"Новую" Москву "кроят" по старым лекалам

Расширив территорию Москвы, власти поставили перед собой несколько задач. Самые главные из них - развитие присоединенных земель, строительство новых офисных комплексов, а также улучшение жилищных условий граждан. Эксперты до сих пор обсуждают идеи по развитию города. Между тем, российская столица продолжает перемещаться вверх в рейтинге мировых экономических лидеров. По данным исследования "Города возможностей - 2012", подготовленного фирмой PricewaterhouseCoopers (PwC) совместно с организацией Partnership for New York City, рейтинг российской столицы повысился на один пункт, и в 2012 году она заняла двадцатое место по общему количеству баллов, следуя за Шанхаем. В категории "экономическое влияние" Москва вошла в первую десятку и заняла 8 место. Она привлекает значительные объемы прямых иностранных инвестиций и занимает пятое место по объему капиталовложений, опережая Гонконг и Абу-Даби, и седьмое место по числу проектов "Greenfield" - сразу за Пекином и Парижем, но опередив Нью-Йорк и Токио. Москва является городом, привлекательность которого в глазах мирового сообщества растёт. Она входит в первую десятку городов мира по 4 из 6 показателей в категории "город-хаб" - это новая категория в отчёте, которая измеряет такие позиции, как гостиничный номерной фонд, объем международного туризма, интенсивность воздушного сообщения и объем пассажиропотоков, иначе говоря - глобальную транспортную доступность и международную привлекательность городов. Организация Объединенных Наций недавно опубликовала отчет о состоянии городов мира, посвященный тому, насколько различные институты, городское планирование и окружающая среда ведут к процветанию городов. Согласно Индексу процветания городов, разработанному специалистами ООН, Москва - единственная из российских городов вошла в мировой топ-30. Кроме того, в рейтинге Всемирного банка и Международной финансовой корпорации Doing Business Россия поднялась на 112 место. По мнению Павла Гагарина, председателя экспертного совета при комиссии Московской городской Думы по законодательству, основная причина улучшений в том, что в крупнейшем деловом центре государства, то есть в Москве, стало легче строить, регистрировать предприятия и решать коммерческие споры. "Тем временем, по оценкам многих экспертов, это не Россия поднялась в рейтинге, а некоторые другие страны в нем опускаются. Так что инвесторы продолжают занимать выжидательную позицию. А тот инвестиционный спрос, который реализовывался в прошлом году, был отложенным из-за кризиса", - отмечает Гагарин. Вместо чиновников студенты Ранее на территорию "новой" Москвы планировалось перевезти Госдуму, Совет Федерации, Генпрокуратуру и Счетную палату. Однако большинство депутатов выступило против переезда за МКАД. Их поддержал спикер Госдумы Сергей Нарышкин, проинформировав об этом президента. После этого Владимир Путин попросил подобрать площадки в прежних границах столицы. Теперь на присоединенных территориях решили построить учебные кампусы для нескольких столичных вузов, в том числе МИФИ, Московского государственного индустриального университета и Российского экономического университета им. Плеханова. Согласно плану министерства образования, проект планируется реализовать до 2020 года. Власти предполагают, что переезд непременно повысит уровень образования и заодно поможет решить транспортные проблемы Москвы. Предложения о переносе - ответ на поручение Дмитрия Медведева оптимизировать федеральные и городские вузы. Институты получат участки земли площадью от 2 до 20 гектаров, на которых построят кампусы с учебными корпусами, общежитиями для студентов и жильем для преподавателей. Кроме того, власти предлагают и другие способы решить проблему с пробками в столице за счет учебных заведений. В настоящее время Минобрнауки разрабатывает критерии эффективности вузов - университеты, признанные неэффективными, будут реорганизованы или ликвидированы для оптимизации транспортных потоков. По мнению Владимира Дудочкина, главы администрации городского округа Троицк, вузы - это одна из составляющих инновационного развития Москвы. Поэтому идея с "переселением" студентов за МКАД может показать положительный эффект. С другой стороны, для переезда преподавателей и студентов нужно дополнительное финансирование. Строительство корпусов предполагается за счет внебюджетных источников, поиск которых сейчас ведется. Не понятно также, кто будет располагаться потом в старых зданиях, построенных специально для учащихся, комментирует Вячеслав Бабурин, профессор кафедры экономической и социальной географии географического факультета МГУ. По мнению Ивана Родионова, профессора Российского государственного гуманитарного университета, переселение институтов - эта хорошая идея, которая положительно скажется на образовании. "Есть такая традиция в мире - студенты должны жить в кампусах. Это удобно. Практика хорошая. Если мы в перспективе планируем нашу страну сделать на рынке образовательных услуг глобально значимой, то, наверное, такие кампусы надо строить. На мой взгляд, эта идея вполне разумная и правильная. Поэтому я поддерживаю ее. Понятно, что для всех институтов переселение не потребуется. У нас по-прежнему имеется много мелких образовательных учреждений. С другой стороны, мы понимаем, что вскоре мелких институтов станет еще меньше. Тут дело не в том, уменьшатся ли пробки. Нет. Просто практика к этому решению пришла. Есть же студенческие городки типа Оксфорда, Кембриджа, Гарварда и ничего в этом плохого нет. Раньше у нас возникала подобная идея, когда, к примеру, строили, Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова. Сейчас происходит то же самое, но на новом уровне", - отметил профессор. Моноцентризм будет забыт Территория Москвы вытянулась в юго-западном направлении и увеличилась в 2,4 раза. Столица поглотила города Троицк, Щербинку, Московский, а также несколько поселков. Цель проекта, который журналисты назвали "Новая" Москва, — преодоление моноцентризма столицы и недостатков ее круговой планировки. Как известно, большая часть офисов располагается ближе к центру, в то время как подавляющее большинство москвичей проживает в спальных районах. Огромные потоки автомобилей и общественного транспорта направляются утром в центр, а вечером - на окраины, в результате чего и создаются знаменитые московские пробки. По мнению Вячеслава Бабурина, все-таки самая главная проблема Москвы - земля. "Я изначально был против расширения. Город на протяжении столетий рос по радиально-кольцевой схеме. Сегодня мы хотим эту многовековую тенденцию сломать и сделать направление на Юго-Запад. Конечно, и в направлении на Киев можно двигаться, но для этого совершенно не обязательно производить административные преобразования. Вопрос заключается в том, что в "новой" Москве есть новые земли, в которые можно инвестировать. У "старой" Москвы сейчас ограниченные возможности для игр вокруг капиталов", - отметил он. По словам Александра Семеникова, председателя комиссии Московской городской Думы по законодательству, политика Москвы на присоединяемых территориях будет значительно отличаться от прежней. "Моноцентризм, который был в "старой" Москве, будет забыт", - пообещал он. И все же мы не получим в итоге уникальный город. Развитие на новых территориях будет идти по старым лекалам, считает Александр Борисов, генеральный директор Московской международной бизнес-ассоциации, член правления Торгово-промышленной палаты РФ. По его словам, это будет "не намного лучшая среда обитания", чем та, которая есть у нас сейчас. Власти утверждают планы, программы, но до широких масс населения и бизнеса они не доходят. По его мнению, в ближайшие 5-10 лет произойдет цивилизационный скачок: смена поколений и уклада. И Москва должна быть к этому готова. До сих пор проблемами города занимались архитекторы. Но современный город - это переплетение инфраструктур. Поэтому нужен подход не архитектурный, а управленческий, считает Борисов. Эксперты так и не пришли к единому мнению о том, кто же должен жить на новых территориях Москвы. Само обсуждение этого вопроса не должно стоять в повестке дня. Это не так важно. По мнению Вячеслава Бабурина, кто заплатит за жилье, тот и будет жить. Какая-то часть земель, разумеется, будет муниципальная. "То есть получается, что это такое же движение сверхконцентрации экономического и географического потенциала столицы. В любом случае, правительству предстоит еще многие вопросы продумать и решить", - заключает эксперт.