Стратегия будущего развития России: выбор пути на стыке политических циклов

Россия сегодня находится на подъеме, но на подъеме из очень тяжелого кризиса, затронувшего все сферы жизни, экономики и государственного управления. Преодоление кризиса – важная задача, но с точки зрения долгосрочных перспектив еще важнее создать в стране внутренние механизмы динамичного развития. Особенно актуальной тема становится в преддверии нового политического цикла и начала работы вновь избранного правительства. К такому выводу пришли участники конференции "Стратегии развития России с 2008 года", проведенной Ассоциацией независимых центров экономического анализа совместно с экономическим факультетом МГУ им. М.В. Ломоносова.

Главным предметом состоявшейся дискуссии стали два возможных сценария будущего социально-экономического развития России. Первый подход – институциональный - был предложен специалистами Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Второй – проектный – экономистами, объединенными в неформальную группу "Сигма".

"Результатом посткризисной семилетки (1999-2006 гг.) стал существенный рост производства, в целом преодолевший последствия предшествующего экономического спада. Инфляция снизилась до однозначных значений. В крупных компаниях (энергетического, финансово секторов, транспорта, частично – сектора высоких технологий) наблюдается настоящий бум долгосрочного, до 2015-2030 гг., планирования. Таким образом, задачи "стабилизационного периода" уже, в целом, решены", - отметил эксперт ЦМАКП Дмитрий Белоусов.

Тем не менее, те системные ресурсы, что обеспечили экономический рост в последние годы, уже исчерпаны. Главным образом это относится к незадействованному конкурентоспособному производственному потенциалу, возможностям стремительного наращивания сырьевого экспорта и ожидаемому завершению периода быстрого роста цен на энергоносители.

Таким образом, возникает необходимость новых опор роста. В качестве фундаментальных основ будущего развития российской экономики специалисты ЦМАКП называют:

• реализацию сравнительных преимуществ российской экономики – энергетики, научно-исследовательского, транзитного и с/х потенциала – за счет ее рационального включения в мировое хозяйство и привлечения капиталов;
• модернизацию массовых производств, дающих возможность использовать преимущества емких внутренних рынков;
• формирование широкого слоя среднего класса, что позволит развернуть модернизацию социальной инфраструктуры и развивать образование и здравоохранение;
• интеграцию евроазиатского экономического пространства вокруг России.

Развертывание долгосрочных проектов на основе этого потенциала позволяет, по словам эксперта ЦМАКП Владимира Сальникова, обеспечить долговременное развитие с темпами прироста на уровне не менее 6-7% в год. По объему ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) Россия может к началу 20-х годов выйти на современный уровень развитых европейских стран - ФРГ и Франции.

Сторонники иного – проектного подхода отмечают, что большинство имеющихся программ развития страны предлагают тот или иной путь развития либо как идеологическую догму (либеральную или госплановскую), либо как набор технократических решений (проектов и расходов). "Мы исходим из того, что будущее модернизации в России зависит от устойчивости общественной коалиции за модернизацию, включающей в себя всех трех основных партнеров – гражданское общество, бизнес и государство", - говорит профессор экономического факультета МГУ, участник группы "Сигма" Виталий Тамбовцев. Именно такая, субъектная стратегия, имеет реальные шансы быть осуществимой.

При этом привлекательные цели и реализуемые действия – главное руководство при выборе стратегии. "Необходимо разрабатывать осуществимые стратегии, основанные на интересах тех или иных социальных групп. Причем важно, чтобы эти группы располагали ресурсами, способными осуществить выбранные инициативы", - замечает экономист.

Исходя из этого, сторонники проектного подхода предлагают возвратить Россию к роли интеллектуально-культурного лидера. Суть этой модернизации заключается в "создании в широком смысле благоприятной среды для массового инновационного развития". В свою очередь это предполагает изменение институциональной и инфраструктурной среды, а также обеспечение системы безопасности и социальной поддержки".

Осуществление подобного проекта должно проводиться путем проведения институциональных реформ, инвестиционных и социальных программ. "В столь сложной стране и столь социально неодномерном обществе невозможно решить проблемы всех сразу и быстро. Модернизация страны - это тяжелая работа для всех общественных сил на поколение вперед", - говорит Виталий Тамбовцев.

При разном видении будущих стратегий социально-экономического развития России, коллеги все же единодушны в том, что ближайшее десятилетие будет решающим для ее успеха.

Лариса Макеева, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	D
Макроэкономическая ситуация в CША	C
Макроэкономическая ситуация в России	B
ПОЛИТИКА
РАТС обсудит сегодня вопросы совершенствования борьбы с терроризмом	B
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	A
Уровень мировых цен на металлы	B
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Чистая прибыль"Росбанка" за I пол. 2007 г. увеличилась в 2,5 раза до 3,697 млрд руб.	B
Чистая прибыль ТМК за 1 пол. 2007 г. увеличилась на 25,8% до $289,1 млн.	B
Чистая прибыль "Дальсвязи" за I пол 2007 г.увеличилась в 2,1 раза до 778,9	B
НОВАТЭК купил 50% долю в договоре на геологоразведку Эль-Ариш в Египте	B

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - умеренно позитивный