Россия и Украина: послесловие к "газовой войне"
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, как россияне оценивают причины и последствия новогоднего "газового кризиса" в российско-украинских отношениях.
Абсолютное большинство россиян – 85% – интересовались тем, как идут переговоры о ценах на газ между Россией и Украиной (40% следили за событиями внимательно, и ещё 45% кое-что слышали об этом). Лишь 15% респондентов не следили за его развитием ситуации. Наибольшее внимание к перипетиям переговоров между российской и украинской сторонами проявили жители Москвы и Санкт-Петербурга (53% следили внимательно и лишь 4% не следили вообще). Чем дальше от столиц, тем ниже был интерес.
Каждый второй россиянин считает, что в "газовом кризисе" виновата украинская сторона, каждый десятый возлагает ответственность на Россию, 28% считают вину обеих сторон примерно равной. Москвичи и петербуржцы, а также жители городов с населением свыше пятисот тысяч человек в большей степени склонны винить в "газовом конфликте" и Россию и Украину, в то время как в российской провинции заметно больше тех, кто затрудняется с какой-либо оценкой.
Главную причину требования России пересмотреть тарифы россияне в большинстве своем видят не в политике, а в экономике, прежде всего, в росте мировых цен на энергоресурсы (39%); 36% опрошенных полагают важнейшим основанием для пересмотра тарифов принципиальный подход России к переходу к рыночным ценам и рыночным отношениям со всеми странами ближнего зарубежья; 23% россиян видят главную причину в стремлении руководства "Газпрома" увеличить свои доходы. Значительно меньше тех, кто объясняет российскую позицию причинами политическими – стремлением руководства России "наказать" Украину за недружественную политику (18%) или повлиять на исход предстоящих на Украине парламентских выборов (6%), а также желанием России вести внешнюю политику с позиции силы (4%).
Большинство россиян, 73%, полагают, что позиция России на переговорах с Украиной и те решения, которые на них были приняты, соответствуют национальным интересам страны (в том числе 39% видят полное соответствие). Противоположную точку зрения разделяют 13%. Наибольшую поддержку позиции правительства и "Газпрома" демонстрируют респонденты высокодоходных групп населения: 79% опрошенных, относящих себя к хорошо материально обеспеченным, 75% средне и 67% - плохо обеспеченных.
Результат "газовой войны" малопонятен для респондентов – единого мнения по нему не сложилось. Те решения по поставкам газа на Украину, которые были приняты, по мнению 33% россиян, пошли скорее на пользу нашей стране, но немало и тех (18%), кто читает, что выиграла скорее Украина. Столько же – 18% опрошенных – полагают, что обе стороны в равной степени выиграли от достигнутого соглашения, а 12% – что в равной степени проиграли. И 19% вообще не смогли определить "победителя".
Кроме всего прочего, по мнению большинства опрошенных (61%), эти соглашения носят скорее временный характер, и могут уже в ближайшее время быть пересмотрены. Только 21% считают их долгосрочными, не подлежащими пересмотру в будущем.
В оценках возможных последствий роста цен на газ для украинской экономики мнения россиян разделились: каждый второй (48%) считает, что определенные трудности возникнут, но они смогут быть преодолены без особого ущерба как для экономики, так и для населения Украины; каждый третий (32%), напротив, полагает, что экономика Украины пострадает существенно, и это негативно скажется на уровне жизни ее граждан. Верят, что экономика Украины выиграет от повышения цен на газ, так как это будет стимулировать ее переход к энергосберегающим технологиям и модернизации производства, лишь 6% россиян. Чуть более чувствительны к перспективе ухудшения жизни простых украинцев малообеспеченные россияне (33%, среди хорошо обеспеченных – 27%).
Каждый второй респондент (47%) считает, что рост тарифов на газ не изменит российско-украинские межгосударственные отношения; каждый третий (32%) прогнозирует их ухудшение, и лишь 9% респондентов – улучшение. Примерно также россияне оценивают перспективы отношений между народами России и Украины: 53% считают, что "газовый кризис" существенно не повлияет на отношение украинского народа к России; ухудшение, сопровождаемое ростом антироссийских настроений, прогнозируют 31% опрошенных; на улучшение надеются 5%.
Совершенно иначе оценивается влияние "войны" на отношения России с Европой – основным потребителем нашего газа. Преобладает мнение, что отношение европейцев к России в результате "газового кризиса" либо никак не изменится (45%), либо даже изменится к лучшему (33%) – ведь Россия наглядно продемонстрировала свою готовность перехода к рыночным отношениям и принципам свободной торговли, то есть именно то, чего Запад так долго добивался от нашей страны. Лишь 7% россиян прогнозируют ухудшение отношения к России со стороны европейских потребителей газа
Большинство россиян (56%) полагают, что отныне Россия должна продавать газ всем странам бывшего СССР только по рыночным ценам, без всяких исключений. Немало, однако, и тех (37%), кто считает, что возможен дифференцированный подход. Из них 23% за сохранение льготных тарифов для дружественных стран, и 14% – для наиболее бедных стран. Хорошо материально обеспеченные респонденты, как правило, настроены более "прорыночно" (66%), чем средне и плохо обеспеченные (55%).
Всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 14–15 января 2005 г. Опрошено 1564 человека в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.
Следили ли Вы за ходом конфликта вокруг поставок российского газа на Украину?
| Всего опрошенных | Тип поселения | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Москва и Санкт-Петербург | Более 500 тыс. жителей | 100–500 тыс. | Менее 100 тыс. | Сёла | ||
| Следил внимательно | 40 | 53 | 49 | 38 | 40 | 32 |
| Кое-что слышал | 45 | 43 | 38 | 44 | 48 | 48 |
| Не следил | 14 | 4 | 13 | 16 | 12 | 19 |
| Затрудняюсь ответить | 1 | . | 1 | 2 | 0 | 1 |
Кто, на Ваш взгляд, несет основную ответственность за "газовый кризис" в отношениях между Россией и Украиной?
| Всего опрошенных | Тип поселения | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Москва и Санкт-Петербург | Более 500 тыс. жителей | 100–500 тыс. | Менее 100 тыс. | Сёла | ||
| Российская сторона | 10 | 12 | 14 | 7 | 11 | 10 |
| Украинская сторона | 50 | 53 | 52 | 46 | 48 | 52 |
| И та, и другая сторона в равной степени | 28 | 29 | 26 | 33 | 28 | 26 |
| Затрудняюсь ответить | 12 | 6 | 9 | 14 | 13 | 13 |
Что послужило основной причиной пересмотра тарифов на газ? (не более двух ответов)
| Рост мировых цен на энергоресурсы (газ, нефть) | 39 |
| Принципиальный подход России, направленный на переход к рыночным отношениям в экспорте газа и нефти | 36 |
| Стремление руководства Газпрома увеличить доходы, получаемые от экспорта газа | 23 |
| Стремление руководства России "наказать" Украину за недружественную политику | 18 |
| Стремление российского руководства повлиять на исход предстоящих парламентских выборов на Украине | 6 |
| Желание руководства России вести внешнюю политику с "позиции силы" | 4 |
| Другое | 0 |
| Затрудняюсь ответить | 11 |
Насколько, на Ваш взгляд, позиция России в "газовом кризисе" соответствует ее национальным интересам?
| Всего опрошенных | Оценка своего материального положения | |||
|---|---|---|---|---|
| Очень хорошее, хорошее | Среднее | Плохое, очень плохое | ||
| Да, полностью | 39 | 47 | 40 | 34 |
| Скорее да | 34 | 32 | 35 | 33 |
| Скорее нет | 11 | 8 | 11 | 12 |
| Безусловно нет | 2 | 1 | 1 | 4 |
| Затрудняюсь ответить | 13 | 11 | 12 | 17 |
Как Вы считаете, кто в результате выиграл от достигнутой договоренности между Россией и Украиной?
| Россия | 33 |
| Украина | 18 |
| Обе стороны в выигрыше | 18 |
| Обе стороны в проигрыше | 12 |
| Затрудняюсь ответить | 19 |
Как Вы расцениваете результат достигнутых между Россией и Украиной соглашений по поставкам газа?
| Достигнуто долгосрочное соглашение, устраивающее обе стороны | 21 |
| Достигнуто лишь временное соглашение, кризис вокруг поставок | 61 |
| Затрудняюсь ответить | 18 |
Каковы будут, на Ваш взгляд, последствия повышения газовых тарифов для украинской экономики?
| Всего опрошенных | Оценка своего материального положения | |||
|---|---|---|---|---|
| Очень хорошее, хорошее | Среднее | Плохое, очень плохое | ||
| Экономика Украины существенно пострадает, а уровень жизни граждан существенно снизится | 32 | 27 | 32 | 33 |
| Будут определенные трудности, но значительных последствий для экономики страны они иметь не будут | 48 | 50 | 49 | 44 |
| Пойдет только на пользу экономике Украины | 6 | 6 | 6 | 6 |
| Затрудняюсь ответить | 15 | 17 | 12 | 18 |
| Каковы, на Ваш взгляд, будут последствия повышения газовых тарифов для украинско-российских отношений? | Как, на Ваш взгляд, повлияет "газовый кризис" на отношение украинского народа к России? | ||
|---|---|---|---|
| Будут ухудшаться | 32 | 31 | Ухудшится, усилятся антироссийские настроения |
| Останутся такими же | 47 | 53 | Существенных изменений не произойдет |
| Будут улучшаться | 9 | 5 | Скажется положительно |
| Затрудняюсь ответить | 12 | 10 | Затрудняюсь ответить |
Как, на Ваш взгляд, скажется "газовый кризис" на отношение к России в странах Европы – потребителях российского газа?
| Ухудшился, так как Россия проявила себя как ненадежный партнёр | 7 |
| Остался без изменений | 45 |
| Улучшился, так как Россия продемонстрировала готовность к переходу на рыночные отношения в сфере торговли газом | 33 |
| Затрудняюсь ответить | 15 |
Следует ли, на Ваш взгляд, России продавать газ другим странам бывшего СССР по рыночным ценам?
| Всего опрошенных | Оценка своего материального положения | |||
|---|---|---|---|---|
| Очень хорошее, хорошее | Среднее | Плохое, очень плохое | ||
| Да, без всяких исключений | 56 | 66 | 55 | 55 |
| Следует сохранить льготные тарифы для тех стран, которые дружественны России | 23 | 20 | 24 | 22 |
| Следует сохранить льготные тарифы для наиболее бедных стран, экономика которых не позволяет оплачивать российский газ по полной стоимости | 14 | 9 | 15 | 15 |
| Затрудняюсь ответить | 6 | 4 | 6 | 8 |
В нашем рейтинге событий произошли изменения.
Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | C |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | C (C) |  |
| Макроэкономическая ситуация в России | C (C) | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Кризис в российско-украинских отношениях | D | |
| В. Путин: законопроект о дифференциации НДПИ должен быть готов до 1 апреля | C | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | A (A) | |
| Уровень мировых цен на металлы | B | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| В Московской энергосистеме введен "режим высоких рисков" | C (B) | |
| Moody's присвоило рейтинг МГТС | C | |
| Юкос получил претензии за 2004г в размере $3,5 млрд. | C (C) | |
| ВСМПО-Ависма может стать государственной | D | |
ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.
Инвестиционный фон - положительный