Окутанная смогом Россия: Печальный опыт ничему не научил
Площадь пожаров в России вдвое больше, чем в прошлом году. Пожароопасный сезон в самом разгаре, однако огнем уже пройдено почти 10 млн га, экологи называют ситуацию катастрофической.
Для тушения природных пожаров в Сибирском федеральном округе, где действуют 123 очага на общей площади 23 266 га, привлечено 110 тысяч человек, сообщает МЧС России. На территории Томской области действует 34 очага, в Красноярском крае огнем охвачено 11 870 га, на территории Республики Тыва пожар распространился на тысячу гектаров леса.
Всего в стране пожары бушуют более чем на 400 тыс. га - это не остановленные, и в большинстве случаев даже не локализованные очаги, комментирует ситуацию Григорий Куксин, руководитель противопожарной программы Гринпис Россия. С добровольцами, которые помогают в тушении пожаров, ситуация в этом году сложилась непростая. Посчитать, сколько их задействовано в работе, сейчас невозможно. "Безумный" федеральный закон "О добровольной пожарной охране", по словам г-на Куксина, отрезал все легальные способы быть пожарными добровольцами, все те, которые работают в реальности, не значатся ни в каких реестрах и списках, хотя в отдельных регионах их роль очень высока.
Сильнейшие пожары, бушующие на территории России, вновь показали, что власти так и не извлекли уроков из прошлого. За последние два года ничего не изменилось, как и в 2010-ом миллионы жителей страны вновь задыхаются от дыма. При этом официальные данные, как говорят эксперты, снова занижены. Накануне Дмитрий Медведев заявил, что ситуация с лесными пожарами чрезвычайная, есть пострадавшие и даже погибшие. "В этом году в ряде регионов пожароопасный сезон наступил на две недели раньше, чем обычно, площадь пожаров уже сейчас на 20% выше прошлогодних показателей", - сказал премьер.
Эксперты называют эти оценки очень скоромными. "Пожаров на самом деле в два раза больше, - уверяет Григорий Куксин. - Потушить их имеющимися в стране силами невозможно. Такая ситуация сложилась из-за того, что большую часть времени регионы старались скрыть реальные данные. Это традиционная тактика: в последнее время гораздо выгоднее и проще показывать, что пожаров нет, чем их тушить. Те, кто пытаются попросить какой-то помощи, обычно сразу же получают неприятности. Их обвиняют в том, что они не справились с переданными полномочиями и не выполняют свои функции. Поэтому многие надеются, что все обойдется, и никто не заметит. Например, Амурская область больше чем в сто раз искажает данные о пожарах, и местным властям за это ничего ни разу не было, все проходит безнаказанно".
Понятной и прозрачной методики подсчета количества пожаров и оперативного учета в стране нет, признает Сергей Груздь, директор фонда помощи "Погорелец": "У всех ответственных ведомств всегда существовал соблазн приукрасить положение дел. Соглашусь с мнением общественников и "зеленых", которые считают что ситуация с пожарами значительно хуже, чем отмечается в официальны данных - в качестве доказательств достаточно посмотреть космические снимки пожарищ. Были обращения в МЧС, Рослесхоз в Генпрокуратуру с предложениями и просьбами разобраться с искажением статистики и укрывательством информации. Но никакой реакции пока не последовало".
При том, что своевременные меры, помощь, переброска сил и ввод режима ЧС в большинстве случаев могли бы предотвратить катастрофу. "Эти пожары можно было в прямом смысле "поймать", они все начинались с небольших площадей, - говорит г-н Куксин. - Сейчас этого сделать уже невозможно, надо спасать населенные пункты. Задымление, к сожалению, тоже будет сохраняться в крупных городах до тех пор, пока не переменится ветер и не пойдут дожди".
Ни для кого не секрет, продолжает представитель Гринпис, что такой сильный смог, который наблюдается в Новосибирске, Томске, Хабаровске и Красноярске, несет большую опасность для жизни и здоровья жителей. "К сожалению, это приводит к росту смертности и обострению заболеваний, что никак уже нельзя изменить, - отмечает эксперт. - Плюс ко всему полностью сгорело не менее 10 населенных пунктов, в основном в Забайкальском крае, а также погибло много профессиональных пожарных при тушении, в основном сотрудников авиационной лесной охраны. Это опять же можно считать следствием того, что пожары слишком большие и их очень много". В России число жертв пожаров самое высокое в мире - ежегодно погибает 12 тыс. человек при низком общем количестве пожаров, добавляет Сергей Груздь: "Этот парадокс еще раз подтверждает, что реальной картины с пожарами в РФ нет".
Власти обещают, что люди, пострадавшие от пожаров, получат всю необходимую помощь. Премьер-министр Дмитрий Медведев призвал губернаторов оказать ее незамедлительно и в соответствии с существующими правилами. Администрация Томской области уже распорядилась выделить10 миллионов рублей из фонда чрезвычайных ситуаций на дополнительный оздоровительный отдых 400 детей из районов, наиболее пострадавших от задымления. А жителям Забайкальского края, чьи дома сгорели в ходе лесных пожаров, предоставят новое жилье уже осенью 2012 года, пообещал глава МЧС Владимир Пучков.
"В 2010-ом году также было много заявлено для успокоения граждан, - отмечает Григорий Куксин. - Но мы часто приезжаем в эти поселки, они находятся в тех же местах, где приходится контролировать ситуацию с пожарами. В большинстве своем люди недовольны качеством построенного жилья, полностью проблему власти, конечно, так не решили. В подвалах новых домов стоит вода, где-то трескаются стены, но самое главное, что компенсации получили далеко не все. Часто приходилось доказывать, что человек здесь проживал, у него была собственность. Некоторые доказать, что их дом сгорел в результате лесного пожара, так и не смогли".
Однако хитростью отличились не только власти. Истории с массовыми компенсациями провоцировали людей менее ответственно относиться к защите от пожаров своих населенных пунктов, некоторые считали, что государство и так поможет. По непроверенным данным, были случаи умышленных поджогов в лесу, чтобы огонь пришел в населенный пункт и сжег дома. "По слухам, были желающие поменять свое ветхое жилье на новые дома со всеми удобствами", - рассказал Сергей Груздь.
Практика с компенсациями, как считает г-н Груздь, порочная, и ее нужно менять. "Государству понадобится гораздо меньше средств для поддержания страхования, чем на возмещение ущерба, - полагает эксперт. - Часть страховых платежей можно покрыть за счет дотаций из бюджета, потом постепенно приучить людей страховать свое имущество, как это сделано во всем мире. Ситуация станет значительно проще - государству не надо будет тратить деньги налогоплательщиков и покрывать чью-то безалаберность. Любой пожар - это чья-то вина, и почему же все остальные должны за это расплачиваться?".
Природные пожары ежегодно наносят России колоссальный экономический ущерб. В 2010-ом экологи оценили потери лесного фонда в 375 млрд долларов. В этом году ситуация может быть гораздо серьезней, учитывая экономические потери от наводнения в Краснодарском крае, которые по предварительным подсчетам, составили не менее 20 миллиардов рублей, а также ущерб от засухи агропромышленного комплекса России - он оценивается уже в 33 млрд рублей.