Россия задумалась над реализацией своего транзитного потенциала

Результатом заседания Совета Федерации, которое состоялось 26 апреля, стала рекомендация правительству выделить из бюджета дополнительные 35 млрд. руб. на финансирование дорожного хозяйства. Ситуация с дорогами в России названа законодателями катастрофической. Как отмечается в постановлении СФ, "осуществление перспективного развития сети автомобильных дорог РФ, а также создание дорожно-транспортной инфраструктуры, достаточной для удовлетворения потребностей населения и хозяйствующих субъектов страны, стало невозможным". По данным Совфеда, около 50 тыс. населенных пунктов вообще не имеют автомобильных дорог.

В докладе министра транспорта РФ Игоря Левитина на заседании правительства 20 апреля среди стратегических направлений деятельности Минтранса на 2006-2008 годы значилось и повышение конкурентоспособности транспортной системы нашей страны, и реализация ее транзитного потенциала. Достижение цели означает формирование в России транспортной инфраструктуры мирового уровня и создание, таким образом, прочной основы для успешной интеграции России в мировую транспортную систему, изменения роли транспортной отрасли в формировании валового национального продукта.

Первым направлением реализации этой цели является, по словам Левитина, развитие транзитного потенциала страны. Россия должна последовать примеру соседей на евроазиатском континенте, которые провозглашают все более амбициозные задачи по развитию транспортных коммуникаций.

Реализация комплексных инфраструктурных проектов, направленных на повышение привлекательности российских транспортных коридоров, позволит увеличить объем транзитных перевозок к 2010 году на 25-30 млн. тонн, получить дополнительные доходы в размере более 6 млрд. долл.

Внедрение современных логистических технологий позволит снизить долю транспортных издержек в конечной стоимости российской продукции, которая сейчас составляет 15–20%, до уровня 9–12% (в странах с развитой экономикой он составляет 7-8%).

Вторым направлением реализации данной цели является комплексная модернизация экспортной транспортной инфраструктуры, которая позволит обеспечить экспорт стратегических товаров, прежде всего энергоносителей. Речь идет о модернизации существующей портовой инфраструктуры, входящей в систему международных транспортных коридоров, и строительстве новых морских терминалов. Переключение экспортных потоков на российские порты снизит риски, связанные с использованием коммуникаций, которые Россия контролирует не полностью. Решение задач транспортировки стратегических энергоносителей осуществляется путем развития морского и железнодорожного транспорта согласованно с развитием трубопроводной инфраструктуры.

Третье направление - повышение конкурентоспособности российских перевозчиков на рынке транспортных услуг.

Зависимость российского бюджета и всей экономики от сырьевого, прежде всего углеводородного, экспорта продолжает расти. Если мы будем продолжать вести прежнюю бюджетную политику, то у нас даже небольшое снижение цены на энергоносители приведет к кризису, пишет в "Эксперте" член Общественной палаты РФ, президент Фонда поддержки законодательных инициатив Григорий Томчин. Россия может предложить миру площадку для диалога Европы и Азии: коммерческого, торгового, финансового, политического и т. д.

Мир активно ищет способ для осуществления диалога "Европа-Азия" без участия России. Еще немного, и страна окажется в ситуации, аналогичной допетровскому времени: торговые и финансовые потоки пойдут по другому руслу, минуя "варварскую Русь". Именно этим нам грозит восстановление Шелкового пути в современном формате, отмечает в своей статье Томчин.

Россия может предложить путь, который займет 11-12 дней и будет связывать побережье Китая и Роттердам - ключевую точку распределения всех грузов в Европе, отмечает "Эксперт". Речь идет о транспортном коридоре Китайско-Восточная железная дорога-Транссиб-Санкт-Петербург и из Санкт-Петербургского порта в Роттердам. И только с двумя странами - Россией и Китаем - потребуется согласование таможенных и политических рисков. Логистика этого пути оказывается значительно привлекательней, чем логистика нового Шелкового. И если мы при этом проложим еще сеть современных автомобильных дорог, то таким образом создадим транспортный коридор с наибольшей пропускной способностью, которая только может быть между Юго-Восточной Азией и Европой.

Что касается финансового вопроса, то если речь идет о сооружении сети автодорог, то это около 20-25 тыс. км. В России сегодня стоимость одного километра автомагистрали (три полосы в каждом направлении, дорожные развязки и мосты) составляет 3-4 млн. долларов. Соответственно, стоимость всей системы - около 80 млрд. долларов.

Мировой опыт показывает, что если государство начинает подобный проект, то инвестиции под государственные гарантии составляют четыре к одному. Таким образом, государственных денег потребуется около 1/4 от заданной суммы, то есть порядка 20-25 млрд. долларов. Учитывая, что такую сеть дорог быстрей чем за десять лет никак не построишь, простым действием делением получаем 2-4 млрд. долларов государственных вложений в год. А вот это уже абсолютно доступная цифра, отмечает Томчин.

По мнению генерального директора "Центра политической информации" Алексея Мухина, острота последних обсуждений темы транспортной стратегии России напрямую связана с ходом переговорного процесса по вопросу о вступлении нашей страны в ВТО. Дело в том, что, как считает эксперт, Москва согласна вступить в указанную организацию лишь на своих, а не на предложенных условиях. Дополнительный камень преткновения здесь - Энергетическая стратегия России на период до 2020 года, которая изрядно настораживает наших зарубежных партнеров. В этом смысле, разговоры о наращивании транспортной "мускулатуры" выступают как звенья все той же переговорной цепочки.

Управляющий директор Московского представительства AIG Brunswick Capital Management Иван Родионов в одном из интервью Opec.Ru назвал задачу по наращиванию транспортного транзита очевидной, но невыполнимой. Ни Северный морской путь, ни ускорение контейнерных перевозок по Транссибу, ни линия связи Европа - Юго-Восточная Азия не вызывали в свое время интереса ни в Европе, ни в Азии. Вряд ли это случится на этот раз.

Елена Соболева, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C (D)
Макроэкономическая ситуация в CША	D
Макроэкономическая ситуация в России	D
ПОЛИТИКА
ВВП в первом квартале 2006 года вырос в России на 4,6%	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	C
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
"Газпром" - подписал соглашение с BASF об обмене активами	B
Рост чистой прибыли ЛУКОЙЛа в I квартале 2006 года на 27%	B
"Вымпелком": конфликт вокруг деятельности на Украине близок к развязке	C
"Северсталь": результаты по МСФО за 2005 год превысили прогнозые	B

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтральный