Обещанной ВТО восемь лет ждут

Соединенные Штаты дали наконец свое согласие на присоединение России к Всемирной торговой организации (ВТО) – не прошло и восьми лет. В ближайшие выходные, 18-19 ноября, будет подписан протокол о завершении переговоров.

Детали достигнутых договоренностей держатся в секрете. Однако, по заверениям министра экономического развития и торговли Германа Грефа, "договоренности с США носят весьма сбалансированный характер". Так, страны договорились о работе в РФ иностранных банков и о сельском хозяйстве. Документ по защите прав на интеллектуальную собственность (Россия возьмет на себя обязательство по регулированию и правоприменению в этой сфере) будет подписан одновременно с протоколом о завершении переговоров.

"Достигнутая договоренность должно обеспечить дальнейшее продвижение процедур присоединения, - считают аналитики Альфа-банка, - однако для получения торговых преференций потребуется решение конгресса США, позволяющее Соединенным Штатам предоставить России постоянный режим наибольшего благоприятствования в торговле, включая отмену поправки Джексона-Вэника".

После подписания договора с США нашу страну ожидают переговоры с Молдовой, Грузией и Шри-Ланкой. Окажутся они чисто формальными или затянут процесс, пока ни с Грузией, ни с Молдовой переговоры не ведутся вообще.

Напомним, что Грузия дала свое согласие на присоединение России еще в 2004 году. Но после начала Россией транспортной блокады Грузия отозвала свою подпись, припомнив Москве запрет на ввоз грузинских вин и "Боржоми".

Молдова формально не давала своего согласия, но и требований не предъявляла. Вероятность, что она просто поставит свою подпись под документом, была весьма велика. Однако запрет на ввоз в Россию молдавского вина заставил эту страну пересмотреть свое отношение к проблеме и заявить о своем несогласии с присоединением России к ВТО.

Со Шри-Ланкой осталось разрешить вопрос по условиям импорта цейлонского чая, после чего предстоят многосторонние переговоры. Тем не менее эксперты считают, что самая трудная часть долгого маршрута уже пройдена, а оставшиеся процедуры могут превратиться в формальность.

История с российским вступление в ВТО тянется с 1993 г. Для втпупления в эту организацию нам необходимо было провести множество двусторонних и многосторонних переговоров. О доступе на товарные рынки Россия переговаривалась с 58 странами, об услугах - с 30-тью. Президент Владимир Путин надеялся завершить переговоры с США еще на петербургском саммите в июле, однако появилось препятствие – Россия отказалась выдавать сертификаты экспортерам мяса без инспекции американских ферм – и подписание протокола пришлось отложить.

Вероятно, ускорить окончание переговоров администрацию Буша вынудила победа демократов на выборах в конгресс. В этом уверены некоторые эксперты. "Возможно, до выборов в Конгресс Дж. Буш откладывал достижение договоренностей, опасаясь, что этот шаг может использоваться оппонентами как еще один аргумент против политики республиканской администрации и пошатнуть его позиции в ходе выборов, - отмечает г-жа Беленькая, - Сейчас же терять ему нечего".

Греф надеется, что на подготовку многостороннего договора хватит полугода. Глава российского представительства Американской торговой палаты Э. Соммерс называет 3-4 месяца. Между тем, для отмены поправки Джексона-Веника требуется согласие Конгресса, а с января 2007 г. его будут контролировать представители Демократической партии, более жестко относящейся к приему России в ВТО. "На наш взгляд, вероятность вступления России в ВТО в ближайшем будущем достаточно высока, но влияние этого факта на российскую экономику будет неоднозначным", - отмечает Ольга Беленькая, аналитик ИК "ФИНАМ".

Кто может выиграть от присоединения России к ВТО? Во-первых, наши компании-экспортеры, страдающие от антидемпинговых мер в странах-членах организации. Прежде всего, это относится к металлургическим компаниям и производителям минеральных удобрений. Во-вторых, это выгодно конечному потребителю - теоретически, присоединение должно привести к снижению внешнеторговых барьеров и облегчению доступа иностранных товаров и услуг на внутренний рынок.

"Между тем, открытие внутренних рынков, требуемое при присоединении к этой организации, может существенно осложнить условия конкуренции для ряда отраслей отечественной промышленности, - подмечает г-жа Беленькая, - Рост доходов населения, укрепление рубля и удешевление импорта и сейчас сдвигают предпочтения потребителей в пользу более конкурентоспособной по критерию "цена – качество" импортной продукции, что тормозит рост российской промышленности".

Действительно, при более доступных импортных товарах эта проблема может только усугубиться. В группе риска окажется наш автопром, авиастроение, инвестиционное машиностроение, сельское хозяйство, пищевая промышленность, фармацевтика. "К сожалению, конкретные условия договоренностей для присоединения к ВТО малоизвестны, и последствия сейчас можно оценить только качественно, но не исключено, что суммарные потери от вступления в организацию могут перевесить выгоды, - считает аналитик ИК "Финам", - Тем не менее, существенным аргументом в пользу присоединения может стать возможность для России в дальнейшем оказывать какое-то влияние на определение условий международной торговли". Но и здесь есть свое "но": внутренние противоречия, разрывающие участников организации, могут снизить ее мировое влияние, и тогда ради чего мы так старались?

Юлия Сухова, FINAM.RU

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	B
Макроэкономическая ситуация в CША	C (C)
Макроэкономическая ситуация в России	C (C)
ПОЛИТИКА
Состоялся референдум в Южной Осетии	B
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	C
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
ОГК-3 рассмотрит допэмиссию акций, увеличивающую капитал в 2.4 раза	C
АВТОВАЗ возглавит руководитель КАМАЗа С.Когогин	C
Сбербанк может провести допэмиссию в 1 кв. 2007 г.	B
Распадская разместилась удачно по $2,25 за акцию	B

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтральный