Росавиация вступила в борьбу с ростом цен на авиакеросин
В настоящее время российская гражданская авиация переживает немало трудностей. Во-первых, быстро дорожающий авиакеросин приводит к росту тарифов на перевозки. Во-вторых, отечественный парк воздушных судов требует существенного обновления, без которого невозможно будет обеспечить безопасность и бесперебойность авиаперевозок в ближайшие годы. Предложения по решению этих и некоторых других вопросов вчера на пресс-конференции в РИА-Новости представил глава наделенной новыми полномочиями Росавиации Евгений Бачурин.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 июня 2008 года новыми функциями Росавиации, в частности, станут: полномочия государственных инспекторских органов по сертификации и сертификационному контролю, организация работы квалификационных комиссий, организация деятельности по предоставлению разрешений иностранным назначенным авиапредприятиям на эксплуатацию авиалиний, а также согласование расписания полетов и тарифов.
Что касается тарифных вопросов, с начала года цены на авиабилеты в России взлетели на 20-30%. Это обусловлено подорожанием авиационного топлива более чем вдвое за этот период, заявил Евгений Бачурин. Для того чтобы приостановить рост цен на авиакеросин, руководитель Росавиации предлагает изменить порядок работы топливно-заправочных комплексов (ТЗК) аэропортов, деятельность которых в настоящее время крайне монополизирована. По словам Бачурина, ТЗК отныне не должны торговать топливом, а заниматься только его хранением и заправкой, причем тарифы на заправку должны подлежать регулированию со стороны государства. Однако, по словам некоторых экспертов, искусственное сдерживание цен на авиакеросин может привести лишь к дефициту этого вида топлива.
Другой проблемой является нехватка топлива в аэропортах, которая в мае этого года привела к остановке ряда авиарейсов. В этой связи Росавиация планирует законодательно определить минимальный неснижаемый запас топлива, который аэропорты должны будут создавать не менее чем на трое суток. Кроме того, ТЗК обяжут иметь резервы авиакеросина на 15-20 дней.
Помимо этого, существуют такие объективные причины роста цен на авиационное топливо, как высокие цены на нефть и технологические сложности производства авиакеросина. В результате такое топливо вообще мало кто производит в России. Из частных компаний крупным производителем авиатоплива является "Лукойл". Вторым и третьим крупными производителями являются государственные "Роснефть" и "Газпром нефть". Поэтому демонополизация здесь, действительно, во многом будет зависеть от государства. По словам Бачурина, государственные меры должны быть направлены на стимулирование производства топлива "в установочном порядке". Пока не очень ясно, как вмешательство государства в производство авиакеросина будет происходить на практике, но глава Росавиации уверяет, что предложения по снижению цен на авиационное топливо уже переданы в правительство и, как ожидается, будут реализованы в самое ближайшее время.
В свою очередь Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не исключает возможности возбуждения дел в отношении некоторых нефтяных компаний - основных производителей и оптовых поставщиков ГСМ. Как отметил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин, "одной из причин того, что цены на авиаГСМ в России выше, чем в зарубежных аэропортах, является то, что разрыв в отпускных ценах с НПЗ и в ценах "заправки в крыло" в России существенно выше, чем зарубежом".
Нехватка современных самолетов также является одной из причин высоких тарифов на перевозку. Поскольку российская авиационная промышленность сейчас не в состоянии обеспечить авиакомпании достаточным количеством авиатехники, Росавиация собирается отменить пошлины на импортные дальнемагистральные самолеты емкостью более 250 кресел, тогда как сейчас беспошлинный ввоз установлен только на воздушные судна, имеющие свыше 350 кресел. Кроме того, федеральное агентство обеспокоено критической ситуацией с местными перевозками и планирует снизить ввозные пошлины и на малые самолеты до 50 кресел.
Несмотря на все существующие проблемы, объемы авиаперевозок по-прежнему увеличиваются. По данным Росавиации, с начала года рост составил около 15%. Тем не менее, из-за подорожания топлива туроператоры уже начинают пересматривать свои чартерные программы на лето, так как почувствовали некое падение спроса, на что Бачурин заявил, что снижение объемов перевозок не будет "драматичным". Он объяснил свою позицию тем, что большинство россиян, пользующихся услугами авиаперевозок, обладают высокой покупательской способностью и, даже если цены авиабилетов повысятся, все равно не перестанут летать.
В целом эксперты считают, что прямое участие государства в развитии отрасли дает повод полагать, что инфраструктурные, кадровые и законодательные проблемы в области гражданской авиации смогут быть разрешены в ближайшей перспективе. Кроме того, аналитики "Антанты Пиоглобал" прогнозируют достаточно умеренный рост цен на авиакеросин (порядка 10% до 2012 года) на фоне повышения внутреннего спроса и роста реальных доходов населения.
Мария Привалова, Finam.ru
В нашем рейтинге событий произошли изменения.
Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | B |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | B | |
| Макроэкономическая ситуация в России | C |  |
| ПОЛИТИКА | ||
| Москва ждет от встречи Медведева и Брауна сигнала Лондона о готовности к нормализации отношений | C | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | A | |
| Уровень мировых цен на металлы | C | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| СИБУР и Amtel-Vredestein намерены объединиться | C | |
| Чистая прибыль Дальсвязи в 2007г. увеличилась на 1082,6% и составила 1 360 млн рублей | D | |
| Активное обращение акций ФСК ЕЭС на биржах начнется 10-15 июля | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - умеренно позитивный