

Что касается постановления об экспериментальных застройках в так называемых городах-спутниках, то, по мнению г-на Яковлева, оно работает пока не в полную силу. Крупные компании, которые заинтересованы в строительстве таких городов, выбирают не те территории, о которых говорится в проекте. К примеру, группа "Ренова" выбрала для строительства Свердловскую область, которая не попала в список. "А ведь группа "Ренова" готовит малоэтажные и смешанные застройки примерно на 300–400 тыс. квартир. Это огромная территория с огромными инженерными коммуникациями. Без частно-государственного партнерства там не обойтись", - отметил министр.

Для большего привлечения частных компаний чиновники ввели дополнительную льготу: если субъект или муниципалитет берет кредит в банке на инфраструктурное строительство, процентную ставку полностью погашает федеральный бюджет. И в бюджете 2007 года уже заложено 3,5 млрд. рублей на специальные дорожные строительства внутри этих территорий.

FINAM.RU

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	B
Макроэкономическая ситуация в CША	C (C)
Макроэкономическая ситуация в России	C (C)
ПОЛИТИКА
Польша согласна снять вето на переговоры России и ЕС	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Допэмиссия Сбербанка составит 198 млрд. руб., доля ЦБ снизится до 55%	A
Роснефть потратит $20 млрд. на производство	B
АвтоВАЗ и Magna договорились о строительстве автозавода в России	C
Группа ГАЗ подвела итоги за 9 месяцев 2006 года по МСФО	C

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - положительный