РСПП: российский бизнес не конкурентен
За последний год ухудшился целый ряд условий для ведения бизнеса, которые влияют на конкурентоспособность, считают эксперты Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) в проекте доклада об инвестиционном климате России в 2006 году.
По их мнению, осложнилась ситуация в инфраструктуре: стало сложно и дорого подключить компанию к сетям (газу, электроэнергии), увеличилось число отказов в подключении, что в большом числе случаев делает фактически невозможным начало нового бизнеса. Продолжается тенденция к "расползанию" государства в конкурентные сектора экономики - по оценке Начальника Экспертного управления Президента Российской Федерации А.Дворковича, в России частными предпринимателями реально полностью контролируется немногим более четверти активов. Выросли издержки компаний: расходы на оплату труда, тарифы на услуги естественных монополий, топливо, стоимость коммерческой недвижимости, в большом числе случаев серьезными дополнительными издержками (в результате несовершенства методики определения кадастровой стоимости) становится выкуп земельных участков под приватизированными предприятиями.
Ухудшилась ситуация с коррупцией и административными барьерами. По оценке первого заместителя Генпрокурора РФ Александра Буксмана, объем рынка коррупции в нашей стране сопоставим по доходам с федеральным бюджетом и оценивается в более чем $240 млрд. По данным соцфонда "ИНДЕМ", эти цифры даже больше: объем рынка деловой коррупции в России в 2001-2005 годах вырос с $33,5 до $316 млрд. По данным Всемирного банка, с 2002 года валовой объем коррупции в России вырос на 50%, тем сымам выведя нашу страну в пятерку лидеров-коррупционеров. По уровню роста коррупции Россия оказалась рядом с Албанией и Киргизией. К тому же, в России зафиксирован самый высокий уровень коррупции при получении лицензий. В соответствии с исследованием Transparency International, Россия в 2006 г. опустилась на 127 место из 159 стран, оказавшись рядом со странами Средней Азии и Африки (Гондурас, Непал и Филиппины). По мнению генерального директора Международной общественной организации Transparency International Russia Елены Панфиловой, результат исследований – это не только анализ ситуации с коррупцией в стране, это и лакмусовая бумажка эффективности власти и ее реформ.
За это время государство приняло ряд решений в сфере экономического регулирования, ухудшивших условия ведения бизнеса в целом ряде отраслей, считают эксперты РСПП. По их мнению, особенно пристальное внимание государства было уделено производству и импорту алкоголя. В этом секторе были введены ЕГАИС, запретили импорт вин из Молдавии и Грузии. Причем здесь эксперты делают оговорку, что значительная часть винодельческих предприятий этих стран принадлежит именно российскому бизнесу. Такие действия привели к тому, что в целом успешно развивавшийся рынок целый год лихорадило, а все его игроки несли огромные убытки. "При этом государство не предприняло никаких мер по компенсации бизнесу хотя бы части убытков", - сожалеют эксперты.
Из других решений Правительства отмечен запрет игорного бизнеса на территории России, кроме трех специальных зон. "В целом негативные сигналы идут о возможности принятия новых "репрессивных" по отношению к бизнесу законов – введение обязательного страхования опасных объектов, установление неоправданных ограничений на деятельность оценщиков, ужесточение регулирования в туристическом бизнесе (также неоправданное с точки зрения обеспечения прав потребителей) и ряд других", - отмечается в документе.
При этом отсутствуют важные подвижки в законопроектной работе, которые могли бы облегчить положение компаний. Эксперты упоминают саморегулирование, закон об инвестициях в стратегические сектора, закон о недрах, неоднозначную ситуацию с принятием пакета законов о выкупе земельных участков под приватизированными предприятиями.
РСПП в докладе отмечает, что страны-лидеры, добившиеся наиболее высоких показателей душевого ВВП (более $20 тыс. в год) и наиболее конкурентоспособные в постиндустриальную эпоху, практически все обладают следующими основными институтами:
- открытая рыночная экономика, свободные цены, низкие таможенные барьеры, в основном тарифные, а не количественные; поддержание конкуренции на рынках;
- доминирование частной собственности при жесткой ее защите;
- соблюдение договорных обязательств: рыночная экономика — сетевая экономика сделок и оформляющих их договоров. Обязательность позволяет снижать трансакционные издержки и признается важнейшим деловым качеством;
- налоговая система, подконтрольная налогоплательщикам через демократические представительные учреждения с сильным налоговым администрированием. Уклонение от уплаты налогов признается серьезным преступлением и сурово карается;
- эффективные государственные службы с низким уровнем коррупции;
- прозрачные публичные компании и финансовые учреждения, которым раскрытие информации и ее проверяемость позволяют пользоваться доверием партнеров, кредиторов, инвесторов и привлекать финансовые средства для своего развития с минимальными издержками;
- демократическая политическая система с политической конкуренцией, разделением и сменяемостью властей, создающая надежные механизмы контроля общества над государством и бюрократией;
- законопослушность граждан, воспитываемая с детства и культивируемая в обществе;
- независимый суд, вызывающий доверие граждан к справедливости принимаемых им решений;
- сильная система органов охраны правопорядка и исполнения судебных решений, обеспечивающая высокую степень неотвратимости наказания за нарушение законов. Минимальный разрыв между формальными и неформальными нормами социального поведения.
России еще предстоит обзавестись этими институтами, считают эксперты. А пока компании работают и в таких условиях. Классифицировать их можно так: успешные компании, относящиеся к ряду высокоэффективных групп производств (с точки зрения способности генерировать добавленную стоимость в условиях открытости рынков), компании-середнячки ("средний класс") и откровенные "аутсайдеры". Проблемы и отрасли обозначены в нижеприведенной таблице:
Карта текущей конкурентоспособности российской промышленности
| Конкурентные недостатки | Отрасль | Факторы конкурентоспособности |
|---|---|---|
| Лидеры "первого эшелона" 26% / 4% | ||
| Отставание в развитии сырьевой базы | Нефтяная промышленность Газодобыча Цветная металлургия | Сильные позиции на внешних и/или внутренних рынках c высокой конъюнктурой |
| Лидеры "второго эшелона" 28% / 12% | ||
| Усиление конкуренции на внешних рынках | Черная металлургия | Благоприятная конъюнктура внешнего рынка |
| Отсталый технологический уровень | Крупнотоннажные химические и нефтехимические и целлюлозно-бумажные производства | Относительно крепкие позиции на внешних и/или внутренних рынках c высокой конъюнктурой |
| Целлюлозно-бумажная промышленность | ||
| Угольная промышленность | ||
| Стагнирующий рынок | Табачно-махорочная промышленность | Состоявшаяся модернизация производств за счет вхождения в состав ТНК |
| Пивоваренная промышленность | ||
| Быстрый рост рынка | ||
| Зависимость от импорта сырья и технологий | Плодоовощная промышленность | |
| Зависимость от импорта технологий Монопольные эффекты | Связь | |
| Неопределенность, связанная с идущим реформированием сектора | Электроэнергетика | Неторгуемый сектор, низкие издержки (относительно дешевое топливо) |
| "Средний класс - устойчивые" 30% / 48% | ||
| Мощнейшие иностранные конкуренты | Тяжелое и энергетическое машиностроение | Низкий уровень спроса (отложенный спрос) |
| Автомобилестроение | Относительно низкие цены Развертывание сборочных производств | |
| Отсталые технологии, сильные иностранные конкуренты | Транспортное машиностроение | Быстрый рост рынков "Естественная" защищенность от импорта |
| Нарастание технологического отставания (нет воспроизводства заделов) | экспорто-ориентированный сегмент ОПК (военная авиация, средства ПВО, судостроение) | Мощные заделы прошлого (технологические и присутствия на ряде рынков), наличие ограничений политического характера у иностранных конкурентов |
| Сильные иностранные конкуренты | Производство бытовой техники | Развертывание сборочных производств |
| Производство отделочных и вспомогательных стройматериалов | Состоявшаяся или идущая модернизация производства | |
| Неустойчивая корпоративная структура отрасли | Цементная промышленность | Высокая концентрация, высокая конъюнктура строительного рынка |
| Отсталый технологический уровень | Кондитерская промышленность Масложировая промышленность Производство пищевых концентратов, смесей Производство парфюмерии и косметики | Состоявшаяся или идущая модернизация производства (в т.ч. за счет прихода иностранных производителей) Быстрый рост рынков |
| Стекольная промышленность | ||
| Производство металлических конструкций | ||
| Значительные масштабы теневого сектора, слабое правоприменение | Лесозаготовка и деревообработка | |
| Производство крепких алкогольных напитков | ||
| Рыбная промышленность | ||
| Отсталый технологический уровень | Малотоннажная химия | Новые производства за счет прихода иностранных производителей |
| Низкий уровень конкуренции | Транспорт (без трубопроводного) | Государственная поддержка |
| Высокая доля теневого сектора Отсталые технологии | Строительство | Высокая конъюнктура рынка |
| "Средний класс - отстающие" 14% / 31% | ||
| Сильные конкурентные позиции иностранных компаний, отсталый технологический уровень | Электротехническая промышленность, приборостроение, тракторное, сельскохозяйственное, для пищевой и полиграфической промышленности, строительно-дорожное и коммунальное машиностроение | Наличие определенных технологических заделов |
| Отсталый технологический уровень | Промышленность стеновых материалов, производство сборных железобетонных изделий | Отсутствие конкуренции (неторгуемый сектор) |
| Мукомольно-крупяная, хлебопекарная, комбикормовая промышленность | ||
| Сельское хозяйство | Государственная поддержка (слабая) | |
| Слабость рыночных институтов | ||
| Отставание в развитии сырьевой базы (животноводство) | Мясомолочная промышленность | Быстрый рост рынка |
| "Аутсайдеры" 1% / 4% | ||
| Отсталые технологии, низкая инвестиционная активность | Станкостроение Химическое, нефтяное, компрессорное и холодильное машиностроения Металлургическое машиностроение | |
| Низкий уровень текущего спроса ("отложенный спрос") | Медицинская промышленность | |
| Формирование мощных конкурентоспособных кластеров в азиатских странах-конкурентах (Китай, ЮВА, передняя Азия) | Легкая промышленность | |
| Отсутствие механизмов государственного регулирования рынка | Сахарная промышленность | Наличие собственной сырьевой базы |
FINAM.RU
В нашем рейтинге событий произошли изменения.
Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | A |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | C (C) | |
| Макроэкономическая ситуация в России | C (C) | |
| ПОЛИТИКА | ||
| В. Путин посетит Рим с рабочим визитом | C | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | B | |
| Уровень мировых цен на металлы | C | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| Государство может выйти из генерации уже в текущем году | C | |
| ГАЗ и МЭРТ подписали соглашение о промсборке | D | |
| ГМК покупает у ФСК сети в Таймырском АО за $90 млн | C | |
| Лукойл сократит производство на НПЗ в Волгограде из-за пожара | C |  |
ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.
Инвестиционный фон - нейтральный