Отмена въездных виз для граждан ЕС: Шаг доброй воли никто не оценит?
России следует в одностороннем порядке отменить визы для граждан Евросоюза. С таким предложением выступил начальник пограничной службы ФСБ РФ Вячеслав Дорохин. Отмена виз для иностранцев не осложнит ситуацию с безопасностью, так как останется пограничный контроль, но сможет увеличить поток европейцев, въезжающих в страну, считают пограничники. А учитывая, что последние несколько лет наблюдается значительное сокращение туристического потока из Европы в Россию, отмена визового режима будет способствовать увеличению количества желающих посетить нашу страну, предположил г-н Дорохин, отметив при этом, что поток россиян, въезжающих в Евросоюз, наоборот, постоянно увеличивается.
Ранее визы для граждан ЕС в одностороннем порядке отменили Украина и Молдавия. А также Албания, Босния и Герцеговина, для которых это решение в конце прошлого года обернулось либерализацией визового режима. В 2009-ом Евросоюз также отменил визы для граждан Македонии, Черногории и Сербии. Единственным регионом Балкан, у которого нет безвизового сообщения с ЕС, остается Косово - не все страны Евросоюза признали его независимым государством.
Перспективу отмены виз между Россией и ЕС планировалось обсудить на прошедшем в декабре саммите Россия-Евросоюз в Брюсселе. Россия надеялась услышать от ЕС ответ на российский проект соглашения о переходе на безвизовый режим, который Москва передала Брюсселю на переговорах в Ростове-на-Дону еще в мае 2010-го. Тогда же президент РФ Дмитрий Медведев на пресс-конференции по итогам встречи заявил, что России ничто не мешает отменить визовый режим в отношении ЕС "хоть завтра". В итоге реакции на переданный проект на саммите так и не последовало. "Понятно, что отмена виз в итоге произойдет, но не в ближайшем будущем, - отметила Майя Ломидзе, исполнительный директор "Ассоциации туроператоров России", в ходе онлайн-конференции на Finam.ru "Туристический рынок: год начался с потерь". - При этом совершенно точно можно утверждать, что безвизовый режим невероятным образом поспособствует росту туристического потока. В конечном итоге от этой меры выиграет туриндустрия как России, так и Европы".
Основным камнем преткновения на пути безвизового режима является страх европейцев перед притоком нелегальных эмигрантов, считает Евгения Войко, эксперт по внешней политике Центра политической конъюнктуры. Европа и так страдает от приезжих из Северной Африки, Турции, Кавказа, а если туда беспрепятственно нахлынет рабочая сила со всего СНГ, ситуация для европейских стран может оказаться критической, говорит эксперт. Европейцев очень беспокоят прозрачные границы России с Казахстаном, Китаем, Белоруссией и с другими соседними странами. Ранее представители ЕС уже предложили России выполнить два условия: укрепить участки своей границы и подписать со странами Евросоюза договор о том, что Россия будет принимать обратно нелегальных мигрантов, попавших в ЕС через российскую территорию. Принципиального решения по этому вопросу пока не достигнуто. И несмотря на оптимистичные заявления российских чиновников о том, что ликвидация визового режима не за горами, большинство аналитиков не исключают, что этот процесс может растянуться надолго. Более того, в условиях недоверия к России такая односторонняя мера вообще может "расслабить" европейских политиков, и получится игра уже в одни ворота.
Пока же предложение ФСБ может лишь подтолкнуть европейцев к более тщательному обсуждению данной проблемы, не более того, считает Евгения Войко. "К сожалению, сейчас нет политической воли в европейских кругах относительно либерализации визового режима с Россией, - отмечает эксперт. - Российский шаг с реальной отменой виз вряд ли повлияет на позиции европейцев. Прежде всего, это, конечно, проблемы геополитические, не отдельных стран, а именно ЕС как единой европейской семьи. В европейском понимании, в России нет соблюдения демократических стандартов, примерами тому служат дело Ходорковского, Литвиненко, ситуация на Северном Кавказе и еще масса вопросов, по которым в Европе пока не найдено консенсуса".
Нежелание Европы идти на такую уступку заключается еще и в проблеме энергопоставок. Мощное, весьма заметное присутствие России на энергетическом рынке Европы раздражает ЕС. Руководство Евросоюза достаточно скептически относятся к такому российскому паразитическому присутствию, и по итогам визита Владимира Путина в Брюсселе это было более чем очевидно, говорит г-жа Войко: "Отмена виз для Европы - это весьма сильная уступка, на которую евробюрократы пока пойти не готовы. И еще важный момент экономического характера. Пока эффект от отмены виз не превалирует над эффектом существования данной визы. Т.е. доходы от консульских сборов будут более существенными, нежели если визы не будет. Пока, по всей видимости, у европейцев нет ожиданий того, что в Европу хлынет поток туристов, бизнесменов и так далее. По крайне мере, этот вопрос не прояснен до конца. И до тех пор, пока эти моменты существуют, думаю, что никакие односторонние шаги России не решат вопрос положительно".