Россию накроет "вторая угольная волна"

В ближайшие 3-5 лет Россию ждет повешение цены на газ в 2 – 2,5 раза, на уголь – на 30%, а на электроэнергию – в 1,5 раза. Соответствующие решения были приняты на заседании правительства РФ 30 ноября. На состоявшейся же 20 декабря конференции под амбициозным названием "Новая генерация: "вторая угольная волна", рынок газа и реформа тепловой энергетики" обсуждались последствия принятых Кабинетом министров решений.

По расчетам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) указанный рост цен не вызовет изменения динамики ВВП. Вместе с тем, он приведет к ускорению динамики инфляции на 1,5-2%, что повлечет за собой значительные бюджетные эффекты – неодинаковые темпы инфляции приведут к проблемам в химии и нефтехимии, производстве минеральных удобрений, цемента, строительстве и, что самое чувствительное, в ЖКХ. Как заявил директор рейтингового агентства "Эксперт РА" Дмитрий Гришанков, "ЖКХ с рынком не знакомо, поэтому работать, наращивая свою эффективность, там не сумеет". Единственным выходом для ЖКХ станет рост тарифов. По словам Гришанкова, принятое правительством 30 ноября решение о поэтапной либерализации рынка электроэнергии и постепенном повышении цен на газ "стратегически неизбежно, экономически приемлемо, но политически вредно".

Заместитель министра промышленности и энергетики Андрей Дементьев в своем выступлении отметил, что темпы либерализации рынка энергетики пока оторваны от населения РФ. По его словам, спрос на электроэнергетику – величина совершенно не прогнозируемая в современных российских условиях. За 10 месяцев 2006 года рост спроса в этом секторе составил 4,7%. При этом цифра по таким быстро растущим регионам как Омск, Томск, Москва, Тверь, Татарстан и др. составила более 10%. Вместе с тем, в расчете на домохозяйство россияне пока потребляют в 5 раз меньше, чем в Норвегии, и в 3 раза, чем в Финляндии. Такой впечатляющий разрыв, по мнению Дементьева, позволяет говорить о том, что потребление электроэнергии в нашей стране еще серьезно увеличится.

Минпромэнерго рассматривает два возможных сценария по развитию спроса в энергетике. Во-первых, неинтенсивный: к 2015 году спрос достигает 1 тыс. 230 кВт/ч. Во втором случае, и такой ход событий рассматривается как базовый, спрос к тому же времени составит 1 тыс. 426 кВт/ч. Между тем, действия, которые необходимо осуществить в период с 2006 по 2010 гг. абсолютно невариативны для обоих сценариев, поскольку, по словам Дементьева, "поменять что-либо здесь уже невозможно". "Быстрая ликвидация энергодефицита возможна только за счет развития газогенерации", - заявил замминистра. В соответствии с программой, рассчитанной на срок до 2010 года, на первом этапе (до 2010 года) в России вводятся газовые мощности, затем (2011-2015 гг.) темп ввода угольных электростанций увеличивается в 8 раз, создаются мощности атомной и гидрогенерации. Меры по стимулированию развития атомной, угольной и гидроэнергетики будут рассмотрены на заседании правительства РФ 1 марта 2007 года.

Заместитель министра промышленности и энергетики выразил уверенность, что 5-летний период (до 2011 г.) перехода к либерализованному рынку электроэнергетики достаточен для адаптации населения и принятия бизнесом инвестиционных решений.

В 2006 году, как ожидается, общий объем добычи газа в России составит 645 млрд кубометров, заявил генеральный директор ООО "Межрегионгаз" Кирилл Селезнев. 550 млрд газа из общего объема добычи приходится на "Газпром", что превысило спрогнозированный в энергетической стратегии объем добычи "Газпромом" и приблизилось к прогнозным показателям на 2010 год. По словам Кирилла Селезнева, к 2010 году потребление газа в России вырастет на 28 млрд куб.м.

Гендиректор "Межрегионгаза" также отметил, что отечественная энергетика сохраняет существенный "перекос" в сторону газовой генерации. Доля газа неуклонно растет, в то время как нефтяная и угольная составляющие остаются на прежнем уровне или сокращаются. Практически все строящиеся станции монотопливны, что, по мнению Селезнева, угрожает энергетической безопасности страны. Кроме того, их строительство не согласовано с "Газпромом", поэтому для них не запланирован газ, как произошло в случае со вторым блоком Северо-Западной ТЭЦ, который стоит без газа. Та же проблема ждет и Калининградскую ТЭЦ.

Селезнев также отметил, что к 2020 году добыча газа в России должна возрасти до уровня 850 млрд куб.м., что потребует введения в 2011-2015 годах в эксплуатацию Бованенковского, Штокманского и Хорасовейского месторождений. В этой связи в 2007-2010 годах "Газпрому" необходимо будет вложить в модернизацию 369 млрд рублей. Эти средства будут сформированы из дополнительных доходов, которые получит компания от повышения цен на газ.

О том, как можно преодолеть сформировавшийся "газовый крен" в российской энергетике, рассказал присутствующим генеральный директор ОАО "СУЭК" Валерий Рашевский. Как и следовало ожидать, будущее гендиректор крупнейшего в России угольного объединения видит за угольной генерацией. По его словам, угольная энергетика – это не энергетика XX века, а "сгусток новых технологий". Достигаемый благодаря ZEP (Zero Emission Program) КПД составляет 55-65%, что сравнимо с газовой генерацией. Кроме того, российский уголь обладает низкой зольностью – проблема золоотвалов не стоит, что является неоспоримым экологическим преимуществом отечественных угольщиков. "До 2015 года возможно и целесообразно строительство в России свыше 40 ГВатт угольных генерирующих мощностей", - подытожил Рашевский.

Итак, "Газовая пауза" закончилась, истощение действующих газовых месторождений, заниженные цены внутреннего рынка на газ и, как следствие, его нерациональное использование уже создают угрозу дефицита газа в российской энергетике. Потребители готовятся ко "второй угольной волне" - возрастанию доли угля как минимум до 1/3 в теплогенерации.

Елена Соболева,
Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	B
Макроэкономическая ситуация в CША	C (C)
Макроэкономическая ситуация в России	C (C)
ПОЛИТИКА
Путин и Абрамович обсудят новую кандидатуру губернатора Чукотки	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Gaz de France и Газпром продлили контракты на поставку газа в Европу до 2030 года	B
Полиметалл выйдет на LSE в феврале 2007 года	B
Роснефть хочет увеличить добычу нефти в 2007 году на 9% и не планирует покупать Сургутнефтегаз	B
Заседание Наблюдательного совета Сбербанка вновь перенесено	C

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтральный