Реализация союзных программ – главная стратегия Союзного государства

8 декабря 1999 года главы Российской Федерации и Республики Беларусь, "руководствуясь волей народов к единению и опираясь на общность их исторических судеб", подписали Договор о создании демократического Союзного государства. В числе его основных задач – формирование единого экономического пространства, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы в пределах двух стран.

Программы Союзного государства, их стратегическая роль и перспективы в союзном строительстве стали основной темой состоявшегося 26 ноября в Москве Второго Форума проектов союзных программ. В нем приняли участие представители исполнительной и законодательной власти, администраций российских регионов и областей Беларусии, руководители крупных компаний, ведущих научно-исследовательских центров России и Беларусии, уже работающих над союзными программами или предлагающих новые проекты.

"На финансирование программ ежегодно выделяется более 80% средств союзного бюджета. За прошедший год эта сумма составила порядка 257 млн рублей", - отметил Государственный секретарь Союзного государства Павел Бородин в ходе своего выступления.

Среди представленных на Форуме уже реализованных проектов, заслуживающих особого внимания, можно выделить разработку высокопроизводственных (суперкомпьютерных) вычислительных систем семейства "СКИФ", создание серийного производства специальных химических волокон (ткани из углеродного волокна), повышение эффективности производства и переработки плодоовощной продукции, развитие комплекса научно-технических программ серии "Космос", а также программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы. В рамках этой программы увеличена доля угодий, пригодных для сельского хозяйства, созданы 2 российско-беллорусских консультационно-аналитических центра, разработаны и внедрены новые медицинские технологии с целью реабилитации граждан, пострадавших от взрыва на Чернобыльской АЭС. "Мы стараемся обеспечить необходимый уровень радиационной безопасности на территории Белоруссии и сопредельных с ней территориях России и Украины. Согласно нашим планам, к 2016 г. все программы по реабилитации граждан должны быть завершены. Свою работу продолжат лишь информационно - аналитические центры, консультирующие по вопросам проживания на загрязненных территориях", - сказала Татьяна Марченко, замдиректора Департамента развития инфраструктуры МЧС России.

Особое внимание участников Форума было уделено состоянию сельского хозяйства, находящегося в плачевном состоянии, особенно в Российской Федерации. По словам Олега Марченко, завотделом Всероссийского НИИ механизации сельского хозяйства, сама отрасль и сопредельные с ней секторы экономики находятся в полнейшем простое. "40 млн Га пашни выведено из оборота и поросло бурьяном, что убийственно при таком огромном населении страны. 42% продовольствия ввозим из-за границы. Собственные перерабатывающие заводы работают на импортном охлажденном мясе. Заводы, производящие сельхозтехнику загружены на 7-8%, что приводит к потере рабочих мест и сокращению площадей обрабатываемых территорий", - констатировал эксперт.

После выступлений участников, в ходе брифинга с журналистами, Павел Бородин высказал серьезную озабоченность "убийственными цифрами": "Государственные дотации в сельское хозяйство США составляют порядка $ 85 млрд, в ЕС – €124 млрд, а у нас – всего лишь $ 170 млн. раньше мы были плановой страной, а теперь нам на все наплевать и весь мир смеется над нами". По его мнению, государство должно взять вопрос сельского хозяйства под свой контроль и навести порядок в отрасли.

Так, например, личная инициатива президентов двух стран - Владимира Путина и Александра Лукашенко - в создании Союзного государства, как неоднократно подчеркнул в ходе Форума г-н Бородин, наглядно доказала свою эффективность. "Обеспечено 5 млн рабочих мест, $10 млн приносит трафик транспортного коридора – Европа - Белоруссия - Россия, ведется разработка новейших суперкомпьютеров, аналогичная той, что идет еще только в трех странах мира –Японии, США, и Китае", - заметил Госсекретарь.

Помимо этого, наиболее успешным направлением российско-белорусской интеграции в последние годы являются региональные связи. По словам замгоссекретаря Союзного государства Василия Хрола, наибольший товарооборот, республика Беларусь осуществляет с Тюменской областью – 32,6%, Москвой – 16,5%, Московской областью – 7,8%. Затем следуют Санкт-Петербург – 4,8%, р-ка Татарстан – 3,2% и Смоленская область – 2,3%.

Решение стратегических государственных задач невозможно без поддержки бизнес-сообщества. Поэтому Союзное государство заинтересовано в том, чтобы вкладывать бюджетные средства во взаимовыгодные проекты, которые инициируют бизнес-структуры. Такие проекты получат статус союзных программ, что позволит ее участникам снизить административные риски и упростить диалог с другими инвесторами.

Самым главным препятствием на пути реализации союзных программ остаются чиновники, посетовал Павел Бородин: "Пока проект согласуют в министерствах обоих государств, он давно устареет. К тому же министры "сидят" на нефти и газе, и совсем не занимаются обеспечением трудовых мест". В связи с этим он выразил надежду увидеть после выборов у руля "профессионалов, которые знают о проблемах страны не понаслышке".

Лариса Макеева, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C (B)
Макроэкономическая ситуация в CША	B (B)
Макроэкономическая ситуация в России	C (A)
ПОЛИТИКА
Лавров рассчитывает достичь понимания с США по вопросу о ПРО	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
«Мечел» сообщил о направлении в «Эльгауголь» публичной оферты	C
РАО ЕЭС продаст пакет акций ТГК-13 24 декабря	C
Прохоров не намерен увеличивать пакет в РусАле с 11%, рассчитывает на слияние компании с Норникелем	B

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано значение влияния события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтрально негативный