"Валентинка" от Украины. Киев может отказаться от НАТО

14.02.22 19:55 Разбор полетов
Братерский Александр
Братерский Александр
обозреватель Finam.ru

Киев может отказаться от НАТО

Посол Украины в Великобритании Вадим Пристайко допустил, что Украина может отказаться от вступления в НАТО, чтобы "избежать войны". Об этом посол заявил в интервью агентству Reuters 14 февраля. Интервью, опубликованное по иронии судьбы в День святого Валентина, может, если не заставить стороны конфликта "полюбить" друг друга, то хотя бы немного снизить накал страстей и начать процесс деэскалации. Несмотря на то, что стороны поднимают ставки, вряд ли можно всерьез говорить о вторжении России на Украину. Однако гораздо более вероятным выглядит сценарий признания непризнанных республик на Украине. Голосование по этому законопроекту намечено на вторник, 15 февраля.

Заявление Пристайко - первое заявление из уст высокопоставленного украинского чиновника, допускающего, что Украина откажется от цели вступления в альянс. Хотя позже Пристайко заявил, что его слова неправильно "интерпретировали", в это верится с трудом - цитаты в таком интервью согласуются, а посол опытный чиновник, занимавший высокие посты на государственной службе. Он был заместителем главы администрации президента и заместителем министра иностранных дел во время президентства Петра Порошенко. Согласно правилам дипломатии, послы не говорят "отсебятину" - любое выступление дипломата согласовано с руководством страны. В противном случае посол может немедленно лишиться должности.

"Я думаю, посол Украины в Лондоне высказал вслух то, что давно уже занимает умы украинской политической элиты - войны с Россией там точно не хотят, так как она принесет намного больше проблем, чем дивидендов. Посол высказался довольно откровенно, судя по всему, слишком прямолинейно, за что и последовала немедленная реакция из администрации президента, но в целом он сказал правильную вещь, которую должны были услышать в Лондоне. Сейчас Украине важнее "разрядка напряженности" в отношениях с Россией, чем мало контролируемое нагнетание страстей",- прокомментировал для Finam.ru высказывания украинского дипломата доцент МГИМО, специалист в области европейских исследований Николай Топорнин.

При этом незадолго до заявления Пристайко замглавы Минобороны Великобритании Джеймс Хиппи высказался в подробном же духе, однако отметил, что это должно быть самостоятельное решение Киева.

Известно, что цель вступления в НАТО и ЕС записана в украинской Конституции. Эта строка появилась там после конфликта на востоке Украины. Отказ был бы лучшим сценарием для Москвы, так как гарантии о невступлении Украины или любой другой страны в НАТО "коллективный Запад" дать России не может. Это было бы нарушением устава альянса, созданного как блок "коллективной безопасности".

Стоит отметить, что на слова посла тут же откликнулся пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, сказав, что отказ от вступления в НАТО помог бы переговорам о "гарантиях безопасности".

Требование невступления Украины в НАТО, пожалуй, главное требование Москвы. Все остальные лишь производные от него, и своей цели Кремль пока не добился. Несмотря на то, что в предложениях со стороны США звучат конструктивные вещи, удовлетворения главного требования там нет. При этом на пресс-конференции с президентом Франции Эммануэлем Макроном Путин фактически намекнул на стратегию возможного выхода из ситуации. Несмотря на то что, по его словам, в России "не спорили" о возможности для стран выбирать союзы, "у самих этих союзов и альянсов нет обязанности принимать всех, кто этого пожелает…".

Целеполагание войны отсутствует

Не добившись пока желаемого, Москва продолжает держать у границ Украины 100-тысячную группировку войск, а также проводит масштабные учения в Белоруссии. Между тем, президент США Джо Байден уже даже назвал конкретную дату вторжения России на Украину - 16 февраля, правда, позже чины Пентагона заявили, что точная дата военному ведомству неизвестна.

Между тем помощник Байдена Джейкоб Салливан уже расписал план вторжения России на Украину, которое, по его словам, начнется с бомбардировок Киева. Слова столь высокопоставленных лиц вызвали панику среди представителей других стран - несколько из них уже эвакуировали своих граждан из Киева.

Как отмечает в беседе с Finam.ru заместитель директора ЦКМЕИ НИУ ВШЭ, член клуба "Валдай" Дмитрий Суслов, подобные заявления Запада преследуют цель давления на Украину, чтобы принудить ее выполнять Минские соглашения. К тому же, если "вторжение" России не произойдет в указанные Байденом даты, Байден "представит США победителем", который убедил Москву отказаться от своих планов.

Стороны продолжают нагнетать страсти и повышать ставки в игре, исход которой пока неясен.  Как отмечает в беседе с Finam.ru глава Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов, хотя происходящее вряд ли сравнимо с карибским кризисом 1962 года, именно "демонстративная эскалация" и сделала возможным "серьезный раунд переговоров".

В свою очередь, руководитель программы "Российская внутренняя политика и политические институты" Андрей Колесников говорит Finam, что "если целью было принуждение Запада к диалогу, то она достигнута". При этом эксперт напоминает, что у "войны отсутствует и рациональнее, и иррациональное целеполагание".

Журналист Артем Боровик некогда назвал войну в Афганистане "спрятанной войной", имея в виду ее закрытость от советского общества. "Независимая Газета" назвала происходящее сейчас между Россией и Украиной "странной войной". Это действительно "странная" война - ее нет, и она как бы идет в информационном пространстве, где рисуются все новые даты и схемы нападения. В то же время финансисты начинают свой день с просмотра графиков полетов на территорию Украины - индикатор возможного начала боевых действий, закрытие неба, при этом индекс МосБиржи IMOEX2 на старте утренней сессии в понедельник, 14 февраля, упал на 4,3% относительно прошлой недели.

Тем не менее, несмотря на гнетущее напряжение, все стороны, несомненно, преследуют свою цель и извлекают определенные дивиденды. Украина, которая всегда находилась на периферии американской политики, сегодня получает повышенное внимание Вашингтона, который демонстративно отправляет Киеву вооружение и инструкторов.

Киев активно пользуется этим, "выклянчивая" у государств альянса оружие и военную технику.  И если одни государства, такие как Германия, ограничиваются посылкой касок, то страны Балтии собираются направить Украине переносные ракетные комплексы Stinger. В свое время такие комплексы активно использовались афганскими моджахедами для уничтожения низко летящих советских военных вертолетов.

"По большому счету Киев выжал максимум из созданного психоза якобы запланированного Россией военного удара по Украине - получил несколько миллиардов финансовой помощи, приобрел некоторые виды современного вооружения, добился безусловной поддержки Украины странами НАТО и ЕС. Плюс подготовили на случай форс-мажора единые западные санкции против России",- говорит доцент МГИМО Топорнин.

Однако, как отмечает в беседе с Finam.ru директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко, любые военные дивиденды меркнут на фоне катастрофического состояния экономики Украины. "Украина находится в положении не потерять все, что есть: экономика падает, инвесторы уходят, олигархи предпочли покинуть страну", - перечисляет Бондаренко.

Войны не будет, но Москва может признать республики

В Москве, несомненно, понимают, что, несмотря на колоссальное превосходство российской армии над украинской, военное столкновение с Украиной не будет "легкой прогулкой". Киевляне не будут встречать российские танки с цветами, военные действия породят массовое партизанское движение. При этом беспричинное нападение на государство будет актом агрессии - для многих в мире Украина окажется в том же положении, что и Югославия, против которой США начали военные действия без мандата Совбеза ООН.

Большинство экспертов склоняется к тому, что никакого военного вторжения российской армии на Украину не будет, а сосредоточение войск - важный элемент политического давления. Кремль, несомненно, начнет их отвод, как только будут даны необходимые гарантии, но попытается сделать это без потери лица.

Россия и Украина

При этом ограниченные военные действия России на Украине возможны в случае, если Киев начнет крупномасштабные военные действия против непризнанных республик, где находятся тысячи людей с российскими паспортами. Ни для кого не секрет, что таким образом Россия уже поступала, правда неофициально. В 2015 году подобному наступлению Киева противостояли "отпускники" российские военные, которые по данным СМИ, находились на востоке Украины.

Жители Донбасса, впрочем, хотят лишь одного - "жить нормальной жизнью". Такое желание высказывает в беседе с автором статьи местная жительница Лора: "Хочется, чтобы работали нормальные банки, нормальные магазины и не покупать все втридорога", - говорит она. К боевым действиям она, как и многие жители востока, уже привыкла.

Занятие российскими военными территории востока Украины для защиты российского населения - это вполне реальный сценарий, его в беседе с автором статьи изложил аналитик Института Гудзона Ричард Вайц. В своей статье на сайте института, он также отметил, что Москва может "формально признать" непризнанные республики востока Украины ЛНР и ДНР.

Этот сценарий кажется наиболее вероятным, так как именно на вторник, 15 февраля, назначено заседание Госдумы, где будет рассматриваться вопрос признания Донбасса и, если один из законопроектов подготовлен оппозиционной КПРФ, то другой подготовила "Единая Россия", а, значит, имеет шансы на принятие.

В случае, если это случится, произойдет то, что в большой политике называется gamе changer-изменение правил игры. Россия сможет практически легально разместить военных на территории республик, что для Украины будет означать фактическую оккупацию. Все это станет началом практически полного разрыва отношений с Западом, однако может быть поддержано населением в отличие от безуемного сценария "бомбардировок Киева".

Не исключено, что во время своей беседы с президентом США Джо Байденом в минувшие выходные Путин изложил ему подобный сценарий, и для Вашингтона он может оказаться вполне реалистичным, а также выглядеть как полноценное "вторжение".

"Россия, вероятно, предпринимала действия, чтобы вызвать напряжение и сдвинуть ситуацию с мертвой точки. Тот факт, что США затратили огромное количество усилий, обсуждая возможный ответ с западными партнерами, говорит о том, что они не исключали возможность нападения", -рассуждает Суслов.

В публичной части разговора Байден предупредил Путина о возможных "тяжких последствиях" в случае "нападения" на Украину, однако Москва к этому вероятно готова. Не ясно, готов ли к этому Байден, президент одного срока, который понимает, что ситуация может перерасти в военные действия в Европе.

Впрочем, политолог и экс-советник президента Бориса Ельцина Сергей Станкевич считает, что надежда на дипломатический путь разрешения конфликта еще не потеряна.

Эксперт надеется на первый визит в Москву германского канцлера Олафа Шольца, который прибывает в Москву 15 февраля после встречи с президентом Украины Владимиром Зеленским в Киеве. Cтанкевич уверен, что Шольц может предложить мирный план, а также выступить посредником при возможной встрече Путина и Зеленского. "После чего в тот же день начнется отвод войск от границ и системная разрядка напряженности", - говорит эксперт.

При этом вне зависимости от того, как могут развернуться события, большинство экспертов, опрошенных Finam.ru признают, что все акторы: Россия ЕС, США, а тем более Украина, находятся в тупике, и ситуация в любой момент может выйти из-под контроля.

Комментарии

Загружаем...