Программа маткапитала привела к росту вероятности рождения второго ребенка

Программа материнского капитала действительно привела к росту вероятности рождения второго ребенка, причем важен не только факт выплаты, но и конкретная сумма. К такому выводу пришли сотрудники Исследовательской рабочей группы по экономико-математическому моделированию демографических процессов факультета экономических наук НИУ ВШЭ. 

При увеличении размера выплаты на три прожиточных минимума (на столько в среднем индексируется маткапитал) интенсивность потока рождений вторых детей в семье вырастает на 2,1%. Размер региональных выплат влияет на рождаемость в два раза сильнее - 4,2% при увеличении суммы на те же три прожиточных минимума. Кроме того, индексация регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка приводит к сокращению интервала между рождениями первого и второго ребенка в среднем на 2 месяца. Оценки влияния региональных программ получены для сертификатов на третьего ребенка - 90% регионов стимулируют рождение третьего ребенка, но эти программы могут косвенно влиять и на рождение вторых детей.

Результаты исследования помогают объяснить, почему с 2015 года рождаемость начала падать: в 2016–2019 годах не проводилась индексация федеральных выплат. Хотя региональные программы материнского капитала также оказывают влияние на вероятность рождения второго ребенка, региональные власти не уделяют программам должного внимания. Так, в 12 регионах размер выплаты на третьего ребенка не изменялся с 2011 года. Кроме того, на рождаемость негативно повлияли экономический спад 2014 года и вступление в репродуктивный возраст малочисленного поколения родившихся в 1990-х годах.