Стабилизация - не итог, а залог движения вперед.
В конце мая, в преддверии Послания Президента РФ Федеральному собранию Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), основываясь на данных опросов, попытался спрогнозировать те задачи, решения которых ждет от власти население страны. В целом можно отметить, что расставленные В.В. Путиным приоритеты соответствуют социальному запросу россиян.
Из опросов очевидно, что на смену катастрофическим настроениям прошлого десятилетия приходит уверенность в том, что Россия постепенно выбирается из кризиса. Более того, стабилизация рассматривается гражданами страны не как итог, а как некий плацдарм для поступательного движения вперед.
Как показал апрельский опрос ВЦИОМ, наибольшую озабоченность россиян вызывают проблемы, связанные с личной безопасностью, ростом цен и экономическим положением страны в целом. Обращает на себя внимание то, что «проблемное поле» России в целом сопоставимо с европейским. Сравнение данных ВЦИОМ с результатами исследований, проведенных в странах ЕС в 2003 г. в рамках проекта «Евробарометр», показывает, что и в России, и в Европейском Союзе достаточно велика озабоченность населения экономическим положением их стран, преступностью, терроризмом. Хотя, безусловно, есть и отличия. В России существенно больше тех, кто обеспокоен ростом цен и инфляцией, жилищными проблемами, а в Европе – безработицей и иммиграцией.
Актуальность указанных проблем подтверждают и ответы на вопросы о том, на решении каких задач в первую очередь должен сосредоточиться Президент России. Задача номер 1 для будущего президента – это преодоление бедности. Эта проблема не нова, но ее актуальность, судя по результатам опросов, не снижается. Это связано, прежде всего, с тем, что рост доходов населения практически нивелируется уже упоминавшимся ростом цен, а также ростом коммунальных платежей. При этом чувствительность к данной проблеме демонстрируют отнюдь не только те группы населения, которые находятся непосредственно «в зоне бедности», но и немалое число россиян, которые по самооценкам относят себя к средним слоям и, тем не менее, вынуждены прилагать огромные усилия, чтобы каким-то образом сохранить более-менее приемлемый уровень жизни себе и своей семье.
Характерно и то, что задачи преодоления бедности (42%) и роста благосостояния граждан (29%) россияне ставят выше, чем задачи экономического подъема и роста производства (22%). Это связано с тем, что россияне не верят, что и проблему бедности, и многие другие социальные проблемы (доступа к качественному образованию, медицине и т.п.) можно решить простым увеличением ВВП без полномасштабной реформы системы заработной платы и доходов населения (65% населения полагают, что проблему бедности не реально решить за ближайшие три года). Тот факт, что сегодня все труднее становится «конвертировать» знания, опыт, квалификацию в материальный достаток, начинает сказываться на возможностях социальной мобильности и профессиональной самореализации очень многих россиян, работающих, прежде всего, в бюджетной сфере.
В обществе, таким образом, есть потребность в «возвращении» государства, в те сферы, откуда оно в 90-е годы фактически ушло, но где оно жизненно необходимо (культура, наука, образование, общественная мораль, защита старости и детства, личная безопасность граждан и т.п.). Не случайно, в десятку приоритетных целей для россиян входят борьба с распространением наркотиков, пьянством и алкоголизмом, повышение уровня медицинского обслуживания, обеспечение качества и доступности образования, улучшение жилищных условий россиян, создание рынка доступного жилья. Это свидетельство не только того, что внимание государства к социальным проблемам в последние года ослабло, но и того, что само «социальное бремя» распределяется далеко не равномерно.
Что же касается комплекса проблем, связанных с наведением порядка и законности в стране (36%), борьбой с бюрократизмом, преодолением коррупции во власти (41%), которые также занимают верхние позиции, то их актуальность обусловлена, прежде всего, тем, что в обществе остро ощущается необходимость в защитите граждан, с одной стороны, от экспансионистской природы рынка, а с другой – от бюрократического произвола и административного давления, с которым сталкивается сегодня практически каждый.
Какие две, на ваш взгляд, самые важные проблемы стоят в настоящий момент перед вашей страной? (в %)
| Проблемы | Россия | Страны ЕС |
| Преступность | 34 | 28 |
| Рост цен, инфляция | 30 | 19 |
| Экономическое положение | 26 | 27 |
| Безработица | 22 | 42 |
| Жилищная проблема | 16 | 4 |
| Терроризм | 15 | 12 |
| Система здравоохранения | 12 | 16 |
| Пенсии | 12 | 11 |
| Система образования | 6 | 7 |
| Оборона, внешняя политика | 4 | 2 |
| Общественный транспорт | 3 | 2 |
| Защита окружающей среды | 3 | 2 |
| Налоги | 3 | 7 |
| Иммиграция | 1 | 14 |
| Затрудняюсь ответить | 3 | 1 |
Скажите, по вашему мнению, на решении каких задач должен сосредоточиться Президент России в первую очередь? (в %)
| Задачи | % |
| Преодоление бедности | 42,4 |
| Борьба с бюрократизмом, преодоление коррупции во власти | 41,2 |
| Наведение порядка и законности в стране | 36,1 |
| Борьба с распространением наркотиков и алкоголизмом | 35,6 |
| Рост благосостояния граждан | 29,2 |
| Повышение уровня медицинского обслуживания населения | 26,1 |
| Качество и доступность и образовательных услуг | 24,3 |
| Экономический подъем, рост производства | 21,6 |
| Улучшение жилищных условий россиян, создание рынка доступного жилья, развитие ипотеки | 20,7 |
| Обеспечение личной безопасности граждан | 16,5 |
| Восстановление и модернизация военно-промышленного комплекса России | 15,4 |
| Реформа армии | 15,4 |
| Улучшение социального и пенсионного обеспечения | 14,1 |
| Национализация (возвращение государству) предприятий, которые были незаконно приватизированы в начале 90-х годов | 10,6 |
| Борьба с терроризмом, уничтожение бандформирований в Чечне | 7,8 |
| Укрепление международных позиций России | 5,1 |
| Решение проблем мигрантов и беженцев | 3,3 |
| Развитие системы и институтов местного самоуправления | 2,9 |
| Привлечение иностранного капитала в российскую экономику | 2,6 |
| Развитие демократических институтов (свободные средства массовой информации, общественных объединений) и политических свобод граждан | 2,1 |
По материалам Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ)
В нашем рейтинге событий произошли изменения.
Рейтинг событий
| Событие | Рейтинг | Прогноз влияния на российский рынок |
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | C (C) |  |
| Макроэкономическая ситуация в США | B (B) | |
| Макроэкономическиая ситуация в России | C (C) | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Россия подписала соглашение с ЕС о вступлении в ВТО | A (A) | |
| Послание Президента РФ Федеральному Собранию | A (A) | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | A (A) | |
| Снижение экспортной пошлины на экспорт нефти | B (B) | |
| Планируется повышение налогового бремени нефтяных компаний | B (B) |  |
| Рост добычи нефти и газа с начала года | B (B) | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| МЭРТ недовольно ростом чистой прибыли РАО "ЕЭС России" и планирует снизить тарифы на 2005 год . | A (A) | |
| РАО "ЕЭС России" будет бороться за Саяно-Шушенскую ГЭС | A (A) | |
| Арбитражный суд принял решение удовлетворить иск МНС к ЮКОСу. | A (A) | |
| В ЮКОСе заявили, что компания может признать себя банкротом | A | |
| Предварительные финансовые результаты Норникеля за 2003 г | C (C) | |
| ИРКУТ - результаты I кв. 2004 г. | D (D) | |
ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.
Инвестиционный фон - Положительный