Под прикрытием антикоррупционной борьбы Минфин могут принести в жертву кризису
Следственный комитет при прокуратуре РФ (СКП) сегодня отчитался по результатам борьбы с коррупцией в государственных органах. По подсчетам ведомства, общая сумма ущерба, нанесенного стране чиновниками различных уровней в 2008 году превысила 900 млн руб. Как сообщил глава СКП Александр Бастрыкин, в суды в прошлом году было направлено вдвое больше по сравнению с 2007 годом уголовных дел (около 1 тыс.) в отношении лиц "особого правового статуса" (депутатов, адвокатов, судей, следователей), из которых осуждено 575 человек. Большую часть, по его словам, составили коррупционные дела в отношении депутатов и глав местных органов власти. Чем же объясняется возросшая антикоррупционная активность? Правоохранительные органы действительно решили встать на тропу войны с чиновниками, или это лишь показательные цифры, призванные усыпить бдительность граждан на фоне реальных экономических проблем, или что-то еще?
Приведенная антикоррупционная статистика нужна верховной власти для того, чтобы показать свою политическую волю, комментирует ситуацию директор Центра политической информации Алексей Мухин. А поскольку антикоррупционный пакет в конце декабря прошлого года был принят с поправками, согласно которым депутаты Госдумы РФ будут вынуждены декларировать свои доходы только через год, то, по словам политолога, совершенно естественно, что антикоррупционные разбирательства "пошли по низам", то есть в регионы и на низовые уровни правоохранительных органов, спецслужб и т.д. "Таким образом, с одной стороны, верховная власть реализует антикоррупционную кампанию и может предъявить вполне четкий отчет цифрами относительно ее ведения, а, с другой стороны, "волки тоже сыты", потому что их это, возможно, коснется только через год", - говорит политолог.
В свою очередь, президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов отмечает, что здесь помимо элементов борьбы с коррупцией прослеживается усиление вовлечения правоохранительных органов в политические междоусобицы. "Мы видим, что в прошлом году в отношении глав муниципальных образований появилось колоссальное количество дел, - делится наблюдениями политолог. - 2008 год продолжает тенденцию вовлечения правоохранительных органов во внутренние аппаратные конфликты".
Впрочем, более "крупную рыбу" следственный комитет также пытается поймать. Выступая сегодня на расширенной коллегии СКП, Александр Бастрыкин особо выделил громкое "дело Сторчака" двухгодичной давности, которое, по его словам, уже "находится на стадии завершения и вскоре будет направлено в суд". Следствие показало, что к хищениям в особо крупном размере причастны высокопоставленные сотрудники Минфина, включая бывших и действующих заместителей министра финансов РФ Алексея Кудрина. Как пояснила пресс-служба СКП, речь идет о бывшем заместителе финансового ведомства Вадиме Волкове (занимал должность в 1999-2004 годах) и о самом Сергее Сторчаке, действующем замминистре финансов. Последний и был задержан осенью 2007 года по подозрению в организации хищения более $43 млн бюджетных денег в рамках списания алжирского долга, а с октября прошлого года отпущен под подписку о невыезде.
Возможно, в ходе следственного процесса были выявлены какие-то новые факты. Однако политологи склоняются к тому, что это скорее возобновление атаки на министерство финансов и его главу Алексея Кудрина. "Я полагаю, что определенную часть российского истеблишмента, которую принято называть "силовиками", не вполне устраивает то, каким образом распределяются средства бывшего Стабфонда. И в этой связи так называемое "дело Сторчака" будет трансформироваться в административные атаки на команду Алексея Кудрина. В дальнейшем это может иметь кадровые последствия как для заместителей министра финансов, так и для самого главы Минфина", - говорит Алексей Мухин.
Именно в кризисное время Минфин, последние путинские годы являвшийся символом финансовой стабильности, и сам Алексей Кудрин представляются директору Института национальной стратегии Станиславу Белковскому наиболее вероятной политической жертвой, которая может быть принесена ради демонстрации того, что Кремль и правительство ищут новые пути для реализации своей экономической политики. "Обостряется борьба за пост министра финансов, которая не прекращается уже несколько лет, - разъясняет свою позицию политолог. - Желающих посягнуть на кудринский пост очень много - среди них и Игорь Сечин, и его группа, к которой примыкает глава СКП Александр Бастрыкин, и руководство Минэкономразвития, и экономическая администрация президента. Они считают, что сегодня благоприятный момент для удара, вот они его и "вынесли". При этом г-н Белковский считает, что премьер будет всячески защищать руководителя Минфина, поскольку для "Владимира Путина как человека, который не разбирается в экономике и не может оценить ни сути происходящего сегодня в экономической сфере России, ни непосредственно правительственных решений, Алексей Кудрин является своего рода талисманом". Другое дело, что в условиях углубляющегося кризиса и неизбежной необходимости возложить на правительство Путина ответственность за кризис, здесь может вступить в игру президент РФ Дмитрий Медведев. "Если глава государства будет достаточно решительным и последовательным, Кудрин станет идеальным жертвоприношением народу и региональным элитам", - заключил политолог, добавив, что быстро это не произойдет, поскольку у министра финансов тоже есть аппаратные и политические возможности.
Рейтинг событий, влияющих на российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | С |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | D | |
| Макроэкономическая ситуация в России | B | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Правительство предложило снизить пошлины на сибирскую нефть | B |  |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | С | |
| Уровень мировых цен на металлы | С | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| Главный конвейер "КАМАЗа" возобновил работу | B | |
| По итогам 2008 года "Центртелеком" может продемонстрировать дивидендную доходность по "префам" на уровне 27% | С | |
| Доменная печь НЛМК производительностью 1,3 млн т чугуна в год возобновила работу | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - умеренно негативный