Российско-грузинский тупик: кто виноват?

23 апреля на экстренном заседании Совета безопасности ООН, созванном по просьбе Грузии, так и не было принято никаких резолюций по грузинской проблематике. Сбитый в небе над Абхазией грузинской самолет-разведчик заставил задуматься членов ООН. Грузия обвиняет в этом инциденте Россию. В свою очередь, российские дипломаты подчеркивают, что подобные полеты выполняются грузинской стороной в нарушение действующих международных соглашений и резолюций Совбеза. По словам постоянного представителя России при ООН Виталия Чуркина, полет грузинского БЛА явился явным нарушением московских соглашений 1994 года и резолюции СБ ООН, в том числе резолюции 1808. Собравшиеся в нью-йоркской штаб-квартире, члены ООН так и не смогли решить кто виноват в произошедшем.

Мнения аналитиков по этому поводу разделились. Эксперт по проблемам постсоветского пространства Высшей школы экономики Андрей Суздальцев отмечает, что Грузия не имела никакого права направлять свой самолет-разведчик в зону грузино-абхазского конфликта. По его мнению, заявление Михаила Саакашвили в духе "Летали и будем летать" - это прямое нарушение ранее подписанных Грузией соглашений.

В то же время, независимый политолог Дмитрий Орешкин убежден, что в данном случае не было никаких нарушений со стороны Грузии. "Абхазия – самопровозглашенная республика, которая не признана никем в мире. Соответственно, это часть территории Грузии, которая имеет полное право вести наблюдение над этой территорией", - полагает политолог. По его мнению, сейчас нельзя обвинять Грузию в том, что она ведет наблюдение над территорией, которая по всем юридическим правилам принадлежит ей.

Андрей Суздальцев отмечает, что сейчас грузины стремятся подстегнуть процесс вхождения Грузии в НАТО. "Для того, чтобы обеспечить поддержку Европы (которая и закрыла дорогу в НАТО для нее и для Украины), необходимо продемонстрировать себя в роли жертвы и показать, что это вопрос спасения суверенитета Грузии от посягательств России", - рассуждает эксперт.

Однако, если проанализировать инцидент с самолетом-разведчиком, можно сделать вывод, что у грузинской стороны нет продуманной стратегии. Нельзя забывать, что изначально Грузия вообще отрицала свою причастность к полету. А уже позже выяснилось, что полеты имели место быть, и, кроме того, самолет сбило не абхазское, а российское ПВО. "Таким образом, грузины подчеркнули, что Абхазию контролирует Россия и мешает Грузии установить суверенные права на территории Абхазской республики", - говорит Суздальцев.

Руководитель аналитического департамента "Центра Политических технологий" Татьяна Становая полагает, что в возникшей ситуации основной вопрос не в том кто прав, а кто виноват. "Саакашвили сейчас нужны успехи, - продолжает политолог. – Когда он пришел к власти, то обозначил своим главным приоритетом восстановление территориальной целостности страны". Эксперт отмечает, что грузинское руководство всегда будет относиться очень жестко к любым действиям, которые будут расцениваться ею, как нарушение интересов суверенитета страны. "Естественно, любой наш шаг, который может выглядеть спорно, будет восприниматься в Грузии, как заранее спланированная провокация", - рассуждает Становая.

Безусловно, весь этот спор свидетельствует о том, что ситуация вокруг непризнанных республик находится в тупике, и отношения между Россией и Грузией продолжают оставаться в кризисе. "Те шаги, которые, в последнее время, делает Россия (например, возобновление почтового сообщения с Грузией и др.) – это всего лишь символические жесты, которые не влияют на содержательную сторону отношений. Они остаются такими же кризисными, как и во время "революции роз". Пока нет никаких надежд на то, что ситуация изменится в лучшую сторону", - рассуждает Татьяна Становая.

Чтобы как-то урегулировать конфликт, Великобритания, Германия, США и Франция призвали Россию отменить ее решение о сближении с непризнанными республиками Абхазия и Южная Осетия. Эксперты полагают, что Россия не прислушается к такому пожеланию. Руководство страны считает, что после того как запад признал независимость Косово, РФ имеет право поступать так, как она считает нужным. Тем более, что меры по поддержке Абхазии и Южной Осетии символические. "Они не меняют характера отношений с непризнанными республиками, они лишь делают эти отношения более официальными, - считает Становая. – Но реально Россия не делает ничего того, что могло бы расцениваться, как шаг к признанию суверенитета этих автономий". Кроме того, МИД и президент РФ, в своих выступлениях, нередко подчеркивают, что Россия признает территориальную целостность Грузии, в которую входят Абхазия и Южная Осетия.

Тем не менее, многие аналитики ставят под сомнение тот факт, что Грузии удастся восстановить контроль над территорией Абхазии. Последняя, так или иначе, будет и дальше укреплять свой статус независимости. "Вопрос только в том, займет ли она пророссийскую позицию, или речь будет идти о большей или меньшей независимости. Среди значительной части российской элиты велики тенденции к попыткам включить Абхазию в свою сферу влияния. Вот это, мне кажется, не получится, т.е. взаимоотношения опять останутся на неформальном уровне", - анализирует Дмитрий Орешкин.

По мнению Суздальцева, сейчас грузинское руководство уже полностью осознало всю угрозу сложившейся ситуации. "Ведь не столько опасно провозглашение независимости Абхазии и непризнание этой независимости со стороны России (позицию нашей страны все равно никто не поддержит, в том числе и Белоруссия), сколько страшно другое, - рассуждает политолог. – Согласно "плану Путина", в ближайшие несколько лет уровень жизни Абхазии резко возрастет. К тому же, учитывая специфику страны, ее близость к Краснодарскому краю, можно ожидать, что уровень жизни станет несколько выше российского". Другими словами, Россия втягивает Абхазию в свое экономическое развитие, по поводу чего и беспокоится грузинское руководство. "Если произойдет такая интеграция и Абхазия станет неотъемлемым фактором экономического поля России, вопрос о ее возвращении в состав Грузии будет закрыт навсегда", - такого мнения придерживаются в "Высшей школе экономики".

Людмила Дудиева, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C
Макроэкономическая ситуация в CША	C
Макроэкономическая ситуация в России	C
ПОЛИТИКА
Члены ООН призывают Россию отменить решение о сближении с Абхазией и Южной Осетией	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B (A)
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
"Газпром" может выкупить 51% акций ТНК-ВР до конца 2008 г.	C
Акции РАО ЕЭС исключат из расчета индекса ММВБ	C
"Разгуляй" увеличит уставный капитал на 58,3%	C
Дивиденды "Аэрофлота" за 2007 год могут составить 1.367 руб.	D

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтральный