Неделя на мировой арене: нигерийские боевики, борьба за дорогую нефть

После достаточно "бурного" начала июля, прошедшая политическая неделя выдалась довольно спокойной. В Японии продолжает развиваться запущенный сценарий досрочных всеобщих выборов, а правящая партия пытается найти нового лидера, чтобы не растерять остатки электората. США в Афганистане, видимо, получили своего "Гилада Шалита": захваченный в плен американский солдат может стать весомым козырем в руках Талибана и головной болью для Вашингтона. Поддерживавшие в течение двух месяцев цены на нефть нигерийские боевики на прошлой неделе объявили о перемирии с властью с 15 июля сроком на 60 дней. Причиной для такого шага стало освобождение лидера Движения за освобождение дельты Нигера (MEND) Генри Оку, содержавшегося под стражей с 2007 года, в рамках амнистии для боевиков организации. Однако в целом эксперты не спешат высказывать оптимизм по поводу обстановки в нефтедобывающих регионах страны.

Столкновения официальных властей и боевиков MEND впервые произошли в начале 2006 года, когда было совершено нападение на офис итальянской компании Agip. Главные требования Движения - национализация нефтегазовой отрасли и введение специальной федеративной системы налогообложения, согласно которой доходы от деятельности иностранных компаний должны полностью поступать в местные органы власти, а затем часть будет отчисляться в федеральный бюджет. Причем, это так называемый "просвещенный вариант" требований, многие группировки внутри организации попросту требуют от правительства и иностранных компаний "плату" за обеспечение безопасности. После нескольких акций правительству, казалось, удалось установить контроль над ситуацией, причем, по мнению некоторых наблюдателей, путем выплат боевикам "неофициального" налога с деятельности иностранных нефтяных компаний. Очередное резкое обострение ситуации произошло в мае нынешнего года, когда MEND объявило властям тотальную войну. С этого времени нападения были совершены более чем на 10 объектов нефтяной отрасли, а также на суда иностранных компаний.

Пессимизм наблюдателей относительно нынешнего перемирия объясняется сразу несколькими факторами. Во-первых, некоторые эксперты полагают, что MEND представляет собой не более, чем "зонтичную структуру", то есть объединяет множество более мелких группировок. Это означает, что головной структуры, с которой можно было бы вести переговоры, может и не быть как таковой. Население региона составляет 31 млн человек и более 40 этнических групп, что также говорит в пользу этой теории. Во-вторых, правительство вряд ли пойдет на серьезное перераспределение финансовых потоков, на котором настаивают боевики, так как в этом случае стране может не хватить средств даже для обеспечения собственных потребностей в топливе (Нигерия практически не имеет собственных перерабатывающих мощностей). Это значит, что после перемирия правительство вновь может попытаться установить контроль над неспокойными регионами военными методами. Как сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на экспертное мнение, правительство все же может "с пользой" использовать два месяца перемирия, если попытается законодательно передать часть суверенитета на места и начнет финансировать инфраструктурные проекты и борьбу с бедностью в регионе дельты Нигера. Однако такой исход крайне маловероятен. Согласно различным данным, доход на душу населения в этом регионе не достигает даже среднего по стране ($260), а уровень безработицы составляет порядка 90% в некоторых местностях.

Доказанные запасы нефти в Нигерии по разным оценкам составляют 4,5 млрд тонн (или около 3% от мировых запасов). Страна поставляет нефть в Западную Европу и США, является членом ОПЕК и в 2007 году занимала шестое место по добыче нефти в мире. Сейчас же из-за атак боевиков иностранные компании уже были вынуждены сократить добычу на 20%, а Нигерия уступила Анголе первое место по добыче нефти на Африканском континенте. Внутри страны нефтяной сектор составляет около 20% ВВП, 95% экспортных доходов и обеспечивает до 80% доходов бюджета.

Другие события прошедшей недели:

На следующей неделе ожидается: