Рост налогового бремени: эхо для рынка труда, бюджета и экономики

14.08.18 15:56 Разбор полетов
Хестанов Сергей
Хестанов Сергей
советник по макроэкономике генерального директора "Открытие Инвестиции"

Рост налогового бремени: эхо для рынка труда, бюджета и экономикиУровень изъятия дохода в пользу государства (в виде налогов), с одной стороны, зависит от уровня присутствия государства в экономике (в России это около 70%), а с другой – от стратегического выбора приоритета развития. Чем большая ставка делается на экономический рост, тем ниже налоги. И наоборот: если приоритетом является пресловутая стабильность – налоги увеличивают, сознательно жертвуя будущим ростом. В России давно был выбран второй вариант: "Стабильность превыше всего".

Рост налогового бремени, прежде всего, наполняет бюджет. Это особенно касается налогов, которые хорошо администрируются. Самый яркий пример – НДС, который дает около трети всех доходов федерального бюджета. ФНС хорошо умеет с ним работать: уклониться от уплаты НДС практически невозможно. Именно поэтому он и выбран для повышения. Бюджет рассчитывает на дополнительные поступления в размере 600-620 млрд руб. (около 3,9% доходной части бюджета), и в первые несколько лет примерно столько и будет получено.

Но за все надо платить, и за повышение налогового бремени придется заплатить инфляцией (ростом цен), замедлением экономики и ростом безработицы.

Проще всего оценить рост цен: 70-75% товаров имеет обычную (не льготную) ставку НДС. Соответственно, рост НДС на 2% приведет к росту цен примерно на 1,5%. Это не слишком много, ведь колебания курса рубля часто дают намного более сильный эффект. Именно умеренное влияние этого налога на рост цен и побудило выбрать именно его повышение для пополнения бюджета.

Но помимо роста цен – неприятного, но терпимого – рост налоговой нагрузки приведет еще и к торможению экономики. Точно оценить величину торможения сложно – рост фискальной нагрузки очень нелинейно влияет на самые разные экономические процессы.  По примерным оценкам, падение темпов экономического роста составит около 1 п. п. в год. Не смертельно, но при нынешнем росте ВВП России примерно 1,5% потеря 1 п.п. – это, фактически, переход к стагнации.

Для рынка труда рост налоговой нагрузки является однозначно негативным фактором. Однако на помощь рынку труда неожиданно пришла демография – начался довольно массовый выход на пенсию многочисленного послевоенного поколения, что ежегодно выводит с рынка труда около 700 000 человек. Это позволит почти не ощутить последствий повышения налогов с точки зрения роста безработицы.

Налог на самозанятых основная масса этих граждан традиционно проигнорирует. Гонения на переводы между картами граждан легко обходятся с помощью расчетов наличными. Не случайно их доля растет.

Таким образом, главными трендами ближайшего времени станут умеренный рост цен, торможение экономики почти до нуля (стагнация) и отсутствие серьёзных подвижек на рынке труда. Обстановка напоминает приснопамятную эпоху застоя.

Комментарии

Загружаем...