Пора менять чиновников?

Интервью с Иваном Родионовым, управляющим директором Московского представительства AIG Brunswick Capital Management

Иван Иванович, МВД РФ имеет серьезные претензии к действующим на российском табачном рынке компаниям "Филипп Моррис", "Бритиш-Американ тобакко" и "JTI". Руководитель Департамента экономической безопасности МВД генерал-лейтенант Сергей Мещеряков отметил на прошедшей коллегии МВД, что табачная отрасль потеряна для российской экономики. Производство табачных изделий, по его словам, монополизировано этими тремя компаниями, которые для минимизации налоговых платежей завозят сырье и материалы из-за рубежа, беря у "своих" банков кредиты на эти поставки под 18 – 20%, вследствие чего большая часть прибыли оседает за границей. Но тут возникает следующий вопрос – насколько эта схема незаконна, чтобы ей интересовалось МВД? И как, с Вашей точки зрения, вообще выглядит табачный рынок, нуждается ли он в какой-то корректировке?

Я думаю, сам рынок в корректировке не нуждается (да и не может нуждаться при капитализме, в котором все мы по сознательному выбору сейчас живем) потому что это обычный глобальный рынок, и как раз российский табачный рынок первым стал полноценной частью мирового рынка. То, что при этом не удалось сохраниться российским компаниям – понятно. В условиях, когда на рынок приходили иностранцы, экономическая ситуация в стране была очень трудной и, конечно, без мощной поддержки материнских компаний, которая была у их российских дочек, нашим конкурировать с ними было просто невозможно. То, о чем МВД говорит, принято называть трансфертными ценами. Они не обязательно должны принимать форму дорогих кредитов, при том многообразии сортов табака, это могла быть и форма искусственно завышенной цены сырья – самого табака, а также манипулирование ценами специальных сортов бумаги, картона, целлофана, фильтров и т.п.. Известно, что транснациональные корпорации всегда занимаются таким делом, чтобы показывать прибыль там, где минимальное налогообложение, где налоги платить легче и где лучше и легче привлекать капитал. Сама по себе эта схема не является незаконной, поймать здесь компанию за руку достаточно сложно, и при этом она намного более защищена от налоговых служб, чем в случае тех схем, которые использовали российские компании, в том числе, и те, которые за них пострадали, например, тот же ЮКОС. По сути дела, с трансфертным ценообразованием на табачном рынке сделать ничего нельзя, т.к. данный глобальный рынок в существенной части монополизован несколькими крупными игроками. Если попытаться запретить одно – немедленно придумается что-то иное. Однако, государству этого и не требуется. Как раз в случае табачных изделий у государства в руках есть много мощных и эффективных инструментов – налогов, которые не зависят от прибыли – тех же акцизов, пошлин и т.п. При этом, возможно, вырастут цены, хотя табачные изделия таковы, что цены на них фактически неэластичны.

Вообще-то, не стоит изобретать велосипед. Во всем мире данный вопрос удалось решить в пользу общества в целом за счет курильщиков, пора и нам это сделать. Либо бюджет пополнится, либо число курильщиков скратится, но общество в целом – выиграет.

То, что сейчас данный вопрос подняло МВД мне не совсем понятно – это скорее вопрос налоговиков и Минфина – однако, они, видно, не хотят попасть в ситуацию унтер-офицерской вдовы, которая "сама себя высекла". Может быть, просто через МВД выразилось общее мнение, что что-то на табачном рынке не так, как хотелось бы.

У нас есть 2 спорных рынка, алкогольный и табачный …

Я бы сказал три – алкогольный, табачный и полуалкогольный - пивной рынок, который, скорее, ближе к табачному, потому что также почти полностью контролируется транснациональными компаниями, тогда как алкогольный рынок - по-прежнему наш. Мне кажется, что в случае пивного рынка мы вскоре встретим те же проблемы, о которых МВД говорило в отношении табачного рынка.

Постоянно идут споры – насколько государство должно в этих рынках присутствовать.

Государство не должно присутствовать ни на одном из этих рынков в качестве производителя и продавца, оно должно быть регулятором, контролером качества и сборщиком налогов. А если государство не в состоянии эффективно исполнять эти свои функции, значит оно недееспособно, а если оно недееспособно – значит, пора менять чиновников. Если во всем мире возможно, а у нас – нет, значит, просто люди у нас не те.

OPEC.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C
Макроэкономическая ситуация в CША	C (C)
Макроэкономическая ситуация в России	C (C)
ПОЛИТИКА
Стабфонд в январе увеличился до 1 трлн. 459,1 млрд. рублей	D
Из-за инфляции правительство вынуждено пойти на более радикальное укрепление рубля	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	A (A)
Уровень мировых цен на металлы	B
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
АвтоВАЗ ведет переговоры с СОКом о поставке комплектующих для новых моделей	B
Роснефть подала в ФСФР документы для регистрации проспекта эмиссии	B
МТС заинтересованы в покупке активов в странах СНГ	B
Активы ЮКОСа в Словакии проданы "Русснефти"	B

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - положительный