Россия и Польша: трудности перевода?

Накануне вечером стало известно о сенсационном заявлении президента Польши Леха Качиньского. В частности, он заявил, что Польша не снимет вето с переговоров по новому соглашению о сотрудничестве ЕС и России до тех пор, пока страны-члены Евросоюза не допустят к плану по присоединению к НАТО Грузию и Украину. Дальше начались забавные вещи.

В четверг утром некоторые депутаты Госдумы обозначили позицию Польши как бессмысленную. Потом пришло сообщение из Грузии о том, что МИД Грузии назвал высказывание Качиньского «достойным ответом» России. На реплику польского президента отозвалась и Еврокомиссия, которая выразила недоумение по поводу его слов. И наконец, во второй половине дня на пресс-конференции в Хельсинки Качиньский заявил: "Я опровергаю то, что увязывал вопрос плана действий по присоединению к НАТО Грузии и Украины с переговорами ЕС на тему нового договора о партнерстве и сотрудничестве с Россией…Я сказал, что мы должны над этим задуматься".

Срок прежнего соглашения о сотрудничестве между Россией и ЕС истек в декабре 2007 года. Подписание нового варианта затянулось из-за разногласий между Россией и Польшей, которая в итоге заблокировала переговоры. Осенью 2007 года двум странам все же удалось договориться. Россией был снят запрет на импорт польского мяса, Польша в ответ пообещала снять вето с переговоров России и ЕС. И это, по словам доцента кафедры мировой политики Высшей школы экономики Андрея Суздальцева, было ошибкой России.

«Мы не учитываем отношение к России польской элиты, - говорит эксперт. - А в польской элите независимо от политической ориентации, от экономических пристрастий есть политический консенсус по поводу того, где и как можно поставить преграды в отношении России. Для польской элиты возможность выступить против России является консолидирующим фактором. Это называется национальной идеей. Поэтому если снимется вопрос Украины и Грузии, то будет другой вариант. Рассчитывая на договороспособность Польши, мы очень опрометчивы».

Руководитель аналитического департамента Фонда Центр политических технологий Татьяна Становая считает, что эти два вопроса надо было бы развести. «Политические разногласия по торговым вопросам сняты, но есть технические разногласия. Всегда, когда политические заявления начинают претворяться в жизнь, находится масса технических сложностей, преодоление которой занимает определенное время», говорит она.

А вот в вопрос о снятии вето добавились разногласия между президентом и правительством Польши. «Существуют разногласия между президентом и главой польского правительства. От того, как они между собой будут решать вопрос построения отношения с Москвой, будет выстраиваться позиция по вето».

Однако тактика «политического торговли» ни Россией, ни Польшей, ни Украиной, ни другими странами еще не изжита. Если вспомнить 8 апреля 2008 года, то этот день ознаменовался громким заявлением главы МИДа России Сергея Лаврова. Он сказал, что наша страна сделает все, чтобы «не допустить принятия Украины и Грузии в НАТО и не допустить неизбежно связанного с этим резкого ухудшения наших отношений с НАТО и с ведущими его членами, с нашими соседями».

И если бы Лех Кочиньский не опроверг свое высказывание, можно было бы считать, что его слова стали своеобразным ответом на заявление Москвы. Дословно его слова агентство «Рейтерс» передало так: «отвечая на вопрос, готова ли Польша снять вето с переговоров России и ЕС в период президентства Дмитрия Медведева, Качиньский ответил: "Нам, конечно, нужно провести переговоры, мы, конечно, должны создать атмосферу, которая поможет сократить недоверие. Но совсем другой вопрос - будут ли стратегические переговоры (России и ЕС) разблокированы в ближайшем будущем". "Сперва мне хотелось бы узнать, как разрешится дело с планом по присоединению Грузии и Украины к НАТО", - добавил Качиньский».

Впоследствии как бы господин Качиньский не интерпретировал свои высказывания, трудности перевода не могут нивелировать тот факт, что тема вето и НАТО были упомянуты все же в одном контексте. А потому возникший ажиотаж, во многом знаковый, так как свидетельствует о наличии реальной проблемы. «Часть западного мира разочаровано решением НАТО об отложении вопроса о присоединении Украины и Грузии, - подчеркивает Татьяна Становая. - Они видят в этом некое проявление слабости в условиях, когда достаточно жестко свои интересы реализует Россия. Это очень многих раздражает. Поэтому заявление Польши в таком контексте было расценено, как попытка отомстить Москве».

Взаимные уколы, считает независимый политолог Дмитрий Орешкин, должна прекратить та сторона, которая чувствует себя уверенно. И тут России, пока похвастаться нечем. «Когда Россия влезла в избирательную кампанию на Украине, для многих это было травмирующее. Когда Россия пыталась отрезать от Крыма остров Тузлу, это породило совершенно ненужный России всплеск украинского национализма», - говорит Дмитрий Орешкин.

«Есть такое политологическое понятие неблагодарность «освободившихся» стран, - продолжает политолог. - При крушении некоего имперского пространства те, территории, которые из него выделяются, в течение поколения испытывают фобии рациональные, а чаще иррациональные по отношению к бывшей метрополии. Например, в Индии, Пакистане, после крушения Британской империи, легче всего было строить политику на нагнетании и ненависти к англичанам. Мол, из-за них у нас появилось отставание в нефтяной, текстильной, машиностроительной промышленности, эксплуатация англичан обеспечила наше культурное отставание. И в большинстве случаев это встречает понимание у большинства населения. Это неизбежный процесс. Он прекращается тогда, когда приходят люди, которые начинают воспринимать бывшую метрополию как большого, неудобного, но все-таки партнера, с которым надо как-то договариваться».

Этой болезнью должна переболеть и наша страна. В принципе, если наша страна будет хорошо развиваться, то она становится не силовым центром, который железным кулаком грохает и по привычке требует, чтобы его слушали, а центром нового, постимперского влияния. Когда у России есть серьезные денежные, культурные, технологические ресурсы, к ней тянутся естественным образом.

Что же касается переговоров России и ЕС, то никто не сомневается, что они пройдут благополучно. В европейском сообществе Польша своей инициативой вызывает раздражение. «Их приняли в Европу, а они начинают качать права и портить жизнь европейцам. Потому что им нужны отношения с Россией. И соглашение будет заключено. Европейское сообщество надавит на Польшу», - резюмирует Дмитрий Орешкин.

В то же время Андрей Суздальцев подчеркивает, что соглашение с ЕС – это не тот случай, когда мы без него не проживем. Но накапливаются проблемы, в том числе с визами, и их надо решать. «Нельзя сказать, что это критично, и мы должны идти на серьезные уступки. Евросоюз, видимо, ситуация затягивания переговоров устраивает. Вроде есть намеки, что надо встречаться, но все ждут, кто сделает первый шаг», - заключает он.

Елена Калиновская,
Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C
Макроэкономическая ситуация в CША	B
Макроэкономическая ситуация в России	C
ПОЛИТИКА
И.Иванов: Россия сохранит базовые принципы внешней политики	B
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	C
Уровень мировых цен на металлы	C (B)
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Чистая прибыль ОГК-6 в 2007г. выросла на 50,9%	B
Cеверсталь-авто запускает новый бренд - SOLLERS	C
Чистая прибыль Рамблер Медиа составила $5,7 млн по итогам 2007 г.	C
НОВАТЭК увеличил добычу углеводородов в 1-м кв. 2008 г. на 1.2 %	D

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтральный