Разговор Путина с металлургами: без существенных мер поддержки, но и без "вызова докторов"

В пятницу премьер-министр РФ Владимир Путин провел ежегодное выездное совещание по черной металлургии в Магнитогорске. Готовясь к этому событию, металлурги сформировали целый список предложений, которые могли бы помочь им выжить в тяжелых кризисных условиях. В частности, металлургические компании просили о принятии мер по защите российского рынка от внешней конкуренции, по стимулированию внутреннего спроса на продукцию черной металлургии со стороны автомобильной и строительной отраслей, а также ускорению возврата НДС и упрощению доступа компаний к заемным средствам (госгарантии по кредитам и субсидирование ставок).

В преддверии этого совещания акции металлургов росли как на дрожжах на ожиданиях получения преференций. В то же время в СМИ то и дело появлялись слухи о том, что и в этом году не исключен очередной "вызов доктора". Ведь ровно год назад на подобном мероприятии Владимир Путин пообещал вызвать доктора владельцу "Мечела" Игорю Зюзину, который не явился тогда на совещание. Гнев у главы правительства вызвали высокие цены на продаваемое компанией сырье на внутреннем рынке, что, по мнению экспертов, было весьма спорным утверждением. Однако жесткая критика со стороны премьер-министра тогда вызвала обвал акций "Мечела" почти на 40% за один день.

На этот раз обошлись без эксцессов. Оно и понятно - на дворе кризис, цены на уголь и другие виды сырья серьезно просели по сравнению с докризисными уровнями. Металлургическая промышленность в наибольшей степени ощутила на себе влияние экономического кризиса в силу особенностей предъявляемого на ее продукцию спроса, который резко сократился как на внешнем, так и на внутреннем рынке, обрисовал плачевную ситуацию в отрасли глава Минпромторга Виктор Христенко, выступая на совещании. Внутреннее потребление металлопродукции по итогам первого полугодия 2009 года сократилось на 40-45%, экспортные поставки в физическом выражении упали на 15-20%, в стоимостном - на 45%.

Большинство предложенных металлургами мер нашли свой отклик в правительстве, и по итогам совещания чиновники пообещали привести их в жизнь. В частности, Владимир Путин считает необходимым защищать внутренний рынок металлургии в случаях "откровенного демпинга" со стороны зарубежных конкурентов. Правда, при изменении импортных пошлин, по его словам, необходимо соблюсти разумный баланс, чтобы защита отечественных металлургов не нанесла ущерба ее потребителям. Однако, по мнению аналитика ИК "КИТ Финанс" Кирилла Чуйко, эффект от этой меры будет минимальным, поскольку в значительной степени угроза российским сталепроизводителям исходит из Украины, а существенная часть импорта продукции из этой страны и так уже регулируется.

Правительство также намерено уделить серьезное внимание защите отечественных металлургов и на внешних рынках. Не секрет, что многие страны, вопреки призывам мировой общественности не принимать протекционистские меры, проводят дискриминационную политику (вспомнить хотя бы лозунг "покупай американское", содержащийся в пакете антикризисных мер США). В отношении экспорта из России в сфере металлургической промышленности действуют около 30 различных ограничительных мер, которые, по словам Путина, необходимо устранить. Улучшения в этом направлении, по мнению аналитиков, могут оказаться более полезными, поскольку российская металлургия в высокой степени зависит от экспорта.

Но правительство все же больше озаботилось мерами поддержки внутреннего спроса на металлопродукцию. В частности, Владимир Путин предлагает ввести преференции для ее закупок российскими естественными монополиями. По словам премьер-министра, помочь металлургам должны выделяемые монополистам из бюджета антикризисные деньги. Так, средства, поступающие РЖД, позволят повысить внутренний спрос на отечественную металлопродукцию со стороны производителей железнодорожных вагонов, утверждает Путин. В свою очередь, Виктор Христенко отметил, что еще одной мерой поддержки спроса может стать расширение участия российских металлургов в международных трубопроводных проектах. По его словам, в рамках реализации второго этапа проекта "Северный поток" отечественные металлургические компании могли бы произвести 830 тыс. тонн труб большого диаметра.

Поддержка же спроса на продукцию металлургов со стороны автомобильной и строительной отраслей особо не обсуждалась. Впрочем, как отмечает аналитик ИГ "КапиталЪ" Павел Шелехов, автопром формирует лишь около 5% потребления отечественной металлопродукции. А вот поддержка строителей и производителей труб, по его словам, крайне важна для металлургов, поскольку на них приходится 75% спроса.

На этом меры поддержки металлургов не заканчиваются. На совещании также обсуждались вопросы предоставления доступа к льготным источникам финансирования. В частности, по информации СМИ, "провинившемуся" в прошлом году "Мечелу" было обещано выделить госгарантии на сумму 45 млрд руб. на освоение Эльгинского месторождения. Кроме того, в Магнитогорске было принято решение ускорить возврат НДС крупным компаниям, что, по мнению аналитиков Банка Москвы, является важной мерой и позволит металлургам сократить оборотный капитал и высвободить наличность, так необходимую в условиях кризиса.

В целом же аналитики расценивают итоги совещания как нейтральные, поскольку принятые там решения каких-то особенных прямых выгод металлургам не принесли. Все разговоры свелись к тому, что "было бы хорошо сделать то-то и то-то". Но сам факт того, что государство интересуется положением дел в металлургической отрасли и готово оказывать ей поддержку, позитивен в долгосрочном плане, считают в Банке Москвы.

Впрочем, по мнению Павла Шелехова, металлурги и так в последние месяцы чувствуют себя значительно лучше, чем в конце прошлого - начале текущего года. "Производство металла и стали хотя и находится на уровнях ниже 2008 года, но, тем не менее, мы видим, что месяц-к-месяцу показатели постепенно растут, - говорит аналитик. - В июне рост по отношению к предыдущему месяцу составил 3%, в мае - 8%. Постепенная стабилизация видна и по ценам на металлопродукцию. Каких-то сильных движений вверх нет, но есть небольшие подъемы в отдельных сегментах. Таким образом, в общем и целом можно сказать, что отрасль, по крайней мере, нащупала свое дно". В свою очередь, замминистра экономического развития Андрей Клепач дает не самые радостные прогнозы по выходу металлургической промышленности из кризиса. По его словам, выйти на докризисный уровень производства отрасль не сможет и в 2012 году.

Рейтинг событий, влияющих на российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C
Макроэкономическая ситуация в CША	D
Макроэкономическая ситуация в России	B
ПОЛИТИКА
Д. Медведев: Отношения РФ с Грузией через какое-то время будут восстановлены	D
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	C
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Чистая прибыль "ЛУКОЙЛа" в 1 полугодии 2009 г. по РСБУ снизилась до 37,5 млрд руб. - на 27%	С
РЖД в 2010 г. получит государственную субсидию в размере 50 млрд руб.	C
ВЭБ предоставит "Газпромбанку" субординированный кредит в объеме 75 млрд руб.	В

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
2. В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
3. Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.

Инвестиционный фон - умеренно позитивный