Политика кредитования зарубежных стран: энергетические интересы превыше всего
Сегодня глава Минфина РФ Алексей Кудрин заявил, что Россия не выдаст Белоруссии последний транш в размере $500 млн из заявленного ранее кредита в $2 млрд, а также не выделит Украине кредит на $5 млрд на закупку газа для закачки в украинские ПХГ, за которым та обращалась в начале года. В то же время министр заверил, что Россия будет способствовать получению этими странами кредитов от МВФ и антикризисного фонда ЕврАзЭС.
При этом, по словам Алексея Кудрина, наша страна рассматривает вопрос о выдаче кредитов Сербии и Болгарии на 1 млрд евро и 3,8 млрд евро, соответственно. Чем же продиктована такая кредитная политика России?
Еще осенью прошлого года МВФ принял решение о предоставлении Украине кредита на $16,4 млрд, из которых Киев уже получил три транша на общую сумму $10,6 млрд. В ноябре фонд планирует выделить Украине еще $3,8 млрд. Однако, как передают СМИ со ссылкой на представителей МВФ и украинской администрации, получение Киевом четвертого транша сейчас находится под вопросом, поскольку Международный валютный фонд недоволен экономической политикой Украины.
В январе 2009 года МВФ также принял решение о предоставлении стабилизационного кредита Белоруссии на $2,52 млрд, а в июне фонд увеличил эту сумму до $3,52 млрд, из которых стране уже перечислено два транша общим объемом почти $1,5 млрд. По мнению Алексея Кудрина, у Белоруссии есть шансы получить от МВФ оставшуюся часть заявленного кредита. По его словам, белорусское правительство на 90% выполняет программу реформ, разработанную совместно с Международным валютным фондом.
Кстати, Россия и сама рассматривает возможность получения кредитов от международных финансовых институтов. Так, наша страна в настоящее время обсуждает со Всемирным банком выделение кредита на сумму $2-4 млрд.
По словам Алексея Кудрина, Белоруссия может рассчитывать еще и на получение кредита из антикризисного фонда ЕврАзЭС, который должен начать работу после ратификации соответствующего договора всеми государствами-участниками организации. Стоит отметить, что взнос России в этот региональный фонд составит $7,5 млрд. Помогать же Белоруссии напрямую Россия не намерена. В конце 2008 года Москва приняла решение о выдаче Минску кредита на $2 млрд, из которого уже перечислено получателю $1,5 млрд. Но последний транш в $500 млн российское правительство еще не перевело, ссылаясь на необходимость выяснения перспектив возврата этих средств белорусской стороной. При этом ранее Минск отказался от получения последнего транша в рублях.
По мнению эксперта по проблемам постсоветского пространства ГУ-ВШЭ Андрея Суздальцева, Москве не стоит рассчитывать на возврат долгов Белоруссией. "Возврат этих кредитов практически невозможен, - считает он. - За последние 15 лет мы оказали Белоруссии поддержку в том или ином виде на общую сумму $52 млрд (по состоянию на 1 января 2009 года), которая оказалась безвозвратной. Мы понимаем, что белорусское руководство никогда с нами рассчитываться не будет. Белорусы воспринимают наши кредиты как естественную дотацию". По мнению эксперта, в такой ситуации ни о каком создании единого союзного государства с Белоруссией говорить не приходится.
В свою очередь, директор Информационно-аналитического центра МГУ по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Алексей Власов полагает, что отказ России в выдаче Белоруссии последнего транша кредита нужно рассматривать в контексте беспрецедентно жесткой критики белорусского президента Александра Лукашенко в адрес премьер-министра РФ Владимира Путина, которая прозвучала буквально накануне. Лукашенко обвинил главу российского правительства в том, что тот якобы делает все, чтобы испортить отношения между Россией и Белоруссией. По мнению Алексея Власова, в данной ситуации не совсем понятно, последуют ли какие-то действия за заявлениями министра финансов РФ в отношении Белоруссии. "О долгосрочных трендах можно будет говорить только тогда, когда четко поймем, что конфликт с Белоруссией - не очередное обострение субъективной борьбы между политическими элитами, а реальный шаг к разрыву или к охлаждению отношений. Пока этот вывод делать преждевременно", - говорит эксперт.
А пока что, заявив об отказе в предоставлении кредитов своим ближайшим соседям, Россия зато рассматривает возможность выдачи кредитов Сербии и Болгарии. И обусловлено это, в первую очередь, энергетическими интересами нашей страны.
"В Сербии Россия не так давно обзавелась крупным энергетическим активом, государственная "Газпром нефть" купила 51% компании NIS, - говорит эксперт "2К Аудит - Деловые консультации" Петр Клюев. - Однако политические изменения в стране поставили эту сделку под угрозу - новые власти заявляли о намерениях пересмотреть ее параметры. Вопрос удалось закрыть, но очевидно, что Россия заинтересована в сохранении политической и экономической стабильности в стране. За счет выделенных средств РФ значительно укрепит свои позиции в Сербии".
Россия также крайне заинтересована в налаживании отношений с новым руководством Болгарии. "Эта страна является ключевым звеном в реализации крупных российских энергетических проектов - газопровода "Южный поток" и нефтепровода "Бургас-Александруполис", - отмечает г-н Клюев. - Недавно новое руководство Болгарии заявило о намерениях пересмотреть договоренности с Россией по этим проектам. Выделение кредита может помочь Москве и Софии наладить контакт". Кроме того, стоит учесть, что кредит Болгарии в размере 3,8 млрд евро выделяется на определенные цели, а именно, на строительство АЭС в Белене, а российские компании планируют принять непосредственное участие в данном проекте.
Таким образом, энергетические интересы России оказываются превыше всего. Более того, опасаясь проблем с поставками газа через Украину и Белоруссию, РФ делает ставку на обходные газопроводы. "Мы закрепляемся в тех странах, по которым пройдет "Южный поток", огибающий с юга Украину, - говорит Андрей Суздальцев. - Кроме того, мы боремся и за "Северный поток", который обойдет с севера Белоруссию. Так мы страхуемся от форс-мажора".
Рейтинг событий, влияющих на российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | C |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | D | |
| Макроэкономическая ситуация в России | B | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Д. Медведев утвердил поправки к бюджету на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг. | D |  |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | С | |
| Уровень мировых цен на металлы | C | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| В 1 полуг. 2009 г. чистая прибыль "Силовых машин" по МСФО выросла в 3,4 раза до $53,1 млн | C | |
| Telenor и "Альфа-групп" объединяют "ВымпелКом" и "Киевстар". | В | |
| "АВТОВАЗ" и представители RENAULT- NISSAN обсудили перспективы совместной работы | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - умеренно позитивный