Новые санкции США — это блеф Трампа?
Американские конгрессмены Зак Нанн (республиканец) и Джош Готтхаймер (демократ) внесли в Палату представителей законопроект PEACE Act of 2025. Он должен усилить давление на российскую экономику, "чтобы скорее завершить украинский конфликт".
Суть новых санкций. Минфин США запретит доступ к американской финансовой системе для иностранных банков, если те продолжают предоставлять значительные финансовые услуги:
- лицам и компаниям, которые уже под санкциями;
- организациям, участвующим в российском энергетическом секторе.
Отдельно упомянуты Газпром, Роснефть и Лукойл. Минфин США подготовит отчёт об их статусе в течение 90 дней после принятия закона.
Это надолго. Закон прекратит своё действие через 5 лет. Правда, президент США сможет приостанавливать действие санкций на срок до 180 дней.
Может ли PEACE Act навредить? Да, но ущерб будет ограниченным. Он не парализует российскую экономику, а лишь усилит сложности в международных расчётах и повысит риски для даже «дружественных» банков. Уже сейчас многие китайские и ближневосточные банки избегают операций в долларах с Россией — у них и так нет корреспондентских счетов в США.
Тут недавно один американский сенатор предлагал ввести 500-процентные пошлины для стран, которые покупают российские товары и не оказывают помощь Украине. Но будет непросто реально их применить их против Турции, Китая, Индии или ОАЭ.
К тому же, это напрямую противоречит нормам ВТО. Как же недискриминация и равный доступ? Импортеры могут оспорить такие меры в американских и международных судах, а прецеденты уже были.
Ну а если применить такие пошлины против Китая или Индии, то это полномасштабная торговая война, рост цен в США и разрушение глобальных цепочек поставок. Но все равно не факт, что удастся "прогнуть" КНР. Для этой страны отказ от российского сырья будет болезненным, и в США это прекрасно понимают.
По сути, 500% пошлины — это способ давления не на Россию, а на её союзников: сами санкции исчерпали эффективность. Это подрывает доверие к долларовой системе.
Если США такое одобрят, то Трамп может начать привычно грозить в соцсетях, что наложит пошлины 500% на Китай. Может, даже укажет конкретную дату. Но фактически реализовать такое невозможно: Штаты уж слишком зависят от китайских товаров.
А ещё Трамп регулярно жалуется на высокую ставку ФРС, которая, по его словам, обходится американской экономике в $360 млрд, и называет её главу «болваном». Однако в случае введения эмбарго на Китай неопределённость возрастёт, и ФРС вполне может заявить о переносе сроков снижения ставки.
Поэтому, если Трамп действительно рассчитывает на снижение ставки ФРС, ему придётся дождаться заседания 30 июля — и только после этого принимать законопроект с 500% пошлинами. Правда, уже 4 августа Конгресс уходит на каникулы до сентября, и если до этого срока законопроект не будет принят, его рассмотрение может быть отложено до осени.
Вывод
500% пошлины – похоже на блеф. Однако Трамп и вся американская политика любят качаться на качелях: от "да" до "нет" и обратно за пару часов.
Угрозы новых санкций обязательно будут, но практика показывает: они и при Трампе теряют эффективность. А если бить по России и Китаю "изо всей силы", то и отдача будет весьма болезненной.