Новая конституция – старая идея: нужен ли нам президент-монарх?

Кризис в политике, провал важных реформ, отсутствие диалога между федеральной элитой и региональной властью – все это вызывает острую необходимость нового определения России, новой Конституции – именно это обсуждали политологи на прошедшей во вторник конференции в «Аргументах и фактах». И даже предвещали революционные изменения, которые могут состояться уже в ближайшие полтора года. Революционный вихрь, ворвавшийся на Украину, Грузию (возможно, далее в этом списке появится Казахстан и Узбекистан) скоро дойдет и до границ России.

Ельцинская Конституция создавалась во многом похожей на американскую и была рассчитана на кратковременный этап. Юридическая правомерность наспех проведенного в 1994 году конституционного референдума вообще весьма сомнительна. Поэтому при каждой кризисной ситуации – возникают упреки в ее нелегитимности. Конституция ставила целью – законсервировать страну в промежутке между двумя распадами – состоявшимся распадом СССР и возможным распадом РФ (политологи считают, что распад России начнется с потери Чечни, затем Калининграда, Курильских островов и т.д. в пользу Западного мира).

Как заявляет Станислав Белковский (президента Института национальной стратегии), в Кремле уже готовят новые варианты Конституции, и к 12 июня 2007, к 17-й годовщине декларации о государственном суверенитете России, новая Конституция должна быть принята. Но все эти попытки, как предполагает политолог, будут неудачными, потому что интеллектуальный потенциал правящих кругов исчерпан, там не осталось мыслителей, способных выдвигать эффективные стратегические идеи.

Белковский прогнозирует, что, по Новой Конституции, система власти будет иной. Президент уже не будет обладать реальной силой, его функции будут сугубо представительскими. Назначать его будет палата Федерального собрания сроком на пять лет. Практически же править страной будет премьер-министр, место которого, возможно, займет нынешний президент.

Институт национальной стратегии во главе со Станиславом Белковским разработал свою концепцию новой Конституции. По их мнению, Конституция должна вернуть понятие исторической России. То есть позиционировать страну не как наследницу Советского Союза, а как наследницу «исторической России». В современной Конституции есть одна ошибка: за основу государственности взята модель государства-нации. В современных условиях она нежизнеспособна. Предлагается новая концепция нации: РФ – исторический проект союза народов, ядром которого являются русские.

Кроме того, эксперты позиционируют Россию как независимое в смысле своей легитимности государство, с одной стороны, являющееся частью международной системы, а с другой – гарантом стабильности на постсоветском пространстве. Политологи предлагают выйти из юрисдикции Страсбургского суда, переосмыслить концепцию прав человека, чтобы она перестала быть рычагом политики вмешательства, и разработать механизм ассоциированного членства в Российской Федерации. Это обеспечит устойчивость и неделимость российского пространства, поможет присоединить к ее границам “непризнанные государства” — Приднестровье, Южную Осетию и Абхазию.

Новая Россия с новой Конституцией, как предполагает Белковский, появится уже в ближайшие полтора года. В новой стране уже не будет президента Путина и выделится новая оппозиция. Она появится уже к осени 2006 года и, в отличие от нынешней, будет представлять мощную политическую силу. Новые левые воплотят «некий союз Брежнева и Чегевары» и будут отстаивать патриотические, социальные интересы страны. Возможно, новыми левыми станут люди из партии «Родина». Лидера пока еще нет, но в любой момент он может выделиться, и за ним пойдут люди.

Вопрос о власти встанет весной-летом 2007-го. Путин, как считает Станислав Белковский, не дотянет до своего переизбрания. Он уже заявлял, что не собирается баллотироваться на следующий срок. К тому же, назначенный приемником Ельцина, российский президент никогда реально не стремился к власти. Белковский отметил, что тщательно наблюдает за Путиным, что буквально может писать о нем биографические дневники. Поэтому уверен, что Путин принял власть как тяжелую ответственность. Любой кризис подвергает его в сумбур, так что на данном этапе власть для него практически невыносима: «У Путина нет ни интеллектуального, ни морального – никакого потенциала, чтобы пережить 2007, а не 2008 год», - заявил Белковский.

На пресс-конференции Белковский заявлял довольно сенсационные вещи. Для того, чтобы писать новую Конституцию в наши времена, как, впрочем, и всегда, надо обладать не только незаурядным умом, но и бесстрашием. С.И.Муравьев-Апостол и П.И. Пестель – такие исторические примеры приходят в голову сами собой.

Если воплотятся схемы Станислава Белковского, во главу Российской Империи встанет избираемый Учредительным собранием Президент с неограниченной властью, в некотором роде «некоронованный монарх». Самодержавец будет иметь непререкаемое право вмешиваться в систему государственной машины в случае, если та будет давать сбои. А, как известно, нет такой системы, которая была бы одновременно полна и непротиворечива...

Ксения Аношина, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий на росийском рынке

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C (C)
Макроэкономическая ситуация в США	В (B)
Макроэкономическая ситуация в России	B (B)
ПОЛИТИКА
Дума одобряет новую версию закона, ограничивающего потребление пива в общественных местах	D
Скандал с монетизацией льгот	D (C)
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B (B)
Уровень мировых цен на металлы	C (C)
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Дальсвязи предъявлены налоговые требования в размере $27 млн за 2001-02	A
Group Menatep подала иск против России на сумму $28,3 млрд	B (C)
Центробанк отозвал лицензии у банка "Олимпийский" и Ака-банка	B
Юкос отказался от претензий к 5 западным банкам	C (B)

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтральный