Снижение НДС откладывается, но "нефтянка" не останется без поддержки в условиях кризиса

Вчера на совещании по налоговой политике в Кремле финансовые власти решили отложить вопрос о снижении НДС до следующего года. По словам главы Минфина РФ Алексея Кудрина, пауза взята для того, "чтобы еще раз все взвесить, посмотреть за динамикой событий на мировых рынках, за ситуацией с ценой на нефть".

Впрочем, по мнению главного экономиста ИБ "Траст" Евгения Надоршина, для бюджета 2008 года иное решение все равно было бы запоздалым. "Эта мера не предназначалась для того, чтобы ее ввели в 2009 году. Перенос решения принципиально ничего не меняет", - говорит экономист.

С правильностью переноса принятия решения согласна и специалист Экономической экспертной группы Александра Суслина. "В данный момент принимать меры, которые будут способствовать сокращению доходов бюджета, недальновидно", - считает эксперт. По ее словам, решение правительства отложить разговоры о снижении НДС отчасти является результатом работы Минфина: ведомству удалось доказать, что эта мера может привести к негативным последствиям.

Вместо этого глобального налогового послабления для всего бизнеса, в нынешних непростых финансовых условиях правительство все же собирается несколько облегчить жизнь некоторых предприятий другим путем. В частности, будет введена дополнительная амортизационная премия в размере до 30% от стоимости оборудования, что позволит компаниям сократить налогооблагаемую прибыль.

"Снижение амортизации выгодно, в первую очередь, крупным инвестиционным проектам, тем же самым нефтяникам, - комментирует решение правительства главный экономист УК "Русь-Капитал" Алексей Логвин. - Они наиболее заинтересованы в таком изменении налогообложения".

Также правительство решило упростить порядок освобождения дивидендов от налогов, уплачиваемых дочерними предприятиями (путем снижения минимального участия материнской компании в "дочке"). Кроме того, в 2009 году предполагается ввести вычеты НДС с авансовых платежей и упростить реструктуризацию налоговых претензий за предыдущие годы.

А еще одной мерой, направленной на стабилизацию ситуации с ликвидностью, станет увеличение периода отсрочки уплаты налогов крупнейшими предприятиями, испытывающими проблемы с долгами. Решение в каждом конкретном случае будет принимать сам глава Минфина. Возможно, соответствующая норма будет принята уже в следующем году.

В целях же стимулирования интереса граждан к фондовому рынку финансовые власти страны собираются обнулить налог на доходы от продажи акций, если они находились в собственности игрока дольше года. В то же время пока неизвестно, когда это решение правительства вступит в силу. "Соответственно, для нынешней ситуации это решение вообще не имеет значения, оно рассчитано на будущее, - комментирует Евгений Надоршин. - Это сможет стимулировать активность участников рынка в будущем, но не прямо сейчас. В настоящее время рынком движут вовсе не стимулирующие меры Минфина".

Кроме того, как сообщил министр финансов Алексей Кудрин, в самое ближайшее время правительством будет принято решение о дополнительном снижении нагрузки на нефтяников с целью стимулирования добычи нефти.

Снижение налоговой нагрузки на нефтяников является неким отражением падения цен на нефть, говорит Александра Суслина из Экономической экспертной группы. "Вместе с тем, такая мера будет способствовать развитию не только "нефтянки", но и других отраслей, поскольку нефтяной сектор - один из самых богатых в российской экономике, и предприятия могут вкладывать инвестиции и в непрофильные активы", - продолжает эксперт. Поэтому, по мнению г-жи Суслиной, снижение налоговой нагрузки на нефтяников в данном случае оправдано.

Стоит отметить, что уже был принят ряд послаблений для нефтяных предприятий: по НДПИ повышен необлагаемый минимум (с $9 до $15 за баррель), пошлины на нефть в экстренном порядке с октября снижены на более чем $100 за тонну - до $372 за тонну. "Эти меры, с одной стороны, имеют целью поддержать саму отрасль, которая в период снижения цены на нефть может пострадать, - разъясняет Александра Суслина. - С другой стороны, они являются неким ответом на то, что сейчас происходит на фондовом рынке, чтобы дать нефтяным компаниям свободу действий для поддержания своих акций".

В целом, все те меры, которые сейчас приняты правительством, по словам Александры Суслиной, направлены на поддержание и развитие фондового рынка и всей финансовой структуры. Аналогичную оценку действиям правительства дает и Алексей Логвин из УК "Русь-Капитал". "Можно было снизить НДС, это помогло бы всей экономике, - говорит экономист - А можно было, например, поддержать те компании, которые представлены на фондовом рынке. Власти выбрали именно поддержку рынка".

Особое же внимание правительства к нефтяной отрасли объясняется тем, что во время кризиса стране нужно "спасать то, что есть", говорит г-н Логвин. "А нефтянка на обозримое будущее - основа нашей экономики", - добавляет экономист.

В свою очередь, Александра Суслина не считает, что нынешние меры правительства еще больше "усугубляют" сырьевую ориентацию нашей страны. Когда удастся преодолеть кризисные условия, российская экономика переориентируется с сырьевого на инновационный путь развития, согласно выбранной стратегии, уверена Александра Суслина.

Мария Привалова, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	В
Макроэкономическая ситуация в CША	С
Макроэкономическая ситуация в России	C
ПОЛИТИКА
Дмитрий Медведев: РФ сделает все для восстановления отношений с Грузией	С
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B
Уровень мировых цен на металлы	B
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Газпромбанк предоставил банку КИТ Финанс средства в объеме 22,5 млрд руб.	С
Государство планирует увеличить свою долю в Газпроме, ВТБ, Роснефти, Алросе	С
НЛМК увеличил дивиденды по итогам I полугодия 2008 г. примерно на треть	C

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
2. В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
3. Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.

Инвестиционный фон - умеренно позитивный