Посткризисный бюджет: рост без развития
Это, конечно же, не мешает разрабатывать объявленную властями посткризисную стратегию развития, соглашаются экономисты. Но главное, чтобы в ней наконец-то нашли свое отражение намерения государства модернизировать экономику. "Пока же приходится признать, что из кризиса мы выйдем с той же моделью экономики, что была и до него, а вот другие страны выйдут обновленными, и что важно, в перспективе - менее зависимыми от российских энергопоставок", - сказал президент банка "Российская финансовая корпорация" Андрей Нечаев в ходе заседания Экономического клуба в РИА Новости.
Более того, экономисты не исключают, что по итогам 2010 года дефицит бюджета окажется меньшим за счет того, что цена на нефть окажется выше 58 долларов за баррель, заложенных правительством в бюджет. Однако эта возможная радость, по их словам, может быть перевешена массой негатива.
Во-первых, средства Резервного фонда компенсируют не только сокращение нефтяных, но и других недополученных бюджетом доходов, отчего зависимость экономики от нефтяных цен увеличивается. Во-вторых, Россия намерена со следующего года прибегнуть к заимствованиям на внешнем рынке. И хотя, та сумма, что планируется занять ($20-27 млрд) не такая уж и большая, с учетом общего имеющегося долга в $475,6 млрд, любая дополнительная нагрузка может создать проблемы по ее обслуживанию. И наконец, третий, и, пожалуй, самый важный момент - до последнего времени российская экономика показывала рост за счет восстановления со времен разрухи 90-х гг. "Дальше расти можно только за счет модернизации экономики, но новый бюджет на это не рассчитан", - отметил профессор Российской экономической школы Олег Замулин.
Заложенные в бюджете на 2010 год расходы не радуют, единогласно признали участники Экономического клуба. Государство увеличивает расходы на социальные выплаты, на правоохранительные органы, но оставляет прежними расходы на инновационные федеральные целевые программы и сокращает их на науку, культуру, здравоохранение. В то же время в Соединенных Штатах власти, наоборот, увеличивают инвестиции в человеческий капитал, создавая задел для посткризисного развития.
У нас же понимание того, что кризис - это время перемен, остается лишь на уровне тезисов, посетовал Андрей Нечаев. В итоге получается, что с одной стороны бюджет в принципе не создает дополнительного спроса в реальном исчислении за счет того, что его расходы снижаются, а с другой - безусловно меняющаяся структура расходов не обеспечивает тех приоритетов антикризисной политики, которых само же правительство и продекларировало.
Cуществуют опасения, что у государства не хватит денег выполнить все взятые на себя социальные обязательства, сказал главный экономист банка "Траст" Евгений Надоршин. "Одни только пенсионные выплаты составляют 600 миллиардов рублей, и Фонда национального благосостояния на все не хватит", - заметил он. В то же время сами власти, по словам эксперта, ничего для снижения дефицита не предпринимают и предпочитают не самостоятельно выходить из кризиса, а уповать на улучшения из вне.
Главный экономист "Дойче банка" Ярослав Лисоволик выразил надежду на то, что приоритеты государства в вопросе бюджетных расходов в течение следующего года будут меняться в сторону увеличения расходов на инновации, инвестиции и модернизацию экономики. "Полагаю, что эта проблема будет решаться достаточно динамично, по мере того как экономика будет выходить из кризиса, тем более, что сам экономический рост тоже положительно скажется на доходной части бюджета", - заключил экономист.
Рейтинг событий, влияющих на российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | С |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | D | |
| Макроэкономическая ситуация в России | B | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Генштаб РФ отвергает обвинения в непропорциональном применении силы в августе 2008 года | C |  |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | C | |
| Уровень мировых цен на металлы | С | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| "Роснефть" в ближайшие три года инвестирует в проекты на Сахалине 232 млрд рублей | B | |
| Чешская Группа PPF завершила приобретение "Эльдорадо" | С | |
| К 2015 году объем госфинансирования "Роснано" составит более 300 млрд рублей | В | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - умеренно негативный