"Скользящая трехлетка" ограничит темпы роста неэффективных бюджетных расходов

30 июня правительство РФ утвердило основные направления бюджетной политики и основные параметры бюджета на 2009-2011гг., об этом журналистам сообщила министра финансов Татьяна Нестеренко после заседания правительства. "Бюджет должен быть внесен в Госдуму не позднее 26 августа", - заявил на заседании премьер-министр Владимир Путин.

Ранее Дмитрий Медведев подписал свое первое бюджетное послание Федеральному собранию РФ. "В нем содержатся основные стратегические ориентиры на среднесрочную перспективу - содействие социальному и экономическому развитию страны при безусловном учете критериев эффективности и результативности бюджетных расходов", - заявил Медведев.

Необходимо отметить, что в ходе разработки бюджета впервые на практике был применен принцип "скользящей трехлетки". "Мы уточняем бюджетные статьи на 2009 год и 2010 год и при этом формируем планы на 2011 год", - отметил Путин. По его словам, те бюджетные обязательства, которые были приняты ранее, в любом случае, необходимо будет выполнить.

При реализации бюджетной политики в режиме "скользящей трехлетки" президент РФ Дмитрий Медведев обозначил несколько приоритетных задач для правительства РФ. Прежде всего, по его словам, необходимо сократить инфляцию к 2011 году до 6%, привести в соответствие с ростом экономики рост бюджета, сформировать благоприятную среду для предпринимательской деятельности и повысить уровень жизни россиян. По мнению экономиста компании "UniCredit Aton" Владимира Осаковского Дмитрий Медведев продолжает развивать политику Владимира Путина. "Конечно, появилось что-то новое (например, в методах борьбы с инфляцией), но это нельзя связывать с политическими переменами, - говорит аналитик. - По сути, экономический блок политики в стране остался на прежнем уровне".

Согласно новой бюджетной политике, профицит федерального бюджета РФ в 2009 году составит 707 млрд рублей (1,5% ВВП), в 2010 году - 610 млрд рублей (1,1% ВВП), в 2011 году - 702 млрд рублей (1,1% ВВП). ). Доходы бюджета в 2009 году утверждены на уровне 19,6% ВВП (9,518 трлн рублей), в 2010 году - 18,7% ВВП (10,402 трлн рублей), в 2011 году - 1,0% ВВП (11,408 трлн рублей). Расходы бюджета в 2009 году запланированы на уровне 18,1% ВВП (8,811 трлн рублей), в 2010 году - 17,6% ВВП (9,792 трлн рублей), в 2011 году - 16,9% ВВП (10,706 трлн рублей).

Другими словами, правительство РФ утвердило проект, где в качестве основного инструмента в борьбе с ростом цен выступает ограничение бюджетных расходов. "Здесь особая роль принадлежит бюджету как одному из основных инструментов обеспечения макроэкономической стабильности. Такой подход предполагает ограничение темпов роста необоснованных, неэффективных расходов", - заявил ранее Путин.

По словам Осаковского, здесь речь идет не о уменьшении расходов, а о снижении их темпов роста. Специалист убежден, что такой шаг был необходим, так как нынешняя инфляция была, отчасти, вызвана резким ростом бюджетных расходов в 2007г. и начале этого года. "Те темпы роста, которые мы наблюдали в 4 квартале прошлого года и в 1 квартале этого были выше тренда. Такой перегрев экономики обычно вызывает инфляцию", - рассуждает Осаковский.

Эксперты полагают, что до 2011 года данный бюджет еще будет корректироваться и дополняться. "Все понимают, что со временем будет требоваться какая-то гибкость, - говорит аналитик ВТБ Николай Кощеев. - Может, быть нам и удастся остановить перегрев бюджетными усилиями". По мнению эксперта, так как в России предполагается послабление НДПИ, в стране нет смысла сохранять бюджетные расходы на прежнем уровне, тем более, увеличивать их.

Аналитики полагают, что ограничение темпов роста бюджетных расходов - правильное решение российского руководства в борьбе с инфляцией. Это поможет стране перейти к стабильному долгосрочному росту экономики от краткосрочных высоких показателей, которые обычно заканчиваются спадом.

Людмила Дудиева, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C
Макроэкономическая ситуация в CША	B (A)
Макроэкономическая ситуация в России	C
ПОЛИТИКА
Министр финансов США Г. Полсон обсудит в Москве проблемы глобальной экономики	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	A
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Чистый убыток ОГК-2 в 2007 году по МСФО составил 266,3 млн рублей	C
Консолидированные продажи "Аптечной сети 36,6" в I кв. выросли на 50,5%	C
ММК и Аусферр получили совместные патенты на уникальные технологические решения	B

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
2. В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
3. Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.

Инвестиционный фон - умеренно негативный