Трамп проигрывает борьбу с ФРС. Что будет со ставкой?

На протяжении всего второго срока президент США Дональд Трамп пытался подчинить себе Федеральную резервную систему. В понедельник, 29 июня, он потерпел самое сокрушительное поражение в этой борьбе.

Провал Трампа

Как пишет CNN, в прошлом году Трамп пытался отстранить действующего члена Совета правления ФРС Лизу Кук от должности, сославшись на недоказанные обвинения в мошенничестве с ипотекой. Против Кук не было выдвинуто никаких обвинений. В понедельник Верховный суд США вынес историческое решение против президента, заявив, что администрация Трампа не предоставила Кук возможности ответить на обвинения, как того требует закон.

Отстранение Кук, ключевого члена ФРС, который участвует в голосовании по процентным ставкам, могло бы дать Трампу возможность назначить на ее место человека, более лояльного к его желанию снизить стоимость заимствований.

После суда Кук заявила, что Трамп попытался отстранить ее от должности под надуманным предлогом.

Это была только одна из множества попыток Трампа надавить на политически независимый центральный банк США. Ни одна из них пока не увенчалась успехом.

Решение по делу Кук подтверждает важнейший правовой принцип США, согласно которому центральные банкиры в течение последних нескольких десятилетий устанавливали процентные ставки на основе экономических данных, а не в соответствии с требованиями действующего президента. Эта политическая независимость позволяет ФРС принимать решения, которые могут быть непопулярными в краткосрочной перспективе, но в долгосрочной отвечают интересам экономики США. Это особенно важно сейчас, когда мировая экономика пытается восстановиться после нефтяного шока.

Верите в рост американской экономики и хотите принять в нем участие? Счет «Сегрегированный Global» в «Финаме» дает квалифицированным инвесторам возможность торговать американскими акциями, фьючерсами и опционами на биржах NYSE, NASDAQ, CBOE, CME Group.

ФРС пока остается независимой

Проигрыш Кук создал бы опасный прецедент, позволяющий президенту США отстранить любого неугодного чиновника ФРС, просто сославшись на несущественные или старые обвинения, которые очень трудно опровергнуть.

Судья-консерватор Бретт Кавано написал, что неопределенность в отношении статуса ФРС может привести к политическим потрясениям, в том числе к сомнениям в том, может ли президент по своему усмотрению немедленно отстранить от должности нескольких членов правления, а также к нестабильности в экономике США и мировой экономике.

Однако решение было узконаправленным и в основном сводилось к тому, что Кук не дали пройти надлежащую правовую процедуру. Трамп объявил об увольнении Кук в письме, опубликованном в социальных сетях. Председатель Верховного суда Джон Робертс написал в заключении, что без правовой защиты она не могла должным образом оспорить выдвинутые против нее обвинения.

В постановлении не рассматривался вопрос о том, достаточно ли оснований для отстранения Кук от должности из-за обвинений в мошенничестве, выдвинутых администрацией. Генеральный солиситор США Д. Джон Зауэр в январе заявил, что Кук указала в качестве основного адреса два объекта недвижимости - дом в Анн-Арборе, штат Мичиган, и квартиру в кондоминиуме в Атланте, - что было большой ошибкой. Ипотека на недвижимость, указанную в качестве основного адреса, обычно предполагает выгодные условия кредитования. Но, как правило, можно указать только один объект недвижимости, если нет смягчающих обстоятельств. Кук отрицает какие-либо правонарушения, и ей не было предъявлено никаких обвинений.

Согласно Закону о Федеральном резерве, президент может уволить любого сотрудника ФРС «по уважительной причине», что, как правило, означает злоупотребление служебным положением или невыполнение служебных обязанностей.

«Для ясности: окончательный ответ на вопрос о том, может ли президент отстранить Кук от должности по уважительной причине, будет частично зависеть от обстоятельств дела, - написал Робертс. - В этом заключении мы не рассматриваем факты, поскольку они еще не установлены и не проанализированы в соответствии с применимыми правовыми нормами».

Трамп выступил против решения суда в социальных сетях, дав понять, что он продолжит пытаться отстранить Кук от должности.

«Мы немедленно примем соответствующие меры, чтобы человек, совершивший правонарушение, не принимал важных решений, касающихся благосостояния Соединенных Штатов Америки!», - написал он в Truth Social после решения Верховного суда.

Повышение ставок вместо снижения?

Юридическое поражение Трампа - не единственная его проблема. Представители ФРС дают понять, что не планируют снижать стоимость заимствований в ближайшее время, даже с Уоршем во главе.

Война в Иране привела к росту инфляции в Америке: индекс расходов на личное потребление, предпочтительный показатель инфляции для Центрального банка США, достиг 4,1% в мае, что значительно выше целевого показателя ФРС в 2%.

Президент Федерального резервного банка Далласа Лори Логан, которая будет голосовать за изменения в политике в течение следующих шести месяцев, недавно заявила, что ФРС, возможно, придется повысить процентные ставки в конце этого года, если ситуация с инфляцией не улучшится. Однако пока ФРС намерена занять выжидательную позицию и посмотреть, сохранится ли хрупкое перемирие между США и Ираном.

«Учитывая высокий уровень инфляции, крайне важно, чтобы мы стабильно снизили его до наших долгосрочных целевых 2%, - заявил президент Федерального резервного банка Нью-Йорка Джон Уильямс. - Нынешняя денежно-кредитная политика вполне способна это обеспечить».

Трамп активно настаивал на снижении процентных ставок, неоднократно критикуя бывшего председателя ФРС Джерома Пауэлла за то, что тот не снизил стоимость заимствований так, как хотелось бы президенту. Трамп даже шутил, что подаст в суд на преемника Пауэлла, Джерома Пауэлла-младшего, если тот не снизит ставки.

Однако из-за последствий войны новому председателю ФРС будет непросто добиться снижения ставок. Хотя глава центрального банка является влиятельным политиком, определяющим повестку каждого заседания по установлению процентных ставок, у него всего один голос из 12 в комитете, в который пока по-прежнему входит Кук.

«Я благодарна за это решение. Не ради себя, а ради американского народа, чье экономическое благополучие зависит от центрального банка, который следует своей миссии, а не поддается политическому давлению», - заявила Кук после решения суда.