Президент, которого не было: Путин пересматривает решения своего предшественника
Все больше законодательных инициатив Дмитрия Медведева, принятых им за время руководства страной, не находят сегодня никакой поддержки. Отмена решений бывшего президента в последние месяцы стала уже тенденцией. Спорные законы, которые и раньше вызывали возмущение общественности, бумерангом возвращаются в прежние, а то и более жесткие рамки.
Другую инициативу бывшего президента в свое время саботировали еще жестче, да и сейчас не утихают споры о введенном "сухом законе" для автомобилистов. Эта новация особенно не добавила популярности г-ну Медведеву, считает Георгий Чижов, вице-президент Центра политических технологий. Несмотря на резкую критику общественности, скандальный законопроект все-таки приняли, при том, что есть люди, у которых физиологически находится в крови небольшая доза алкоголя, и по этому поводу уже было немало судебных заседаний, рассказал политолог.
В последнее время, правда, все чаще говорят о том, что скоро в этом "алкогольном" вопросе будут поставлена точка, депутаты даже подготовили соответствующие поправки на рассмотрение премьера. В документе сообщается, что "введение низких пределов допустимой концентрации алкоголя в крови водителя отнюдь не означает разрешения употребления спиртных напитков за рулем. В нашей стране такая мера считается неоправданной, так как предельно допустимая норма никак не влияет на частоту ДТП". Как пообещал ранее г-н Медведев, если удастся его переубедить, жесткие ограничения для автомобилистов будут сняты. Депутаты предполагают, что "сухой закон" будет отменен не позднее 2013 года.
Некоторые решения прежнего президента были изначально довольно сомнительными и непопулярными, говорит Георгий Чижов. "Даже строились конспирологические версии, что Дмитрия Медведева подталкивают к ним специально, чтобы популярность его не слишком росла. Если вспомнить, что ни одна из этих инициатив позитивно не была воспринята прессой или общественностью, получается вполне логично. И на фоне "возврата к старому" Владимир Путин сейчас, безусловно, выглядит солиднее, чем Дмитрий Медведев: президент возвращает естественный порядок вещей, что соответствует его имиджу - более опытный и солидный исправляет ошибки "молодого и горячего", отмечает эксперт.
Отмена спорных решений не влияет на рейтинг Путина, полагает в свою очередь Дмитрий Орешкин, независимый политолог: "Дело в том, что система государственного менеджмента, которую исповедует Владимир Путин, расходится с тезисами Дмитрия Медведева. С точки зрения Путина - стабильность лучше, чем несвобода или свобода. Стабильность нынешним президентом понимается как контроль в "ручном" режиме над всеми процессами. Это очевидно на примере законодательства для НКО. Медведев дал послабление для некоммерческих организаций, а Путин - отобрал".
Всего год назад Дмитрий Медведев подписал законопроект, освобождающий от налогов благотворительные организации и облегчающий порядок их отчетности. Теперь же власти решили сделать НКО более "прозрачными". Компании, занимающиеся политической деятельностью и получающие помощь из-за рубежа, получили статус "иностранного агента", законопроект об этом был принят Госдумой сегодня в третьем и окончательном чтении. Благотворительные и социально-ориентированные организации, которые также очень обеспокоены своим будущем, как пообещали власти, будут выведены из-под действия нового закона. Сами компании уверены, что работать как прежде им уже больше не дадут. А НКО, которые попадают под критерии закона, вынудят раз в два года отчитываться о своем финансировании, и раз в год проходить налоговую проверку, также их обяжут в течение 90 дней подавать заявление о включении в специальный реестр Минюста.
Другой "свежий" скандальный закон, который позволит создать "черный список" сайтов с запрещенной информацией, вызвал целую волну протестов: несколько популярных сайтов даже заблокировали на сутки вход на свои ресурсы. "Ужесточение цензуры сейчас налицо, тогда как Дмитрий Медведев всегда выступал за распространение и свободу интернета, - говорит Дмитрий Орешкин.- Дума же пытается внедрить закон, по которому за нарушения сайты можно будет заносить в "черный список", а ведь всем понятно, что недоброжелатели этим сразу воспользуются. Не составит проблем отправить на какой-нибудь форум десяток сообщений о том, как изготовить наркотики, и все - сайт считается распространителем запретным материалов, соответственно подлежит запрету". Дмитрий Медведев на днях заявил, что нельзя зарегулировать все, но все же оговорился, что нельзя оставить все вне легального поля.
Не нашел общего решения правящий тандем и в вопросе управления активами государственных компаний. "Г-н Медведев считал, что к этому необходимо привлекать независимых директоров, и ставил во главу угла экономическую эффективность и прозрачность для инвесторов, - напоминает Дмитрий Орешкин. - Г-н Путин же утверждал, что управлением должны заниматься госчиновники, для него главное - контроль".
Если в этом вопросе не совсем понятно, где искать правды, то другая "популярная" инициатива бывшего президента касается каждого. Речь идет о возможном возвращении в России "зимнего времени". Трудно сказать, получал ли какой-то другой проект столько критики и обсуждений, сколько этот закон всего менее чем за год существования, но покоя эта тема не дает никому. Депутаты, радеющие за здоровье граждан, обещают вернуть все в прежнее русло, уже в начале сентября в Госдуму будет внесен соответствующий законопроект.
Что еще изменится, и какие инициативы будут отыграны назад, возможно, станет понятно уже очень скоро. Пока расхождения в различных вопросах правящего тандема становятся все более очевидными, отмечает Дмитрий Орешкин: "Но это было предсказуемо, так как коридор возможностей у бывшего и нынешнего президентов совершенно разный".