Реформирование налоговой системы РФ: Хотели как лучше…

За последние годы в России был проведен ряд налоговых реформ, в результате которых удалось несколько снизить налоговое бремя налогоплательщиков. Сокращение налоговой ставки позволило довести налог на прибыль организаций – до 24%, НДС – до 18% , налога на доходы физических лиц – до 13%, ЕСН – до 26%.

Кроме того, за счет отмены "оборотных" налогов, налога с продаж и налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения, удалось частично упростить налоговой систему в целом. В итоге с 1 января 2006 года в налоговой системе РФ действует 14 налогов и сборов (в том числе 9 – федеральных, 3-региональных, 2 – местных) и 4 специальных налоговых режима.

Еще одним положительным результатом налогового реформирования, как считают в Департаменте по законодательству ТПП России, стало введение упрощенной системы налогообложения и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

"В преддверии работы новой Думы обсуждение налогового реформирования в России становится наиболее актуальным", - отметил председатель экспертного совета Комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Михаил Орлов, в ходе своего выступления на конференции "Налоговая система России и перспективы развития бизнеса", организованной газетой "Ведомости" при информационной поддержке ИК "ФИНАМ".

К сожалению, несмотря на все предпринятые изменения налоговая система в стране оставляет желать лучшего, констатировали участники конференции. По-прежнему прослеживается ее фискальная направленность и недостаточное использование налоговых механизмов в целях стимулирования предпринимательской активности и расширения производства. Не удалось избавиться и от возможностей уклонения от уплаты налогов, стимулирующих развитие теневой экономики и коррупции.

Отдельно следует выделить огромную сложность и запутанность нормативной базы и процедур налогообложения, что приводит к увеличению затрат на функционирование административных налоговых органов. В условиях перманентной налоговой реформы налогоплательщикам крайне затруднительно планировать свою финансовую деятельность и сочетать интересы бизнеса с законными требованиями государства.

В целом, провидимой сегодня в Росси налоговой политике свойственны две тенденции налогообложения: концентрация налоговых сборов в сфере материального производства и несправедливое распределение общего налогового бремени между различными категориями граждан. По мнению экспертов, российские налоговые органы заметно отходят от западной модели налогообложения, которая носит ярко выраженный социальный характер и сохраняет акцент на повышенном обложении "незаработанных" и "непроизводственных" доходов.

"Мы применяем зарубежный опыт налогообложения только там, где это может быть выгодно, - считает Наталья Алферова, старший налоговый консультант Международного центра инвестиций и налогообложения. - Налоговые органы забывают о том, что они не должны лезть в экономику и вмешиваться в организацию финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика. И прежде чем предъявить претензии, налоговые органы сначала должны, как это делается во всех странах мира, доказать наличие схемы, направленной на минимизацию налоговых обязательств".

Подводя итоги обсуждения, эксперты единодушно отметили, что реформирование налоговой системы в России еще далеко от завершения. В налоговом законодательстве осталось немало "болевых точек", над которыми придется еще серьезно поработать.

Лариса Макеева, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C (C)
Макроэкономическая ситуация в CША	B
Макроэкономическая ситуация в России	C
ПОЛИТИКА
Правительство и Центробанк РФ помогут обеспечить ликвидностью российский банковский сектор	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B (B)
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
ММК: отчетность по МСФО за 9 месяцев превзошла ожидания рынка	C
Банковский сектор РФ за 10 месяцев - снижение темпов роста	C
Газпром достиг соглашения с Украиной по ценам на газ в 2008 г.	B
Акционеры РАО ЕЭС предъявили к выкупу акций около 50 млрд рублей	C

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано значение влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтральный