Подслеповатое "Государево око" -- опус на тему беспредела в органах прокуратуры
Терлецкий Николай
эксперт Finam.ru
Подслеповатое "Государево око" -- опус на тему беспредела в органах прокуратуры.
Николай Терлецкий, путешественник.
На вчерашнем выездном совещании Владимира Путина с окружными губернаторами Поволжья, проходившем в Саранске, президент Татарстана Минтимер Шаймиев пожаловался на то, что в органах прокуратуры начинается беспредел, заявив буквально следующее: "Раньше мы могли это контролировать, а сейчас все будут молчать". Путин парировал: "И правильно, что правоохранительные органы выведены из-под контроля местных властей. Если вы знаете о конкретных перегибах, то говорите".
Отчего же Минтимер Шарипович так не доволен? Расскажу одну историю.
Люблю путешествовать на машине. И куда только не заносили меня дороги. Осенью прошлого года представилась возможность, прокатится аж до самой Тюмени. Восторженные ощущения от гонки по пересеченной местности (коими являются дороги далее ста километров от Москвы), испортила пара неприятностей. При подъезде к Казани по трассе федерального значения М5 перед мостом через Волгу дорогу мне преградил ряд шлагбаумов. Девушка, сидевшая в кабинке рядом с одним из них, объявила, что откроет предо мной заветный створ только после оплаты 20 рублей. Пребывая в изумлении от такого поворота событий, я робко поинтересовался, на каком основании собственно производится побор. Мне были выданы две бумажки: указ президента РФ, говорящий о возможности платных дорог, и постановление кабинета министров Республики Татарстан о введении сбора за проезд по мосту через реки Волга и Кама для транзитного транспорта, датируемое 1996 годом.
Не имея желания спорить и подгоняемый гудками нетерпеливых водителей, образовавших за мной очередь, я оплатил проезд, получил квиток и поехал дальше. Подобную мзду мне пришлось оплатить и во второй раз -- при пересечении реки Кама в Набережных Челнах. При этом перед машинами, имеющими на номерных знаках цифры регистрационной принадлежности к Татарстану, ворота шлагбаумов распахивались еще на подъезде -- плата за проезд с них не взималась.
Вернувшись домой в Москву, я все же решил выяснить, на каком основании меня обобрали и нарушили мои конституционные права на свободу передвижения и равенство. Досконально изучив указ президента про платные дороги и найдя там строки, гласящие о том, что платной дорогу можно сделать лишь в том случае, если рядом есть бесплатная, изучив карты местности и найдя ближайший мост через Волгу только в Чебоксарах (Чувашия), я взялся разыскивать постановление кабинета министров республики Татарстан. Это было довольно проблематично. Получить текст данного постановления удалось только из секретариата правительства республики.
Но это были цветочки, а теперь ягодки.
На мой запрос о незаконности взимания платы за проезд по дорогам и мостам на территории республики Татарстан в прокуратуру республики в положенные 30 дней получаю ответ помощника прокурора, в котором он просто разводит руками. Дескать, пытались опротестовать, даже почти судились, но ничего не смогли.
Понимая, что это отписка и сознавая, что работники прокуратуры Татарстана вряд ли пойдут против линии родного правительства, пишу запрос к Генеральному прокурору России, где четко и ясно обосновываю незаконность поборов, являющихся:
1. Нарушением конституционных прав на свободу передвижения и равенство (я имею право беспрепятственно передвигаться и имею равные с жителями республики Татарстан права на проезд по дорогам и мостам этой республики).
2. Нарушением налогового кодекса РФ (данный побор им не предусмотрен)
3. Нарушением указа президента (по которому рядом с платной должна быть бесплатная дорога)
Через положенные 30 дней получаю ответ, что незаконность данных поборов очевидна. Дело взято на контроль и "спущено" вниз в прокуратуру республики Татарстан.
Еще через 30 дней получаю ответ Генерального прокурора республики Татарстан, в котором мне объясняется, что никаких нарушений нет.
Мое изумление подобным ответом не имеет границ. На лицо явное пренебрежение прокуратурой республики Татарстан не только моими конституционными правами, но и Генеральной прокуратурой РФ.
Но у меня в запасе остался козырный туз. Я пересылаю ответ генерального прокурора республики Татарстан в администрацию президента РФ и генеральному прокурору Устинову, прикрепив к ним ответ Министерства Юстиции РФ, в котором черным по белому написано, что постановление кабинета министров республики Татарстан с момента принятия нигде опубликовано не было. А это значит, что оно не вступило в силу, и все собираемые с 1996 года поборы, вообще не имеют под собой основы, а лица, осуществляющие данное беззаконие, должны быть привлечены уже к уголовной ответственности.
Теперь становится ясно, отчего руководители на местах так противятся построению вертикали и выводу правоохранительных органов из-под контроля местных властей. Раньше эти органы очень сильно от них зависели, принимали решения "с оглядкой", прибегали к отпискам и проволочкам в рассмотрении дел, которые могли пойти в разрез с интересами местного удельного князя. А за свою покорность получали поощрения. Бесплатные квартиры в хороших домах, дачи и т.п.
Местная власть боится, что простым выводом из-под ее контроля дело не ограничится, начнут всплывать дела давно минувших дней, и за творимое ранее беззаконие придется отвечать. А раз они так зароптали, им есть чего бояться.
Все публикации про
Разбор полетов