Приватизация в России
Интервью с Алексеем Макаркиным, экспертом «Центра политических технологий»
Вчера Герман Греф на заседании правительства заявил о том, что до 1 октября 2004 года будет принята среднесрочная программа приватизации в России. Таким образом, предприятия, до сих пор входящие в госсобственность, будут приватизированы. Каково ваше отношение к такой на первый взгляд тотальной приватизации, ради чего ее проводить? И к каким макроэкономическим последствиям это может привести?
Есть предприятия, которые просто висят на государстве мертвым грузом. Но есть и такие, которые имеют для государства политическое значение, и государство вряд ли будет выпускать их из-под своего контроля как, например, электронные СМИ или, скажем, «Газпром» или «Роснефть».
Но существует также большое количество предприятий, которые не очень необходимы государству, а также предприятия, по которым решения о приватизации принимались уже давно, но ценовая конъюнктура не подходила или еще какие-нибудь обстоятельства, что в конечном итоге помешало приватизации. Или проведение поэтапной приватизации: первый пакет акций «Связьинвеста» продали с большим шумом и скандалом в середине 90-х, а сейчас ожидается продажа второго пакета.
Надо также отметить, что снижается политическое значение приватизации. Когда были большие залоговые аукционы, большие приватизационные сделки по крупнейшим предприятиям -- это одно. Сейчас речь идет во многом о технических операциях, которые принесут бюджету доход, как, например, очередной этап приватизации «Лукойла», который, очевидно, купят американцы (ConocoPhillips). Это уже технические вопросы, и в меньшей степени речь идет о глобальных решениях, которые бы повлияли на макроэкономическую ситуацию, как например, о смене собственника на крупнейшем предприятии.
То есть вы хотите сказать, что основная приватизация уже была проведена, а теперь ее просто доведут до логического конца?
Да, совершенно верно. Основная приватизация уже была реализована, сейчас приватизируются объекты, которые по тем или иным причинам не были приватизированы: либо руки не доходили либо в несколько этапов шла приватизация. Предполагаются технические решения, которые значимы для отраслей и могут принести дополнительные доходы в бюджеты, но не окажут такого большого влияния на экономику в целом.
А скажется ли приватизация мало-мальски положительным образом на фондовом рынке в свете последних событий?
Я думаю, что на некоторые предприятия, которые кажутся инвесторам перспективными, появятся покупатели, но опять-таки по крупным пакетам акций крупных предприятий, допустим, таких как «Лукойл» или «Связьинвест». Там все будет приниматься на уровне государственной власти. Показательно, что очевидный этап приватизации «Лукойла» обсуждался с участием президента России. Я думаю, что будет определенное количество желающих, но больших сенсаций я бы не ждал. Речь не идет о каких-то сногсшибательных суммах, они велики, по сравнению с суммами, которые фигурировали в 90-е, в связи с залоговыми аукционами, где были незначительные суммы, но все-таки больших сенсаций я бы не ожидал.
В нашем рейтинге событий произошли изменения.
Рейтинг событий
| Событие | Рейтинг | Прогноз влияния на российский рынок |
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | C (C) |  |
| Макроэкономическая ситуация в США | В (B) | |
| Макроэкономическиая ситуация в России | C (C) | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Фрадков подписал план реформирования электроэнергетики | B (A) | |
| Фрадков считает монетаризацию льгот справедливой | B | |
| Правительство не против продажи "Силовых машин" Siemens | B (A) | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | A (A) | |
| Снижение экспортной пошлины на экспорт нефти | C (B) | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| ЮКОСу объявили дефолт в объеме 1 млрд. долл. | A (A) |  |
| Продается основной актив ЮКОСа -- "Юганскнефтегаз" | B (A) | |
| Акции "ЮКОСа" продолжают продолжают падать | A (A) | |
| Выдана санкция на арест совладельца "ЮКОСа" Леонида Невзлина | A (A) | |
| Судебные приставы взыскали с "ЮКОСа" 15 млрд рублей | A (A) | |
| "ЮКОС" может остановить экспорт нефти, если правительство не разморозит счета | A | |
| Siemens создает СП с "Интерросом" для управления "Силовыми машинами" | B (A) | |
| Major ConocoPhillips.покупает 7,6%-ный госпакет акций Лукойла | B (A) | |
| АВТОВАЗ отчитался за 2003 год по МСФО | C (B) | |
| ЦБ отзывает лицензии еще у четырех банков | B | |
| Гута-банк открылся | B (B) | |
| Moody’s понизило Альфа-Банк с “D”до “D-” | B (B) | |
ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.
Инвестиционный фон - Негативный