Путин критикует энергетиков

Президент Владимир Путин обрушился с критикой на руководителей российской энергетики и министров смежных отраслей на состоявшемся в минувшую субботу заседании Совета безопасности в связи с отключением электроэнергии 25 мая, в результате которого 2 млн. человек в Москве остались без электроэнергии. Президент обвинил руководителей сектора в том, что они не обеспечили ремонт оборудования, который мог бы предотвратить отключение.

Путин также подверг критике требование Мосэнерго о повышении тарифов для финансирования инвестиций, прозвучавшее после отключения, назвав требование Мосэнерго корпоративным шантажом и обвинив руководство Мосэнерго в цинизме и "профнепригодности".

Генеральный директор Мосэнерго Аркадий Евстафьев и его заместитель по финансовым вопросам подали в отставку вскоре после заседания Совбеза. Владимир Путин сказал, что пожар на подстанции (который привел к крупномасштабным отключениям) можно было предотвратить, починив четыре трансформатора, затратив на их ремонт всего 180 тыс. руб. ($6 400).

Он отметил, что аналогичные отказы системы из-за неисправности оборудования ранее уже происходили в Краснодаре, Реутово, Саратове и Сочи, до отключения электроэнергии в Москве, Московской области, Туле и Рязани 25 мая.

Материалы по аварии для Путина готовили Ростехнадзор, аппарат Совбеза и Генпрокуратура под наблюдением замруководителя администрации президента Игоря Сечина, рассказывает чиновник Кремля. По его словам, следователей давно интересовали сделки с непрофильными активами “Мосэнерго” и они потихоньку собирали материалы. Эти сделки и задели Путина: пока “Мосэнерго” не хватало денег на замену трансформаторов, офис класса А на Раушской набережной, проданный как непрофильный актив в начале 2004 г., достался офшору, рассказывает чиновник. Сумму сделки “Мосэнерго” не раскрыло, но, по словам его сотрудника, здание было продано примерно за $20 млн.

Президент сказал, что РАО и Министерство энергетики и промышленности не оправдали доверия по обеспечению работы энергетической отрасли. Он отметил, что в 2004 чистая прибыль РАО составила почти $2 млрд., а Мосэнерго – 4.5 млрд. руб. ($159 млн.) и поэтому едва ли нуждаются в дополнительных средствах для осуществления инвестиций в оборудование. Он заявил о необходимости проверки выполнения РАО налоговых обязательств в последние годы, а также о проведении расследования, куда были направлены средства, вырученные от продажи непрофильных активов (при этом Владимир Путин упомянул о больших участках земли в центре Москвы, которые оказались в руках кипрских компаний).

Путин также высказал озабоченность разделом Мосэнерго на 14 компаний 1 апреля в рамках реализации программы реструктуризации сектора, отметив, что подстанция, на которой произошел пожар, приведший к отключению, принадлежала одной компании, но эксплуатировалась другой – и выразил сомнение в том, что такой подход является оптимальным для координации действий. Президент также отметил, что раздел московского диспетчерского центра на три подразделения привел тому, что в случае кризиса ситуацию стало невозможно контролировать из единого центра.

Президент похвалил руководство РАО за улучшение финансового состояния компании, но отметил при этом, что недостаточно быть грамотным экономистом и управлять финансовыми потоками, важно также быть профессионалом в области энергетики и разбираться во всех деталях системы.

В Атоне предполагают, что критика Владимира Путина была направлена против реформы энергетического сектора, так как он провел прямую связь между проблемами реструктуризации и хаосом, последовавшим после отключения электроэнергии в Москве и не исключают, что в реформировании сектора возможны задержки.

Семен Бирг, аналитик ИК ФИНАМ считает, что отставка Гендиректора Мосэнерго Аркадия Евстафьева была если не предсказуема, то, по крайней мере, являлась следствием давно назревшего конфликта между миноритарными акционерами Мосэнерго – Правительством Москвы и Группой Газпром с менеджментом московской энергосистемы. Кроме этого, после произошедшего в Москве энергокризиса руководство Мосэнерго опрометчиво заявило о необходимости существенного роста тарифов на электроэнергию для населения и обвинило Правительство Москвы в избыточном потреблении электроэнергии. Очевидно, что всю прошлую неделю шли обсуждения о том, кто же будет признан виноватым в произошедшей трагедии. Выход был найден не самый болезненный для реформы. Аналитики ФИНАМа исключали отставку А. Чубайса, тем не менее, было очевидно, что произошедшая авария вызовет серьезный резонанс в Правительстве по поводу как целесообразности реформирования вообще, так и по поводу реорганизации Мосэнерго. В ФИНАМе придерживаются мнения, что в краткосрочной перспективе отставка руководства Мосэнерго и произошедший энергокризис негативно скажутся на рынке акций реорганизуемых компаний ввиду роста неопределенности по темпам реформирования энергетики. Так, предполагается проведение дополнительных налоговых и пр. расследований по группе РАО ЕЭС, что может на какое-то время затормозить реформу.

В Атоне отмечают, что проверки законности налоговых платежей и денежных потоков РАО будут способствовать росту рисков для портфельных инвесторов. Если проверки выявят нарушения, представляется вероятным, что в таких нарушениях будет обвинен лично Анатолий Чубайс. Хотя предотвращение ситуаций, подобных отключению электроэнергии в Москве, является одной из целей реформы, направленной на увеличение инвестиций в отрасль, если в ходе реализации реформы подобные случаи будут повторяться, их причиной может быть объявлена сама реформа.

ФИНАМ

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	B
Макроэкономическая ситуация в США	C (C)
Макроэкономическая ситуация в России	C (C)
ПОЛИТИКА
Cуд приговорил Михаила Ходорковского и Платона Лебедева к 9 годам лишения свободы	D (C)
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B (A)
Уровень мировых цен на металлы	C (B)
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Глава Мосэнерго уходит в отставку	A
Президент резко раскритиковал руководство компании РАО "ЕЭС России" и распорядился о проведении налоговой проверки	A
Газпром обнародовал результаты 2004 года по РСБУ	C
ГМК "Норильский никель" на этой неделе обнародует показатели 2004 года по МСФО	C

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтральный