Россия готова принять 19 тысяч из 30 миллионов соотечественников

На сегодняшний день закончен основной этап подготовки Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: разработаны нормативно-правовые акты и региональные проекты по переселению. Теперь, как полагают в Федеральной Миграционной Службе (ФМС), необходимо провести расширенную информационную программу и тогда значительная часть наших соотечественников, живущих за рубежом (в общей сложности их насчитывается около 30 млн человек), охотно возвратятся на историческую родину.

Под словосочетанием "соотечественник, живущий за рубежом", как разъяснил Евгений Маняткин, начальник Управления по делам соотечественников ФМС России, понимается любой человек, воспитанный в традициях российской культуры и владеющий русским языком. Участие в Государственной программе – дело добровольное, главное, чтобы переселенец владел или хотел овладеть профессией, нужду в которой испытывает принимающий его субъект Федерации. Таких субъектов сейчас более 40, 12 из них - где разработанная программа прошла все стадии согласования – являются пилотными. В ходе реализации проекта участникам будут выплачены "подъемные" в размере 100 тыс. рублей, а также по 20 тыс. рублей на каждого члена семьи. В правительстве обещают, что с оформлением российского гражданства не будет никакой бюрократической волокиты и стать полноправным жителем страны можно будет уже через полгода после переезда. Исключение составит лишь Москва, на которую условия программы не распространяются. По словам председателя Комитета межрегиональных связей и национальной политики города Москвы Алексея Александрова, "столица окажет содействие в обучении и переподготовке кадров. При таком наплыве иностранной рабочей силы полноценно участвовать в программе по переселению было бы нецелесообразным. К тому же обеспечить всех жильем вряд ли удастся".

Пока миграционный потенциал желающих вернуться на родину ограничивается 19 тыс. предварительных заявок. В МИД РФ надеются, что в адрес "этого великолепного жеста со стороны государства по отношению к своим соотечественникам" будет направлена только конструктивная критика с предложениями по усовершенствованию программы. Все претензии к ее "несвоевременности" или намеки на решение в первую очередь демографических проблем Дмитрий Юдин, заместитель директора департамента по работе с соотечественниками МИД России считает неуместными и сетует на то, что постсоветские государства не поддерживают проект должным образом. "Некоторые страны очень настороженно отнеслись к предложению РФ. Особенно остро ее восприняли те страны, где высок процент русскоязычных граждан. Например, Казахстан, 45% жителей которого составляют русские и где существуют опасения, что отток рабочей силы помешает планам бурного социально-экономического развития страны. Украина и Молдавия также не проявили энтузиазма в этом вопросе и не спешат организовывать на своей территории официальные представительства миграционной службы".

Г-н Юдин неоднократно подчеркнул, что появление программы по переселению вызвано, в первую очередь, появившимся у России экономическими возможностями содействовать праву соотечественников жить там, где родились их предки, и предположил, что из-за дальнейшего вытеснения в постсоветских республиках русского языка как официального многие будут просто вынуждены покинуть обжитые места.

В свою очередь, член экспертного совета РИА Новости Геннадий Бордюков заметил, что XX век имеет негативный переселенческий опыт. "Страна неоднократно обманывала своих соотечественников. Те, кто возвращался в Россию в период 20-х годов, становились объектами репрессий; многие возвратившиеся после Великой Отечественной войны подверглись дискриминации и преследованиям. Теперь, прежде чем предпринимать третью попытку, нужно все очень хорошо продумать и взвесить. Необходима четкая инструментализация и ставка на психологический и гуманитарный аспекты, которые играют колоссальную роль. Люди должны понимать, что приезжают на свою родину, где их ждут. Только в том случае, когда первые партии переселенцев самореализуются в новых условия, они из уст в уста передадут оставшимся там, что возвращение имеет смысл. Это и будет самой ээфективной информационной кампанией".

У Максима Шевченко, эксперта по анализу этнополитических конфликтов, вызывают большие опасения как сама Государственная программа, так и тенденция "извлечения четко не определенных групп населения из ставшей им родной среды". "Вместо того, - недоумевает г-н Шевченко, - чтобы требовать от постсоветских республик соблюдения демократических прав живущего там населения (не только русских, но представителей других национальностей), мы берем курс на вывоз людей из родных им мест. Зачем прививать русским, считающим Молдавию или Украину своей родиной, идею, что их родина – это Сибирь, Приамурье или Поволжье?". По мнению эксперта, проект абсолютно не просчитан: переселенцам чужд геополитический контекст средней полосы или Дальнего Восток, ведь этнос не обладает врожденными способностями жить в той зоне, из которой он когда-то вышел. Может получиться чудовищное расслоение, в котором некоторые группы будут выполнять роль только обслуживающего персонала.

Аналитик согласен с тем, что нужно содействовать развитию российских регионов, но для этого нужно учесть все этнические и политические нюансы и четко представлять, на какой основе разделять соотечественников от мигрантов. "Бескрайних просторов в России больше нет, есть просторы опустевшие. Сегодня регионы "больны" пьянством, безработицей и неучастием местного населения в региональном развитии. Переселяя туда сотни тысяч эффективных трудовых единиц, мы вызовем бесконечные конфликты и погромы и совершенно неясно, кто за все это будет отвечать?", - замечает г-н Шевченко.

Лариса Макеева,
Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	B
Макроэкономическая ситуация в CША	B
Макроэкономическая ситуация в России	B
ПОЛИТИКА
В.Путин призвал ЕС активизировать работу над новым договором о стратегическом партнерстве с РФ	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
"Новатэк": может принять участие в аукционе по активам «Юкоса» и доле в "Газпром нефти"	C
"Вымпелком" намерен ввести единую тарифную и сервисную политику в СНГ	C
МГТС не намерена снижать тарифы	C
"Русский Стандарт" выиграл судебное разбирательство по делу о взимании комиссионных	D

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтрально