Победит ли ЕС экономический кризис с президентом в отставке?
Глобальный экономический кризис обернулся политическими последствиями. Не справившись с проблемами в экономике, одно за другим полномочия с себя сложили правительства Латвии и Венгрии. На прошлой неделе после объявления ему вотума недоверия премьерское кресло освободил глава чешского правительства Мирек Тополанек. Но ситуация с Чехией - особая. Экономический кризис в этой стране послужил лишь поводом к отставке правительства, а причина - интриги внутри элиты, противостояние между президентом и премьером, правящей партией и оппозицией. Однако политический кризис в Чехии, председательствующей сейчас в ЕС, может привести к серьезным экономическим потерям в регионе. Отсутствие сильного лидера во главе объединения вряд ли будет способствовать интеграции его членов и принятию эффективных мер по спасению экономики ЕС.
В истории ЕС правительственный кризис в стране-председателе случается не в первый раз. Так уже было в Дании в 1993 году и в Италии - в 1996. Но настоящий момент для резких перемен в государстве, возглавляющем союз, совсем не подходящий. Пораженная кризисом Европа раскололась на "Старую" и "Новую" части. При этом особенно больно экономический кризис ударил именно по последней. В условиях глобального экономического спада новички ЕС столкнулись со значительным бюджетным дефицитом и падением курсов национальных валют. Правительства Латвии и Венгрии уже отправились в отставку. Под угрозой - румынские и болгарские кабинеты министров.
"Младоевропейцы" просят помощи у старших товарищей по объединению, а тех, в свою очередь, больше беспокоит ситуация в собственных странах.
Так, венгерское правительство просило Брюссель выделить региону 190 миллиардов евро на поддержку финансовых рынков и валютных курсов. В пакете помощи новым европейцам было отказано. Лидеры Германии и Франции, Ангела Меркель и Николя Саркози, объяснили это решение тем, что от кризиса страны региона пострадали в разной степени, а потому руководство ЕС должно рассматривать каждый случай индивидуально. О том, что "нет необходимости принимать единый план помощи Восточной Европе и Балтии", заявлял и чешский экс-премьер Мирек Тополанек.
Другая проблема, связанная с правительственным кризисом в Чехии, - грядущий антикризисный саммит стран "большой двадцатки", где от имени ЕС должен выступать представитель страны-председателя. Лидеры государств, собирающихся в этот вторник в Лондоне, должны выработать план совместных мер по борьбе с глобальным экономическим кризисом. Особенно сложно это будет сделать в условиях, когда ЕС и США по-разному видят пути решения проблемы. Америка выступает за значительные вливания в экономику, к чему и призывает страны ЕС. У европейцев - иной подход. Тратить они больше не хотят, а говорят о необходимости ужесточения финансового регулирования.
Уже после ухода в отставку чешский экс-премьер выступил с критикой экономической политики США на заседании Еврокомиссии в Страсбурге. Он заявил, что США повторяют экономические ошибки прошлых лет, "протекционизм ведет американцев по дороге в ад". По словам бывшего главы правительства Чехии, "европейцы оказались достаточно умны, чтобы не поддержать предложенные американцами меры по стимулированию спроса". Но на встрече с президентом США Бараком Обамой в Праге Тополанек извиняться не сбирается. Свою метафору он объяснил тем, что вдохновился творчеством рок-группы AC/DC, которой принадлежит одноименная песня - "Дорога в ад" ("Highway to Hell").
Внутренние противоречия в ЕС - не самое подходящее время для отстаивания принципов. На встрече стран "большой двадцатки" "отставному" голосу Тополанека будет тяжело доказать Вашингтону правоту экономического подхода Брюсселя.
Выход из сложившейся ситуации - в новой европейской конституции, так называемом Лиссабонском договоре. Согласно этому документу, система председательства по ротации должна быть отменена, а во главе ЕС - стоять выборный президент. В июне прошлого года против договора проголосовала Ирландия, сегодня судьба реформ европейских институтов - в руках чешского сената. Голосование по документу запланировано на эту неделю. Однако большинство в верхней палате парламента принадлежит правящей партии Мирека Тополанека, которая скептически настроена по отношению к ЕС. Новое законодательство, наоборот, поддерживают противники гражданских демократов - социал-демократы, которые и вынесли на обсуждение вопрос доверия чешскому правительству.
Получается, что правительственный кризис в Чехии снова продемонстрировал европейцам необходимость усиления института президентства ЕС и прекращения председательства по ротации, когда события в отдельно взятой стране могут поставить под угрозу весь регион. С другой стороны, в нынешних условиях у Лиссабонского договора остается меньше шансов быть ратифицированным чешским сенатом. Одобрение документа до падения правительства было предметом торга с оппозицией социал-демократов, выступающей против размещения на территории страны американской системы ПРО.
Экономический кризис для ЕС стал экзаменом на стабильность и зрелость этого наднационального образования. Он вкупе с отставкой правительства в председательствующей в ЕС Чехии показал необходимость серьезного реформирования политического устройства объединения. Правда, реализация этого шага сейчас во многом зависит от расстановки сил в политическом истеблишменте Чехии.
Рейтинг событий, влияющих на российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | В |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | D | |
| Макроэкономическая ситуация в России | B | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Медведев отметил близость позиций России с США по ряду вопросов | С |  |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | C | |
| Уровень мировых цен на металлы | C | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| За 4 кв. 2008 г. убыток "Распадской" по РСБУ составил 4,136 млрд руб. | C | |
| "Сургутнефтегаз" приобрел 21,2% венгерской компании "MOL" | B | |
| В 2008 г. чистая прибыль "Ленэнерго" по РСБУ увеличилась на 68% | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - негативный