Уменьшение налогов необходимое, но не достаточное условие для развития экономики

Глобальная конкуренция побуждает страны добиваться экономического роста путем снижения налогов. Как утверждает КПМГ «любая страна может обеспечить себе существенные конкурентные преимущества перед своими экономическими соперниками путем снижения ставок налога на прибыль корпораций, и что эта мера способна поддерживать темпы экономического роста на уровне выше среднего». Такой вывод сделали аналитики КПМГ по результатам исследования, в ходе которого были проанализированы сведения об изменении ставок налога на прибыль корпораций в различных странах за последние 14 лет, в обзоре за 2006 год – в список вошли 86 стран.

Анализ данных за последние 14 лет подтверждает наличие связи между налогами и экономическими показателям. По мнению исследователей, эти преимущества, как правило, имеют кратковременный характер, и если страна желает привлечь долгосрочные инвестиции в частный сектор, она должна подкрепить их с помощью адекватной правовой базы, соответствующих экономических условий и адресного стимулирования.

Аналитики отмечают экономический рост, наблюдавшийся в указанный период в таких странах, как Ирландия, Норвегия, Швеция, Дания, также проводят параллель между их экономическими показателями и благоприятным налоговым режимом, созданным ими для корпораций.

Наиболее ярким примером в этом отношении является Ирландия, которая на протяжении последних 15 лет последовательно проводила экономическую политику, направленную на привлечение новых инвестиций. Когда Ирландия в 1973 году вступила в Европейский Союз, ее ВВП составлял 60 процентов от среднего западноевропейского уровня. В 2006 году ее ВВП ожидается на уровне 110 процентов от среднего западноевропейского уровня, и взносы этой страны в бюджет ЕС впервые превысят сумму полученных ею грантов и субсидий. Она поэтапно снизила базовую ставку налога на прибыль корпораций с 40 процентов в 1993 году до 12,5 процентов в настоящее время и стала страной с самой низкой ставкой налога на прибыль корпораций среди промышленно развитых стран.

Максимальные темпы роста ирландской экономики составляли до 12 процентов в год, правда, в последнее время они снизились до приблизительно 2,5 процента из-за сильной конкуренции по налоговым ставкам и стимулированию иностранных инвестиций со стороны таких стран Восточной Европы, как Польша и Венгрия.

Скандинавские страны – Норвегия, Швеция и Дания – также добились высоких темпов экономического роста в результате уменьшения налога на прибыль корпораций. Каждая из них была в числе первых стран, которые пошли на радикальные меры по снижению налогов и реорганизации своих систем налогообложения в конце 80-х – начале 90-х годов прошлого века. Благодаря этому указанные страны на протяжении прошедшего десятилетия входили в первую десятку стран мира по темпам экономического роста.

Главным исключением по мнению аналитиков, на фоне этой тенденции являются США, где обеспечивались высокие темпы экономического роста при неизменно высокой ставке налога на прибыль корпораций в размере 40 процентов. «Несмотря на высокие налоги, существенный размер американского рынка делает его привлекательным для многонациональных компаний», высказал свое мнение Партнер Налогового отдела российского отделения КПМГ Боб Уоллингфорд.

Уоллингфорд подчеркнул, что уменьшение налогов само по себе не гарантирует успешного развития экономики. Он заявил: «Как только одна страна снижает свои налоги, другие страны делают то же самое».

«Существуют иные пути для стран быть конкурентоспособными в поиске новых отраслей промышленности, объектов инвестиций и ключевых рыночных рычагов в дополнение к низким налоговым ставкам».

По мнению Боба Уоллингфорда, странам необходимо обеспечить определенный набор товаров и услуг – включая хорошо развитую инфраструктуру, надежную правовую систему и эффективный финансовый рынок – чтобы привлечь крупных многонациональных налогоплательщиков. Развитие технологий означает, что корпорации могут осуществлять свою коммерческую деятельность в любой части света, и налоги становятся лишь одним из видов многочисленных расходов, сопряженных с коммерческой деятельностью на территории соответствующей юрисдикции.,

По его словам, «правительства могут привлекать инвестиции не только путем уменьшения налогообложения, но и с помощью глобального маркетинга преимуществ осуществления коммерческой деятельности в их странах.

Действительно, важны все условия, включая хорошо развитую инфраструктуру, надежную правовую систему и эффективный финансовый рынок. Говоря о России, многие аналитики, обычно отмечают такие основные факторы инвестиционной привлекательности страны, как высокие темпы роста экономики, высокая рентабельность, потребительский бум и огромный потенциал внутреннего рынка. На данный момент это компенсирует негативные факторы, постоянно отмечаемые в международных рейтингах инвестиционных рисков. Однако, также многие эксперты отмечают инвестиционную активность в основном в ТЭК, металлургии, торговле, финансовом секторе и недвижимости, а в наиболее проблемные обрабатывающие сектора промышленности, - иностранные компании идут туда менее охотно.

Кроме того, многие отмечают, подозрительную зависимость политики государства от нефтяных цен, недостаточную предсказуемость применения существующего законодательства и проблему стабильности соблюдения уже заключенных соглашений.

Елена Стажкова, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	B
Макроэкономическая ситуация в CША	C (C)
Макроэкономическая ситуация в России	C (C)
ПОЛИТИКА
Правительство увеличило расходы бюджета 2006 г на $6 млрд	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Газпром перепродаст 20%-й пакет акций НОВАТЭКа	C
Планы допэмиссий "дочек" РАО "ЕЭС"	C
"Ростелком" отчитался за 9 месяцев 2006 года по РСБУ	C

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - негативный