Неделя на мировой арене: "план спасения Америки" и электоральный год

Государственные меры по противодействию кризису в финансовой сфере в Соединенных Штатах всегда рассматривались не только как вопрос экономический, но и политический. Финансовый кризис, разразившийся в электоральный год, остроты дебатам уж точно не убавил.

В середине недели обсуждение в Сенате проекта закона о выделении 700 млрд долларов на поддержку финансового рынка зашло в тупик, в воскресенье информагентства сообщили, что фракциям удалось договориться о так называемом "компромиссном" варианте документа, по которому Министерство финансов получит на первом этапе 250 млрд долларов из запрашиваемых 700, затем, по их требованию, еще 100 млрд. При этом Конгресс сохранил за собой право отказать в выдаче оставшихся 350 млрд долларов. Эти средства, в случае принятия проекта, будут направлены на выкуп государством "проблемных" неликвидных ипотечных активов у финансовых компаний. Вчера поздно вечером информагентства сообщили, что Палата представителей после трехчасовых напряженных дебатов и вариант все-таки отклонила, 228 голосами против 205 голосов "за". Уже сегодня может состоятся повторное голосование по проекту, в который скорее всего внесут некоторые "косметические" изменения.

С точки зрения экономики, для претворения в жизнь плана Министерства финансов "по очистке рынка от высокорисковых инструментов" необходимо будет поднять потолок госдолга США, составляющий сейчас 10,6 трл долларов, до 11, 3 трл долларов, именно за счет этих средств предполагается финансировать план Министерства финансов. Также возрастет и бюджетный дефицит. По данным агентства Bloomberg, правительство уже сейчас прогнозирует рекордный дефицит бюджета в 2009 году - 482 млрд долларов. В 2008 этот показатель оценивается на уровне 389 млрд долларов. Представители Министерства финансов, однако, заявляют, что все бремя 700 млрд государственной помощи финансовому рынку не ляжет на плечи налогоплательщиков, более того, с течением времени приобретенные активы могут принести прибыль. Кроме этого в обмен на финансовую помощь компании предоставят государству варранты на свои акции, и бюджет сможет компенсировать расходы после того, как капитализация компаний восстановится.

Дорогостоящее экономическое решение с политической точки зрения может стоить не меньше. В ходе вчерашнего голосования свою поддержку документу выразили чуть более половины делегатов от Демократической партии в нижней палате Парламента. Напомним, что демократы также голосовали и за выделение 56,2 млрд долларов на поддержку экономики (создание новых прабочих мест, увеличение пособия по безработице и оказание продовольственной помощи), однако сопротивление Республиканской партии на голосовании преодолеть не удалось. Что касается республиканцев, то их позиция по нынешнему вопросу до сих пор окончательно не определена, несмотря на то, что представители партии, участвующие в переговорах, компромиссный вариант плана поддержали. Как справедливо отмечают наблюдатели, колебания республиканцев понятны: как правящая партия именно они несут большую ответственность за происходящее в глазах электората. В ситуации, когда до выборов остается менее двух месяцев, ни одна из партий не может отмахнуться от очевидного факта: план по выделению государственных средств на спасение финансового сектора далеко не одобряется рядовыми американцами, полагающими, что его выгодоприобреталем станет крупный бизнес и фондовый рынок. Именно поэтому, по мнению наблюдателей, вчера против документа проголосовали 93 делегата от демократов и 133 республиканца. Агентство Bloomberg цитирует сегодня главу одного из инвестиционных домов в Вашингтоне, который полагает, что главным препятствием принятию плана является именно политическая конъюктура, с экономической точки зрения перед повторным голосованием в проект будут внесены лишь незначительные изменения, которые позволят набрать 12 недостающих голосов.

Настроения электората наиболее важны сейчас для кандидатов, участвующих в предвыборной гонке. И Обама, и Маккейн неоднократно подчеркивали, что представляют, в первую очередь, интересы среднего класса, однако на деле в конце недели поддержали предложенный "план спасения" финансового сектора. Однако разгоревшиеся политические дебаты вокруг плана спасения финансового сектора, по мнению, наблюдателей, играют на руку кандидату от Демократов. Согласно многочисленным опросам общественного мнения американцы больше доверяют Бараку Обаме в решении экономических вопросов. Пока оба кандидата признали, что считают предложенный план "неприятной, но необходимой" мерой, и при этом оба неоднократно обвиняли друг друга в использовании темы финансового кризиса и "плана по спасению" в своих интересах в ходе предвыборной кампании. Кого финансовый кризис "приведет" в Белый дом, станет ясно уже через 5 недель.

Другие события недели

На следующей неделе ожидается: