Понаехать с умом

Количество трудовых мигрантов в России увеличится на треть, и государству необходимо разрабатывать механизмы для их адаптации. Такие мнения прозвучали на панели Петербургского международного экономического форума "Умная миграция: как решить проблемы рынка труда и демографии, не вызывая конфликтов в обществе". Между тем, силовики бьют тревогу - преступность среди мигрантов растет - и требуют ужесточения миграционной политики. Борьба между ведомствами, которая усилилась в условиях СВО, показывает отсутствие единого подхода к миграционному потоку.

Министерство труда и социального развития полагает, что к 2030 году количество трудовых мигрантов в России увеличится на 15% и необходимо развивать механизмы привлечения иностранных рабочих в страну. Об этом сообщила на форуме заместитель министра труда и социальной защиты РФ Елена Мухтиярова. По оценкам чиновницы, сегодня по данным МВД в стране работает 3,1 миллиона мигрантов.

Как отметила Мухтиярова, главным образом труд мигрантов используется в таких сферах как торговля, а также промышленность и строительство. "Высокий спрос на рабочие специальности в строительной отрасли - здесь у нас на 11 вакансий 1 зарегистрированный безработный. То есть очень большой спрос, и, учитывая, что у нас привлекаемые иностранные работники в этой отрасли не составляют конкуренцию нашим согражданам, позволяют решить задачи в том числе необходимые для экономики, понимаем, что привлечение также по данным направлениям должно идти", - рассказала Мухтиярова.

Несмотря на то, что экономические условия в России ухудшились после начала СВО, они остаются лучше, чем в Узбекистане, откуда в нашу страну поступает основной поток мигрантов. По данным Всемирного банка, объем денежных переводов в Узбекистан в 2022 году составил $13,5 млрд, в Таджикистан - $3,2 млрд, в Кыргызстан - $3,1 млрд. В 2023 году Всемирный банк прогнозирует, что объём денежных переводов от мигрантов увеличится на 1,4%.

Учить русский, наказывать преступников

По оценкам экспертов, число трудовых мигрантов значительно больше, чем заявляет МВД, так как многие работают, не заключая контрактов, и находятся в "серой зоне". По данным главы Следственного комитета России Александра Бастрыкина, в России в настоящее время находится 14,5 млн мигрантов.

В свою очередь, глава Совета по правам человека Валерий Федоров считает, что одна из главных проблем мигрантов, желающих работать в России, - адаптация в обществе. По мнению Федорова, детей мигрантов перед поступлением в российские школы необходимо учить русскому языку на курсах за счет бюджета России. "Ребенок, не знающий русского языка, не может учиться в школе. Его надо выучить русскому языку на специальных курсах. Нужны курсы, надо платить зарплату учителям. За чьи деньги? За наши деньги, за бюджетные. Если мы приглашаем мигрантов с детьми, да, конечно, мы должны платить. Кому-то это не понравится", - отметил Федоров, который также привел и такие данные - учителям тяжело вести уроки, если в классе до 20% мигрантов.

И речь не только об учебном процессе. В последние месяцы в ряде СМИ появились статьи о потасовках иногда с применением холодного оружия между детьми мигрантов и местными жителями в школах и на детских площадках. Из-за бездействия властей проблемы часто поднимают на щит различные националистические организации, которые используют ситуацию в собственных целях.

"Люди плачут, на улицу выйти боятся, детей боятся на улицу отпускать. Детей избивают, режут. При этом за убийства русских в тюрьму, а им - административное взыскание. Не смейте нас трогать... и ничего... Власти все упрощают и упрощают их пребывание в нашей стране", - говорит Finam.ru одна из активисток, которая активно критикует миграционную политику властей в социальных сетях.

Собеседница ссылается на ситуацию в московских Котельниках, где местные жители неоднократно жаловались властям на притеснения со стороны мигрантов. Недовольные действиями городских властей жители записали обращение в адрес президента России. После этого власти все же усилили полицейское патрулирование, а также закрыли незаконный молельный дом.

О росте преступности среди мигрантов недавно заявлял глава СК Бастрыкин в интервью "Интерфаксу". По его словам, количество преступлений, совершаемых мигрантами в стране, возросло. Как отметил Бастрыкин, в 2022 году следственными органами было возбуждено 4231 уголовное дело, связанное с мигрантами. Это, как рассказал главный следователь, почти в три раза больше, чем в 2021 году.

"И здесь особую тревогу вызывает статистика по тяжким и особо тяжким преступлениям. В прошедшем году возбуждено 893 уголовных дела о таких преступлениях как убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего. Это в пять раз больше чем в 2021 году. Значительно возросло и количество уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности: в прошлом году их возбуждено 737, в позапрошлом 520. В суды в 2022 году направлено более 2 тысяч дел", - отмечал Бастрыкин.

Увеличение числа тяжких преступлений фиксирует и Генеральная прокуратура. Однако в то же время в ведомстве констатируют, что общее число преступлений, совершенных мигрантами, выросло не так сильно: на 10% в 2022 году по сравнению с 2021 годом.

Причина роста преступности среди мигрантов в основном имеет под собой экономический фактор, объяснял ранее в интервью "Российской газете" заслуженный юрист России генерал-лейтенант полиции Юрий Жданов. "Действие антироссийских санкций серьезно осложнило жизнь миллионов приезжих, устремившихся в Москву не только в поисках работы, но и промышляющих полулегальными видами деятельности в сфере строительства, транспортных услуг, импортозамещения и логистики, производства и доставки товаров", - рассказывал Жданов. В доказательство своих слов он привел статистку 2009 года после финансового кризиса, когда в России было совершено 58000 преступлений, что стало рекордом последних лет.

Стоит отметить, что силовики смогли добиться определенного ужесточения в контроле над миграционными потоками. В январе вступили в силу поправки, ужесточающие миграционный контроль в стране. Так, собственники квартир могут получать сведения о прописанных в их помещении без согласия третьих лиц. Это делается для того, чтобы пресечь субаренду помещений сразу нескольким лицам, чем активно пользуются мигранты.

Мигрантов - на фронт, не трудовой

Желание одних ведомств привлекать мигрантов и облегчать им жизнь, а силовиков - настаивать на более жестком контроле связано с борьбой ведомств, отмечают эксперты, опрошенные Finam.ru. "Это зависит, во-первых, от ведомства, от того, с кем оно работает. Если это ведомство работает со строительным комплексом, оно будет заинтересовано в продвижении интересов строительного комплекса. Если это ведомство работает на земле, и его контингент - малый бизнес, а подавляющее большинство трудовых мигрантов – это малый бизнес, и большинство из них вообще работают на микропредприятиях, то, конечно, они будут сторонниками более либерального подхода. Если это правоохранительные органы, то, у них другие интересы. Они всегда будут стремиться к тому, что они умеют", - рассказывал ранее Finam.ru руководитель Центра исследования межнациональных отношений Института социологии РАН Владимир Мукомель.

В условиях СВО полицейские ведомства уcиливают влияние на гражданские ведомства, а в мигрантах видят возможных дистабилизаторов и так достаточно сложной ситуации. Стоит отметить, что недавно Бастрыкин даже выступил с предложением отправлять мигрантов в зону СВО. При этом глава СК признался, что об этой идее он прочитал в социальных сетях. "Вот такая идея высказывается людьми: пока русские на фронте, мигранты атакуют наши тылы. Люди предлагают, если они граждане России, получили гражданство, пожалуйста, на передовую. Не пошел на передовую, не выполняешь свой гражданский долг, пожалуйста, к себе на родину", - отмечал Бастрыкин, которого цитирует "МК".

Если отбросить присущий Бастрыкину радикализм, то практика посылать иностранцев в действующую армию для последующей социализации в обществе активно используется в США. Согласно федеральному закону, иностранцы, которые проходят службу в армии США, в мирное время могут получить гражданство в течение одного года. В случае если речь идет о отправке на фронт, гражданство можно получить немедленно. Однако количество получивших таким образом гражданство невелико. По данным эмиграционной службы США, с 2002 года американское гражданство получило всего лишь 158000 иностранцев.

Впрочем, США по-прежнему страна, которая привлекает большое количество нелегальных мигрантов, и меры по строительству различных стен и заборов часто оказываются бессильными. Cогласно недавнему расследованию издания The New York Post, организаторы схем по незаконному привозу мигрантов публикуют мотивационные видео в TikTok и берут за нелегальный приезд в США от $10 000. Всего издание со ссылкой на экспертов оценивает незаконную индустрию по ввозу мигрантов в США в $13 миллиардов.

Борьба с нелегальной миграцией проходит во многих странах с переменным успехом, и подход к этой проблеме комплексный: жесткий контроль над нелегальной эмиграцией одновременно с поощрением въезда в страну тех, кто готов не только трудиться, но и жить в стране, уважая ее законы. Это сложная задача, тем более в сегодняшних условиях, когда из-за политической и экономической турбулентности миграция в мире только усилилась.